我省持续优化营商环境，大力推进“一件事一次办”改革，激发市场活力——

湖湘大地成为兴业沃土

　　12月28日，三诺生物新冠病毒抗原检测试剂正式投产。该项目从申报到审批两天完成，一周实现生产，既及时缓解我省抗原检测试剂供不应求矛盾，也为企业发展打开新通道。

　　“真没想到，在你们益阳高新区申办企业，一面也不用见，一趟也不用跑，一分钱也不用花。”12月2日，身在上海的小田瓜电脑有限责任公司负责人由衷感慨。该公司是益阳高新区重点招商企业，益阳市市场监管局全程代办，一天时间办结，并将公司营业执照、公章和税务UKEY通过快递免费邮寄到家。

　　在湖南，企业办事速度越来越快，越来越方便，这是企业主最直观的感受。

　　近年来，湖南持续优化营商环境，大力推进“一件事一次办”改革，激发市场活力，让湖湘大地成为兴业沃土。

　　营商环境筑巢 引凤劲舞三湘

　　水美则鱼肥，土沃则稻香。

　　湖南省山东商会会长李涛对湖南营商环境的转变深有感触。“过去企业报批、办证、融资程序都比较繁琐，外来客商不熟悉当地政策，光办证就要耽误一到三个月。如今审批流程三个工作日内就能走完，大大缩短了办证周期。” 他透露，近年来，湖南市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等不断优化，不少山东企业主动上门谈合作求发展。

　　我省农村地区，创业热潮涌动。在邵阳市隆回县，市场监管部门联合当地镇政府，为村办企业注册、商标注册、电商平台搭建、标准建设提供全程指导和服务。在岳阳县新开镇龙湾村，鞋厂、酒厂生产繁忙，新引进的商贸物流项目在加紧施工……去年，该村集体经济收入突破100万元，解决当地劳动力450余人就业。

　　今年来，我省大力推进市场主体倍增工程，鼓励创业兴业，把市场主体当“宝贝”：通过纵深推进商事制度改革，不断提升企业开办服务水平；通过深化行政审批制度改革，持续降低市场主体准营门槛；通过开展涉企违规收费专项检查，推动降费减负政策落到实处；通过扎实开展助企纾困解难行动，助力稳定信心和预期。

　　营商环境筑巢，引凤劲舞三湘。 截至今年10月底，全省实有市场主体629.22万户，其中实有企业150.83万户、个体工商户466.49万户，分别同比增长18.81%、25.05%，相关经验做法得到国务院第九次大督查第十一督查组的肯定。

　　企业轻装上阵 市场活力无限

　　“身在湖南，办事不难。”这是许多来湘投资客商的共同感受。“一件事一次办”在湖南已经落地生根。

　　日前，耒阳市市场监管局工作人员将营业执照送到大和圩乡禄田村6组种植养殖大户朱忠实手里。朱忠实养了1800余只鸭，每年鸭蛋产量达30万多个，由于缺少营业执照，一直没有固定销售门路，农副产品无法向大型餐饮、超市、加工厂供应。近期，他将情况反馈给市场监管部门，工作人员随即上门帮忙办理。

　　为了让办事群众“少跑腿”甚至“零跑腿”，全省市场监管系统大力推进“一网通办”攻坚行动，打造“一件事一次办”改革升级版。目前，全省“一网通办”率达65.1%，企业开办综合网办率超80%，企业开办时间压缩到1.5个工作日以内。

　　除了让企业“少跑腿”，全省各地大力推进入企检查公开化、标准化，切实为企业减负。在衡阳市，全国首创企业赋“码”保护机制，要求全市各级各部门开展访企公务活动（含调研参观、督查检查、监管执法）须在市赋“码”保护平台提前审批，被赋权获“绿码”并现场扫码“打卡”后方可入企，未赋“绿码”或未扫“码”一律不得入企。“推行企业‘赋’码保护机制之后，企业的公务接待明显少了好多……”衡阳市某大型餐饮连锁企业负责人楚女士坦言。

　　“一件事一次办”带来的红利在各个行业开始显现。以生物医药行业为例，得益于省药监局审批制度改革，大大促进了产业发展：我省生物与新医药类国家高新技术企业由2017年的454家增加至2021年的1711家；医疗器械产业产值由2019年的300亿元增长到2021年的500亿元；近三年，二类医疗器械注册品种5531个，为2018年之前18年注册品种总和的3倍多，年注册量由全国第15位跃至首位。

　　（文/肖祖华 刘灵宁）