湘潭市应急管理法律法规
和应急知识科普宣教宣传周活动情况
 
按照省应急办《关于开展应急管理法律法规和应急知识科普宣教宣传周活动的通知》精神，为切实搞好全市应急管理法律法规和应急知识宣传普及工作及“防灾减灾日”活动，促进全市防灾减灾意识和能力的提高，经市人民政府同意，我市于5月7日至13日在全市开展了以“关注灾害、关爱生命”为主题的应急管理法律法规和应急知识科普宣教宣传周活动，其中5月12日为集中宣传日。
一、领导重视，部门配合，确保宣传周活动顺利开展。
1、市政府领导高度重视宣传周活动
市政府领导非常重视宣传周工作，专门听取了关于开展宣传周活动的汇报，并指示要认真组织实施，抓紧抓好，抓出成效，要通过宣传周活动，使广大公众了解应急管理法律法规，并正确掌握应对突发公共事件的有关知识，提高其应对处置能力。我市已将宣传周活动情况列入年终考核内容。为搞好宣传周活动，市应急办分别召开各类会议，研究部署工作，市政府办分管领导到场作了重要讲话。5月11日，市应急办组织到湘潭县、雨湖区、岳塘区、高新区及市区9个集中宣传点检查准备情况。5月12日集中宣传日当天，市政府副秘书长、办公室主任张伯文和市政府办分管领导刘定良副主任受市领导的委托，带队到上述集中宣传点巡视、看望专家。正是因为有领导的高度重视，确保了我市应急管理宣传周活动得以顺利进行。
    2、各级政府、各单位重视宣传周活动。
各级政府、各有关单位认真组织，协同配合，宣传周活动有序开展。
（1）县（市）区、乡镇政府、街道办事处认真组织宣传周活动。
县（市）区、乡镇政府、街道办事处按照全市的统一部署，在5月7日至 13日集中开展宣传周活动，五个县（市）区政府和高新区都向市应急办报送了宣传周活动实施方案，5月12 日集中宣传点活动均有负责人参加。特别是湘乡市政府组织有力，在4月30日召开全市应急管理工作会议，各乡镇常务副乡镇长，办事处常务副主任，市应急委各成员单位的分管领导和应急管理专（兼）干共120人参加了会议。湘乡市委常委、副市长何锋出席会议并对宣传周活动作了动员和部署。会议下发了湘乡市政府办《关于开展应急管理法律法规和应急知识科普宣教宣传周活动的通知》、湘乡市政府办《关于印发湘乡市应急管理法律法规和应急知识科普宣教宣传周活动实施方案的通知》，明确了各乡镇、各部门的职责和任务，要求各相关单位根据本地、本部门实际情况搞好宣传活动。各乡镇办事处、各相关部门相继召开了动员会，制定了具体的活动方案，为宣传周活动的开展做了充分准备。湘潭县22个乡镇在公众聚集点同时进行了应急宣传和资料发放。整个宣传过程，各县（市）区、乡镇办事处、各部门负责人，始终站在第一线，组织宣传，参与现场咨询，耐心解答公众疑问，宣传活动有序开展。
（2）市直有关单位认真开展宣传周活动。
市直有关单位负责人重视宣传周工作，特别是牵头单位市民政局、安监局、卫生局和公安局，工作认真负责，分别制订并向市应急办报送了宣传周活动实施方案，组织工作措施有力，任务明确落实到位。全市每个集中宣传点都有单位负责人亲自参加宣传咨询活动、发放宣传资料。市政府办、县（市）区政府、高新区、市民政局、安监局、卫生局、公安局、科技局、人口和计生委、水利局、司法局、行政执法局、环保局、国土资源局等49个单位结合本单位工作特点，制作了通俗易通、操作性强的宣传展板。
二、深入基层，形式多样，应急管理法律法规和应急知识深入人心。
宣传周期间，市政府及县（市）区政府、高新区都在办公大楼电子显示屏滚动播放了应急管理法律法规和应急知识。我市还利用多种形式广泛宣传应急管理法律法规和应急知识，使应急管理法律法规和应急知识更加深入人心。
1、集中宣传
5月12日上午8：30，全市38个集中宣传点同时开始宣传活动。共制作喷绘背景1个、应急管理法律法规和应急知识科普宣教宣传展板400余块，摆放拱门和悬挂横幅、气球（标语）4000余个，展示宣传挂图4000余套，摆设了80多个咨询台、安排了150多名专家咨询，发放《甲型H1N1流感公众防护手册》、《防震减灾科普知识》、《甲型H1N1流感知识问答》、《特种设备安全知识》、《旅游安全与应急常识》等宣传资料25万余份；参与群众达10万余人，收到了很好的效果。有的集中宣传点还邀请了腰鼓队表演，整个现场呈现一派祥和、热烈、有序的气氛。
2、媒体宣传
宣传周期间，《湘潭日报》刊登了应急管理法律法规和应急知识科普宣教宣传周宣传提纲的内容。《湘潭日报》、《湘潭晚报》报道了全市集中宣传日活动情况，刊登了预防甲型H1N1流感、预防地质灾害等知识。新闻频道、都市频道、法
制频道都采访报道了集中宣传日活动情况。电视台播放了应急宣传专题片。
3、知识讲座
为使宣传活动更加深入，县（市）区将宣传周活动延长至5月底，结合当前防控甲型H1N1流感这一工作重点，在社区、农村、企业、学校组织了100多场应急知识讲座。岳塘区在5月21日，请区疾控中心的医生到板塘铺育才小学专门进行了防控甲型H1N1流感知识讲座，得到了在场数百名老师、学生和家长的热烈欢迎。湘潭县30多个县直单位和22个乡镇组织专家通过学校教育、公务员培训、职业培训等形式开展知识讲座60多场。雨湖区在齐白石公园开展消防安全知识宣传讲座，参与群众200多人。消防专家现场讲解了地震的相关知识和消防安全的基本常识，并现场演示了灭火器的操作技能和方法，火灾时紧急逃生等基本技能和方法，同时采取一问一答互动形式和有奖问答等方式，使公众在轻松愉快中获得知识，收到了良好的效果。共青团湘乡市委、市消防大队5月12日上午，在市政府前坪联合举办纪念汶川大地震一周年活动。现场介绍了防灾减灾知识，进行了消防器材装备展示，并对现场群众和学生进行了消防应急常识的讲解，发放了宣传资料，重点介绍了今年4月份以来甲型H1N1流感的相关防护知识，并将《甲型H1N1流感公众防护手册》发放到了大家手中。
4、组织演练
开展演练在一定程度上决定了能否正确及时的处置突发公共事件，实现避免或减少损失。我市积极组织演练，市质监局为增强液化气充装企业的安全意识和应对突发事件的能力，检验企业应急预案的科学性与实用性，5月13日上午，在百江能源实业有限公司组织了一场模拟液化气泄漏应急实战演练。此次演练从发现泄漏到排除险情，用时不到十分钟，企业处置得当，人员反应迅速，合作无间，达到了演练的预期目的，锻炼了企业的实战能力。市卫生局疾控中心于5月12日下午组织了甲型H1N1流感防控演练活动。还有市水务局、行政执法局、安监局等结合本单位实际，有针对性的分别举行了突发公共事件紧急处置演练活动，一切从实战出发，队伍得到了锻炼，应急预案得到了检验，技能得到了提高。宣传周期间，岳塘区应急办还组织了针对区内几个安全隐患的专门督查，包括发生过地质灾害的社建村街道内的冯家浸地段，防汛重点地段东坪街道横街社区堤外地段，消防隐患较多的建设路街道金太阳小商品市场等实地调查，认真听取了当地政府的意见，将有关情况向领导和相关部门做了汇报。
三、效果明显，影响广泛，公众反响良好。
这次宣传周活动，经全市各县（市）区、市直各有关单位的共同努力，精心组织，取得了较好的效果，并得到公众的普遍欢迎。有位老者在接受记者采访时说：我不但要自己学习应急知识，还要告诉我的儿子和孙子，全家都要掌握应急技能。还有一位老太太说：昨天在电视上看到甲型H1N1流感疫情的报道，今天特意过来领宣传资料，预防工作要靠大家做。
1、强化了各级领导对应急管理工作的重视。通过开展宣传活动，各级领导进一步了解了应急管理法律法规和应急知识，对应急管理工作的重视程度有明显提高，着重表现在“三多”，既对应急管理工作关注多了、亲自参与多了、人力和财力投入多了。这为今后应急管理工作的开展，奠定了良好的基础。
2、增强了公众的应急意识。以前，老百姓普遍对突发事件认识不高，大多数人不了解科学应对的方法，自救和互救的能力较弱，通过这次宣传活动，达到了宣传应急管理法律法规和应急知识、引导公众积极主动学习掌握防灾避灾的基本技能的目的，增强了公众的应急意识。
3、密切了党群干群关系。通过宣传周活动，公众切实感受到了党和政府的关怀，特别是免费发放《甲型H1N1流感公众防护手册》等宣传资料、免费咨询讲座、观摩演练等，让公众深刻感受到了党和政府与自己心连心，体会到了党和政府高度重视公众的安危，从而进一步密切了党群干群关系。
4、提高了干部的服务意识。这次宣传活动，推进了应急管理法律法规和应急知识进社区、进学校、进企业、进农村，市、县、乡干部和专家深入基层、深入老百姓，与公众面对面，听取并现场解答他们的问题，提供咨询服务。在服务公众的同时，干部和专家也受到了启迪和教育，促进了服务意识的提高。