虎年春节假期后上班第一天，省委副书记、省长毛伟明来到长沙市，调研重点企业、园区和产业项目建设情况，强调要持之以恒抓项目、强产业、优服务，努力实现“开门红”“开门稳”。

　　项目建设年年讲，很重要的一个关键词还在于“持之以恒”。若干年前，笔者曾经在基层任职，感慨很深的一件事是，有的领导干部虽然很重视抓项目，也急于上马了大批项目，但有些项目进展却不尽如人意，甚至留下不少“烂尾工程”。可见，抓项目不能为抓而抓，必须深入弄清楚为什么要抓项目、抓什么样的项目、怎么抓项目、项目谁来抓等系列问题。

　　为什么要抓项目？正所谓“项目就是生产力、竞争力、创新力”。经济建设千头万绪，通过项目化，才能将人力、材料和财务等资源组织起来，聚合生产要素，形成竞争优势，提高创新能力。“各级各部门要牢牢抓住项目建设‘牛鼻子’”，也就是说，项目建设具有“牛鼻子”的功能，牵一发可以动全身，取得以点带面、事半功倍的成效。反过来说，只有着眼于提高生产力、竞争力、创新力，着眼于带动全局工作，从而明确项目建设的路径和目标，才能避免上马那些重复低效或者脱离实际的项目，真正把项目抓出特色、抓出成效。

　　抓什么样的项目？就是“要强化‘四个十大’项目的引领带动，深入实施产业发展‘万千百’工程，打造一批定位高、影响大、效益好的重点项目，培育新的经济增长点”。定位高，要求登高望远，放眼全球、全局来谋划，这样才能避免有的项目“一上马就落伍”，刚刚建成甚至还没有建成就已经面临淘汰，确保项目建设走在产业发展的前沿、具有更加广阔的市场纵深和发展前景。影响大，要求集中力量重点突破，使建成的项目真正能够发挥“牛鼻子”作用，具有较大的辐射面和较强的引领力，建好一个项目就能够带动一个产业、兴旺一个地区。效益好，就是项目本身应该是环境友好型和资源节约型的。坚决避免急功近利、盲目上马那些浪费资源、损害环境的粗放型、低效型项目，确保项目符合高质量发展的要求，这样的项目才会真正有生命力。定位高、影响大、效益好构成一个优质重点项目的“三脚架”，三者相辅相成，缺一不可。对照来看，有的地方项目建设成果不彰，应该说往往就是在这三方面有所欠缺；而有的项目能够搞得红红火火，也无不符合这三方面的要求。

　　怎么抓项目？关键是坚持辩证的眼光，处理好涉及项目建设的几对关系。“要抢抓黄金施工期，全力以赴推进重大项目建设，在确保安全和质量的前提下，推动项目早建成、早投产，既为当前增长作贡献，又为长远发展打基础。”这揭示了项目建设要处理好安全质量和速度效率的关系、当前增长和长远发展的关系。“实现企业和地方发展互利共赢。”这强调的是项目建设中企业收益和地方经济社会发展之间的互利共赢关系。“要围绕产业链延链、补链、强链，深入实施市场主体倍增工程”等，揭示的是培育重点项目和建好产业链条的关系。“立足湖南人才优势和产业基础，持续培育和招引龙头企业，有效推动项目集约、企业集聚、产业集中、人才汇集，树立民族工业品牌。”说明项目建设要处理好立足本土和扩大开放的关系、做强龙头和集聚要素的关系。处理好了上述这些关系，才能防止顾此失彼，确保项目建设的质量和效益。

　　项目谁来抓？政府和企业各有角色，应该协同配合、形成合力。政府要找准自身定位，重在规划设计、政策引领、制度规范，确保项目建设符合经济社会高质量发展的要求和体现以人民为中心的导向，最大限度地发挥项目在推动发展、改善民生等方面的作用。项目建设中起决定性作用的应该是市场，企业要充分发挥主体性作用。“企业要继续把创新摆在核心位置，加大关键核心技术研发和成果转化应用，争当行业‘隐形冠军’。”实质上就是要通过项目建设来推动促进企业的自主创新，培育打造出更多具有核心竞争力的优质企业、龙头企业，企业强则市场旺，市场旺则产业兴，产业兴则国民富。

　　持之以恒抓项目，就是要真正把握好为什么抓项目、抓什么项目、怎么抓项目和谁来抓项目，坚决不搞急功近利的“政绩工程”“形象工程”“面子工程”，咬定高质量发展、以人民为中心的要求不放松，脚踏实地、真抓实抓、常抓不懈。一年之计在于春，虎年开首就敲好“项目”这个开场锣鼓，必然实现“开门红”“开门稳”，进而赢得经济社会发展的长红、长稳。

　　（文/邓清波）