国家卫健委三度推介湘潭医改经验

全市基层诊疗量占比近七成，基本公共卫生服务项目绩效考核连续3年居全省首位

　　湘潭医改经验又出圈！国家卫生健康委办公厅《卫生健康工作交流》，近日以《湖南省湘潭市以改革促进资源整合服务协同 让群众看病就医更便利》为题，推介湘潭市医改经验，这是该市医改工作第三次获国家级推广。

　　湘潭市以中央财政支持的公立医院改革与高质量发展示范项目为抓手，践行“将一个区域当成一个医院来打造”的规划理念，系统推进资源整合、流程再造和健康重塑，逐步形成“大病不出市、小病不出乡、群众少生病”的诊疗新格局。

　　在资源布局上，湘潭统筹市、县、乡三级医疗机构，一体推进城市医疗集团、县域医共体、市域疾控联合体和专科联盟建设，构建“上下联动、资源互补、转诊有序”的矩阵式医联体。市级医院向县级医院派驻挂职副院长，二级及以上医院向基层派驻“第一书记”，推动优质人才和技术持续下沉。同时建成心电、检验、影像、病理等远程共享中心，实现341项检查检验结果互认，减少重复检查。2025年，全市基层诊疗量占比达67.8%，群众就近就医获得感明显增强。

　　针对“重治疗、轻预防”的短板，湘潭在紧密型医共体中推行“包保制”改革，将医保基金、基本公共卫生经费和财政补助统筹管理，考核导向从“看了多少病人”转向“群众少生了多少病”。家庭医生团队嵌入1269个社区网格，医疗机构与中小学共建“医教融合健共体”，通过“小手拉大手”普及健康知识。2025年全市居民健康素养水平达36.8%，重大慢性病过早死亡率降至12.3%，基本公共卫生服务项目绩效考核连续三年居全省首位。

　　为破解基层用药不便问题，湘潭统一医联体用药目录，将上级医院复诊购药简易门诊全面下沉至基层，居民在“家门口”即可配到大医院同质药品。针对疑难重症，市级成立会诊转诊管理中心、服务中心和服务站，与国内顶级医院合作开展远程会诊、手术指导，把高难度手术留在本地。从患者转外就医的增速来看，2024年较2023年增长19.78%，2025年较2024年增长5.33%，增速明显放缓。

　　（文/彭婷 叶志强）