宁乡经开区加强产业项目建设服务和营商环境优化工作实施方案

为全面贯彻落实长沙市、宁乡市关于深入开展“产业项目建设年”“营商环境优化年”的决策部署,突出抓好营商环境优化,深化“三抓两促”帮扶服务,创新工作机制,充实精干力量,优化职能职责,高速、高效、高质推进园区产业项目建设工作,实现新一轮园区高质量发展,特制定本实施方案。

一、组织机构

成立宁乡经开区产业项目建设服务和营商环境优化工作领导小组,成员如下:

顾 问:张毅

组 长:黄瑶

常务副组长:洪健

副组长:詹大贵、李金光、曾阳明、朱见明、谭启良、陶向荣、陶鉴、蒋志刚、吴宝林

成 员:李义、周志兵、吴凌志、陈胜、李毅峰、刘若愚、刘寄罗、成军、潘尚文、蒋华、龙卫明、徐晓、袁洪亮、郭迎艳等

领导小组下设办公室以及8个产业项目建设服务和营商环境优化工作帮扶小分队,办公室设经济发展局,刘若愚任办公室主任,汪秀彬为办公室专干。按照人员配备,8个帮扶小分队实行专人专职专责和全过程跟踪服务制,分组如下:

第一小分队队长:李金光,专干:刘若愚

第二小分队队长:朱见明,专干:喻 颖

第三小分队队长:曾阳明,专干:姜建强

第四小分队队长:谭启良,专干:胡一鸣

第五小分队队长:陶 鉴,专干:李 树

第六小分队队长:蒋志刚,专干:李英丛

第七小分队队长:陶向荣,专干:卢浩明

第八小分队队长:吴宝林,专干:马 勇

二、具体分工

为进一步提高服务质量,第一小分队至第六小分队负责主体园区范围内重点产业项目、重点税源企业和其他项目,第七小分队负责农科园范围内重点产业项目、重点税源企业和其他项目,第八小分队负责金玉工业园范围内重点产业项目、重点税源企业和其他项目。

三、工作内容

以重点新建项目、重点续建项目、重点税源企业为重点,结合长沙市对园区绩效考核目标要求,侧重解决项目和企业的痛点、难点问题,转化为园区发展内生动力。

(一)重点新建项目。每个项目制定甘特图,挂图作战;全程代办项目立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可,做好施工环境的协调维护工作;协助组织所联新建项目举行开工仪式;督促项目单位依合同约定在园区注册公司,并实现建安营业税园区缴纳;提前预防和解决项目建设过程中可能出现的其他困难和问题。

(二)重点续建项目。每个项目更新甘特图;做好施工环境的协调维护工作;督促项目单位按照计划铺排开展建设,并解决项目建设过程中出现的困难和问题。

(三)重点竣工项目。组织相关部门开展竣工联合验收及备案工作;协助项目做好投产前行政审批等相关工作,督促项目加快竣工、投产、达效;指导项目办理土地权证;协助企业开展人员招聘;协助做好企业水、电、气等保障;引导企业拓展新市场,不断延伸企业供应链、扩大企业主营业务收入,完成年度建设目标任务等服务。

(四)重点税源企业。以贡献论英雄,全面掌握企业生产经营情况;指导企业申报各级产业扶持资金;支持企业技改升级、开展科技创新和知识产权申报,全方位提供各级技术研发中心申报服务;优化企业发展环境,协助企业多渠道拓宽市场,支持企业开展相关活动;协助企业完成年度产值和税收目标任务,持续做好用工保障。

(五)其他项目。以长沙市对园区绩效考核为主线,做好考核申报、资料汇总等工作;重点意向项目、预备项目纳入管理,提前介入,务实调整铺排。

四、工作措施

(一)设立一个平台。建立项目服务工作微信群,各小分队和成员单位将每周任务完成情况和存在的问题及时在群内发布。

(二)建立一个台账。办公室专干建立所有项目和企业台账。各小分队要通过下工地、多维度、多途径了解项目情况,明确每个项目的目标任务、责任部门、办结时限,跟踪办结情况,建立所联项目和企业台账,实行动态管理。

(三)制定一张甘特图。每个小分队对所联的每个项目制定一个甘特图,并将甘特图和施工进度计划在项目工地门楼两旁进行公示。每个项目甘特图和施工进度计划须经项目业主签字认可,办公室专干汇总所有项目甘特图并上墙,挂图作战,形成合力,每个星期按图督查进度,确保完成全年建设目标任务。

(四)准备一个记录本。各小分队须使用专用记录本,将项目服务情况详细记录存档,不定期进行抽查,并把每次深入项目、企业的工作照片适时发送到产业项目服务微信群。

(五)一周一碰头。周调度会由领导小组组长或常务副组长组织召开,各小分队汇报任务完成情况、存在问题和下周工作计划,形成会议纪要报管委会主任签发。

(六)一月一调度。在周调度会基础上,每月由管委会主任组织召开月调度会,全面调度解决项目建设过程中存在的问题,进一步加大推进力度,确保项目建设高速推进。督查绩效考核办每个月根据任务交办表或任务交办函进行督查,汇总完成情况,在产业项目服务工作微信群进行通报,并纳入绩效考核。

(七)一季一讲评。在周调度、月督查的基础上,由领导小组组长或常务副组长召集,每季度组织召开一次讲评会议,加强对重点指标、重点任务的精准调度,量化年度目标任务,并进行清单式管理。

(八)一年一考评。每年12月组织召开项目建设暨营商环境优化总评考核解读说明会,对全年工作进行总结和来年工作进行铺排,并对各小分队人员工作成效进行评定。