关于印发《2025年全省交通运输政务服务工作要点》的通知

各市州交通运输局,厅直相关单位,厅机关有关处室,各高速公路经营管理单位:

现将《2025年全省交通运输政务服务工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

湖南省交通运输厅办公室

2025年4月21日 

2025年全省交通运输政务服务工作要点

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心,认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、交通运输部决策部署,紧紧围绕“建设人民满意交通”工作目标,持续推动“高效办成一件事”,以“数字政务”建设为抓手,加快构建全省统一的交通运输审批、监管、服务政务一体化平台,进一步优化交通运输政务营商环境,让企业群众有更多的获得感幸福感安全感,为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献交通运输力量。

一、持续推进“高效办成一件事”

1.持续优化“高效办成大件运输一件事”和“开办运输企业一件事”办理流程。围绕“一件事”强化数据共享和系统对接,实现更多表单数据“免填报”和申报材料“免提交”。探索应用AI智能,推动大件运输I、II类大件申请智能受理、审批,进一步提升交通运输政务服务质效。(厅政务服务处牵头;厅运输处,省运管局,各市州、县市区交通运输局按职责分工负责)

2.健全“高效办成大件运输一件事”与住建部门(城市道路管养部门)并联审批和公安交管部门会签意见机制制度。推进高效办成大件运输“一件事”全流程、各环节,纳入省本级行政效能电子监察系统。(厅政务服务处牵头负责)

二、积极推进数字政务建设

3.加快推进湖南省交通运输数字政务系统工程建设。构建政务服务平台,实现全链条大件运输监管系统部分功能上线,初步建成高速公路广告牌监管系统和综合信用监管平台。(牵头单位:厅政务服务处;配合单位:厅科教处,厅科技信息中心,各市州交通运输局,厅机关相关处室、厅直相关单位)

4.加强政务服务审批资料管理。积极推进政务服务审批资料数字化,提高政务服务审批资料利用率,提升政务服务的数字化、标准化、规范化水平。(牵头单位:厅政务服务处;配合单位:厅机关相关处室、厅直相关单位)

5.推进大件运输许可数字化提升工作。着力解决同一车辆重复办证、许可数据无法精准推送、跨省和省内许可标准不一致的问题;结合数字政务和公路基础设施数字化转型项目,进一步完善大件运输智能填报、智能评价、智能核查、智能检测、智能分析对比功能,打造我省大件运输事前事中事后全链条动态感知。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:厅科教处、厅科技信息中心;配合单位:各市州交通运输局,高速公路经营管理单位,厅机关相关处室、厅直相关单位)

6.推进数字赋能大件运输许可服务。结合公路基础设施数字化转型升级,在高速公路大件运输“主通道”基本建成的基础上,全面摸排全省主要国省干线公路大件运输通行数量,开展国省干线公路大件运输“主通道”建设工作,形成较为完备的数据库,为省市县三级大件运输通行国省干线公路许可服务提供科学支撑。(牵头单位:厅政务服务处;配合单位:各市州交通运输局,厅机关相关处室、厅直相关单位)

三、优化交通运输领域营商环境

7.加快构建交通运输统一大市场。严格实行市场准入负面清单,制订落实《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》具体措施,压茬推进2025年重点工作任务。推动更多审批服务事项“信易批”“信易行”“高效办成”。(牵头单位:厅政务服务处、厅办公室;责任单位:各市州交通运输局,厅机关相关处室,厅直相关单位)

8.打造市场化法治化营商环境。及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策,对新出台政策严格开展公平竞争审查。(牵头单位:厅法制处;责任单位:厅综规处、政务服务处、基建处、养护处、运输处、港航处,厅直相关单位)

9.持续优化我省大件运输营商环境。加强对《关于进一步优化湖南省大件运输营商环境的若干意见》《关于进一步规范大件运输护送车辆管理工作的通知》等规范性文件宣贯工作,认真贯彻执行26条优化大件运输营商环境政策措施;积极推动大件运输护送规范化标准化专业化。(牵头单位:厅政务服务处;配合单位:各市州交通运输局,高速公路经营管理单位,厅机关相关处室、厅直相关单位)

10.持续做好省级社会信用体系建设信用核查校验、信用评价和分级分类监管、信用承诺等工作。根据《2024年度省级社会信用体系建设信用核查校验、信用评价和分级分类监管、信用承诺三张事项清单》(湘发改财信〔2024〕569号)要求,做好交通运输预算资金安排信用核查、交通运输领域信用评价、信用承诺等数据报送工作。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:厅综规处、基建处、公路养护处、运输处、港航处;配合单位:省运管局、厅科技信息中心)

11.做好2025年度信用交通典型案例征集。根据交通运输部要求,鼓励相关业务处室总结信用工作经验,指导各市州交通运输部门创新工作,积极申报信用交通典型案例。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局,厅基建处、公路养护处、运输处、港航处)

12.推进“双随机一公开监管”和跨部门综合监管。制定厅2025年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划,依托省“双随机一公开”监管工作平台,实现抽查公示率100%。将大件运输跨部门综合监管计划,纳入省直单位年度跨部门联合检查工作计划。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局,厅基建处、公路养护处、运输处、港航处、安全处)

四、持续优化政务服务

13.推进电子证照及电子印章应用。对已汇聚至省电子证照系统的19类证照,组织做好动态实时汇聚,加盖电子印章;对新增的4类证照,组织创建目录,做到证照合规,加强质量审核,拓展应用范围。全省道路运输电子证照制证率、激活率不低于80%,电子证照归集率、数据合格率不低于90%。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局,厅科技信息中心;配合单位:厅机关相关处室,厅直相关单位)

14.突出电子印章制作及备案。将全省交通运输部门未备案的电子印章,在6月30日前通过省统一电子印章服务系统完成新办制作备案;已过期的电子印章,通过省统一电子印章服务系统完成延期,实现省市县三级交通运输部门电子印章(包括公章、行政审批章)备案率达到100%。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局,厅科技信息中心;配合单位:厅机关相关处室,厅直相关单位)

15.推进全程网办。以全省“一网通办”为契机,按照“应接尽接”的原则,推进省市县三级交通运输部门办事服务系统、政务窗口设备与省“一网通办”系统全面对接。在已完成对接并上线188项审批服务事项的基础上,新增开展部级系统等60余项事项的对接工作,实现省市县三级交通运输依申请类政务服务事项与省“一网通办”对接率和上线率均达到100%;依托省“一网通办”统一受理系统办理政务服务事项,一网通办率达到90%。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局,厅科技信息中心;配合单位:厅机关相关处室,厅直相关单位)

16.积极探索“省内通办”。梳理交通运输类政务服务在线收缴费用事项清单,明确一批“省内通办”政务服务事项清单,探索1个以上审批服务事项在全省任一县级交通运输政务窗口可“一窗受理”全省业务,鼓励适老服务帮代办、自助终端就近办。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局,厅科技信息中心;配合单位:厅机关相关处室,厅直相关单位)

17.推行“两免”“两减”。依托基于AI大模型对交通运输类政务服务平台进行智能化改版升级,推行电子证照“免提交”、表单信息“免填写”、电子签名“减材料”、物流支付“减跑动”。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局,厅科技信息中心;配合单位:厅机关相关处室,厅直相关单位)

18.加快数据共享应用。厅本级及各市州交通运输部门分别打造1个以上数据共享应用场景,为我省推进国家示范场景建设做贡献。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局,厅科技信息中心;配合单位:厅机关相关处室,厅直相关单位)

19.推进“湘易办”交通运输旗舰店建设。以政务App整合为契机,按照“掌上好办”的原则,全面落实防治“指尖上的形式主义”和“湘易办”建设要求,逐步将省市县三级交通运输部门政务APP整合至“湘易办”。一是将厅本级涉及企业或群众的运政通APP、一路湘伴APP、农民工APP等6个APP整合至“湘易办”公众版。二是将我省交通运输系统内部办公的省治超APP、湖南安监APP、湖南客渡通APP等16个APP整合至交通办公云,并逐步迁移至“湘易办”政务版。三是按照“湘易办”知识库标准,进一步完善服务知识和常规问答。四是将所有移动应用和服务集中部署至“湘易办”,并逐步关停以前的独立入口,将“湘易办”交通运输旗舰店打造成为全省交通类事项移动政务服务总入口。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局,厅科技信息中心;配合单位:厅机关相关处室,厅直相关单位)

20.推进“三化”建设。以编制实施《湖南省政务服务事项目录(2025版)》为契机,按照“统一事项”管理的原则,结合“一网通办”系统事项要素维护和管理标准,对省市县三级交通运输政务服务事项开展新一轮标准化、规范化、便利化梳理,形成标准目录清单,协同政务服务“七统一”,力争“一网通办”系统事项引用率达到90%,引用事项填报率达到100%。(牵头部门:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局;配合单位:厅机关相关处室,厅直相关单位)

21.推进交通运输政务窗口建设。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,持续打造“清廉窗口”。扎实开展服务热线电话打不进、咨询服务不及时问题的整治,坚决防治群众身边的不正之风和腐败行为。按照“优质高效”的原则,在省市县三级交通运输政务窗口推行“党建+窗建”工作模式,深入学习中央八项规定精神和省委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法,以党建引领政务服务高质量发展。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局;配合单位:厅机关相关处室,厅直相关单位)

22.加强“差评”和“红黄牌”问责。通过政务服务事项办理,加强交通运输行政效能监察,常态化检测防治懒政怠政行为。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局;配合单位:厅机关相关处室,厅直相关单位)

23.开展常态化“送解优”“走找想促”活动。聚焦办事企业群众“急难愁盼”问题,各级交通运输政务服务部门应结合实际深入基层、企业和人民群众中,开展常态化走访调研和送政策上门服务活动,千方百计帮助企业群众排忧解难。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局,厅机关相关处室,厅直相关单位)

24.规范管理中介服务。调研梳理省市两级交通运输类中介服务事项和情况,鼓励创新管理,推动“一地创新、多地复用”,确保省中介服务超市管理运行办法落实落地。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局;配合单位:厅机关相关处室,厅直相关单位)

25.持续开展“微笑服务”和“创优争先”活动。进一步改进工作作风和服务态度,提高办事效率,更好地服务办事企业群众,充分展现交通运输政务窗口的优良形象。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局;配合单位:厅机关相关处室,厅直相关单位)

五、持续推进政务公开和政务互动

26.加强依申请公开信息的及时流转、催办和提醒工作。根据省数据局的统一部署,进一步优化依申请公开办理流程,完善依申请公开办理平台并推广使用。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:厅科技信息中心,厅机关有关处室,厅直相关单位)

27.对主动公开的政府信息公开严格审核把关。做到涉密文件不能公开、个人隐私信息不泄露。(牵头单位:厅政务服务处、办公室;责任单位:厅科技信息中心,厅机关有关处室,厅直相关单位)

28.持续做好政务公开和政务互动工作。根据省数据局的工作要求,持续开展“政务公开主题日”活动,认真做好“省长信箱”“厅长信箱”“12345热线”等网民留言及热线办理工作。持续做好12328热线办理工作,特别是要落实好交通运输部12328热线货车司机接诉即办工作要求,切实保障好货车司机合法权益。(牵头单位:厅政务服务处;责任单位:各市州交通运输局,厅科技信息中心,厅机关有关处室,厅直相关单位)