关于开展湖南省 2023 年度公路养护从业单位信用评价工作的通知
各市州交通运输局,省高速公路集团有限公司,各经营性高速公路单位,各相关养护从业单位,厅直相关单位:
根据《湖南省国省道养护从业单位信用评价实施细则》(以下简称“《实施细则》”)相关规定,为做好2023年度公路养护从业单位信用评价工作,现将有关事项通知如下:
一、评价对象
(1)在我省从事高速公路、普通国省道公路养护工程中承担施工任务的企业按施工类进行评价;
(2)在我省从事高速公路、普通国省道公路养护工程中承担养护工程设计、监理、检测、咨询的企业按技术服务类进行评价;
(3)2023年1月1日至12月31日期间有履约行为的养护从业单位。
二、评价范围
1.普通国省道参评范围:一是在2022年、2023年省厅已下达的普通国省道养护计划内,评价主体单位可通过湖南省公路养护从业单位资信管理系统(网址:http://113.246.57.32:8088/#/)(以下简称:资信系统)中国省道养护计划库查询项目计划编号;二是由市县自行筹资建设(省计划外养护项目)并经过公开招标实施的普通国省道养护工程(不含政府采购),应填报项目核查表(详见附件1),由项目辖区交通运输主管部门审核并加盖公章后,可纳入本年度参评项目。
2.高速公路参评范围:2022年、2023年已报备的高速公路养护计划或提供相关批复文件,且参评项目应符合《湖南省高速公路条例》相关规定。
三、评价内容及标准
1.申报方式。按照“应评尽评、应扣尽扣”原则,评价主体单位根据《实施细则》相关规定,通过“资信系统”对参评养护从业单位的投标行为、履约行为、其他行为进行评价。
2.评价标准。为统一全省各评价主体单位评分标准和评分尺度便于后期全省公平、公正统筹评级,根据《实施细则》第十四条至第十八条规定,各评价主体单位按施工类、技术服务类分别实行全省统一的评分控制标准,具体评分要求见附件2。
3.省级扣分。省公路事务中心、省交通建设质量安全监督管理局、省交通运输厅交通建设造价管理站可根据日常巡查、专项检查结果及相关通报按本通知附件3格式要求在省级评分阶段对相关企业提出扣分意见,并提供相关依据后报省厅审核。
四、评价流程
2023年度信用评价工作按项目录入及审核、项目初评及审核、省级汇总复核、公示四个阶段进行评价,具体时间为:
1.项目录入及审核阶段。2024年2月20日前(从业单位、项目建设单位(业主)、县级交通运输主管部门、高速公路经营性单位、省高速集团有限公司、市级交通运输主管部门、省公路事务中心);
2.项目初评及审核阶段。2024年3月7日前(项目建设单位(业主)、县级交通运输主管部门、高速公路经营性单位、省高速集团有限公司、市级交通运输主管部门、省公路事务中心);
3.省级汇总复核阶段。2024年3月20日前(省公路事务中心、省交通建设质量安全监督管理局、省交通运输厅交通建设造价管理站、省交通运输厅);
4.公示阶段。2024年3月30日前挂网公示(省交通运输厅)。
五、有关要求
(一)高度重视。公路养护信用评价工作是加强公路养护市场管理,维护公平有序竞争市场秩序,推动诚信体系建设的重要手段。工作时间紧,任务重,各相关单位要高度重视,积极配合,安排专人负责信用评价工作,建立健全评价工作组织机构,明确责任。省公路事务中心、各市州交通运输局、高速公路经营单位,严格遵守信用评价流程,依法依规开展评价工作(具体流程详见附件4),对逾期提交、参评率不满足要求的予以通报并纳入相关年度考核中扣分。
(二)应评尽评。按照“应评尽评”原则,对2023年度有履约行为,但未参与信用评价的养护工程项目,该项目业绩在录入相关平台及公路养护资质申报中不予认可,经核查情节严重的,按《实施细则》中“YHSG3-22”代码直接列为C级。
(三)全面受监。按照“全面受监”原则,对2023年度未按相关要求报监的养护工程项目,该项目业绩在录入相关平台及公路养护资质申报中不予认可。经省级交通质量监督部门通报批评的,按《实施细则》中“YHSG3-7”代码进行扣分。
(四)信息化监管。进一步加强公路养护工程信用评价参评项目履约监管力度,建立公路养护工程实施过程的事中、事后监管体系,2024年开始,由省公路事务中心依托现有的省交通运输基础设施数据管理系统,推进普通国省道养护工程信息化监管工作。该项工作开展后,监管数据将作为养护计划核查、资金绩效评价、养护业绩信息采集、信用评价的重要依据,原则上未开展养护工程信息化监管的,视同规避监管,养护业绩不予认可、项目不予参评信用评价。
联系人:张晨路,联系电话:88770085。
