局机关各科室、局属各单位,各县市区工信部门:
为认真落实省委书记张庆伟来岳提出加强企业帮扶纾困的指示精神和省委、省政府关于“纾困增效”工作要求,确保我市工业经济稳中有进的发展态势和努力推动企业扭亏增盈,经营能力持续提升,经研究决定,在全市工信系统开展“纾困增效”帮扶专项行动,现制定《市工信系统“纾困增效”帮扶专项行动工作方案》。现印发给你们,请遵照执行。
岳阳市工业和信息化局
2021年11月10日
市工信系统“纾困增效”帮扶专项行动工作方案
为认真落实省委书记张庆伟来岳提出加强企业帮扶纾困的指示精神和省委、省政府关于“纾困增效”工作要求,深入贯彻市委、市政府实施“三高四新”战略,建设“三区一中心”目标任务,确保我市工业经济平稳发展和努力推动企业扭亏增盈,经营能力持续提升。为确保工作取得实效,特制定本方案。
一、工作目标
全市工信系统形成合力开展帮扶,排查企业当前生产经营过程中存在的突出困难问题,摸清亏损原因,对症下药,制定具体帮扶举措,努力推动全市规工亏损企业扭亏增盈,经营能力持续提升,提振企业发展信心,产业发展生态明显优化,确保全市工业保持稳中有进的发展态势。
二、工作重点
1、提高政治站位。帮助困难企业排忧解难、扭亏增盈是保企业主体、稳工业增长的迫切需要,是保产业链供应链稳定、推动产业链群建设的重要途径,是转变干部作风、优化营商环境的重要手段。县市区工信部门及各科室务必高度重视专项行动,将其作为当前一项十分重要的工作任务,研究实施方案,细化任务分工,狠抓工作落实。
2、加强组织领导。县市区工信部门要主动向当地党委、政府主要领导汇报,争取重视和支持,尽快制定帮扶工作方案,明确任务书、时间表、责任单位和责任人,确保帮扶工作扎实推进,取得实效。
3、摸清问题底数。帮扶小组和各县市区工信部门要对照亏损企业名单,关注可能出现亏损的企业,重点聚焦骨干企业、潜力企业。加强实地调研,深入企业、现场服务,详细了解企业困难,倾听企业诉求,切实摸清问题根源症结,与企业共同研究解决办法和措施。加强个性、共性问题的梳理分类,重点关注缺钱缺工缺电缺芯缺地等要素制约、市场需求、经营管理、行政审批、成本上涨等企业“急难愁盼”问题,建立问题台账,设定办理时限,强化督促检查,确保企业反映的困难问题事事有着落、件件有回音、项项见成效。
4、推动问题解决。帮扶小组和各县市区工信部门要注重调动企业积极性和主动性,有效激发企业扭亏脱困内生动力。按照精准识别、精准施策的要求,因企制宜、一企一策。根据不同企业所处细分行业、市场环境、发展阶段及影响生产经营的各种因素,以企业反映的突出问题为切入点,针对性地研究制定帮扶方案,确保方案可操作、能落地、见实效。
三、行动时间
从发文之日起开始。
四、相关要求
1、各帮扶小组要与所负责区域内工信部门、重点企业主动联系,做好服务工作,并指导当地工信部门完成帮扶调研报告。县市区工信部门要根据工作进展、亮点成效、典型案例等帮扶情况形成专报、简报。
2、要认真执行廉洁自律有关规定,不得影响企业正常生产经营,不得干预企业内部事务。
3、严格落实中央、省、市有关疫情防控工作要求,做好自身防护工作。