提供适用增值税零税率应税行为的单位和个人

境内单位提供国际运输服务、航天运输服务，以及向境外单 位提供的完全在境外消费的研发服务、合同能源管理服务、设计服务、广播影视节目（作品）的制作和发行服务、软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务、业务流程管理服务、离岸服 务外包业务、转让技术以及财政部和国家税务总局规定的其他服务，适用增值税零税率政策。 

完全在境外消费指的是： 

1.服务的实际接受方在境外，且与境内的货物和不动产无关；

2.无形资产完全在境外使用，且与境内的货物和不动产无关；

3.财政部和国家税务总局规定的其他情形。

1.《国家税务总局关于发布<适用增值税零税率应税服务退 （免）税管理办法>的公告》（国家税务总局公告 2014 年第 11 号） 

2.《国家税务总局关于<适用增值税零税率应税服务退（免） 税管理办法>的补充公告》（国家税务总局公告 2015 年第 88 号） 

3.《财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试 点的通知》（财税〔2016〕36 号）附件四《跨境应税行为适用增 值税零税率和免税政策的规定》第一条、第三条、第四条、第五条、 第六条、第七条、第八条、第九条

增值税零税率应税服务提供者办理出口退（免）税备案手续后，方可申报增值税零税率应税服务退（免）税。如果提供的适增值税零税率应税服务发生在办理出口退（免）税备案手续前， 在办理出口退（免）税备案手续后，可按规定申报退（免）税。

见相关政策文件