为贯彻落实全国“两会”和中央及省委经济工作会议精神,正确认识当前经济形势,落实我省今年经济工作的各项任务,促进全省经济在新的更高起点上又好又快发展,根据省领导指示,省政府门户网站开展“转方式促发展热点话题谈心录”专题报道,专题将紧扣“转方式促发展”这个主题,按照“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生”的总要求,围绕人民群众关心的热点话题,对当前经济形势和有关改革措施进行深入浅出的宣传和解读。热切期待广大网民积极参与讨论,为我省经济发展献计献策。
一江清水入洞庭
——怎样看待我省江湖治污工作的进展和成效

  今年春节刚过,洞庭湖边的老渔民赵金桥就开始打理渔网,准备重操旧业。老赵说:“5年前,好多渔民因洞庭湖水污染,都不再捕鱼了。如今政府下大力气保护水资源,洞庭湖有,我们又干起了老本行。

  洞庭湖吞吐长江,是地球上的重要湿地,也是鸟类的天堂。因为它的特殊的地理位置和生态服务功能,被人们称为长江之肾。然而,前些年的洞庭湖污染严重。据当地群众介绍,那时行船在湖上,闻到的是一股刺鼻的味道,看到的是一片黑色的湖水。这颗长江之肾的生态环境状况令人忧虑!湘、资、沅、澧四水的生态环境同样不容乐观。

  洞庭湖的污染防治,牵动了中央和省领导的心。温家宝总理批示:要重视洞庭湖的生态环境保护和污染防治工作。时任省委书记张春贤指出,一个官员,最大的责任是关注民生问题,最大的政绩是解决民生问题,连吃水问题都解决不了,如何谈提高老百姓的生活质量?如果为了搞工业,水是臭的,空气是污浊的,患病的人增多了,那么,连子孙后代都会骂我们的啊!他要求各级政府要以提高人民群众的幸福指数为目标,痛下决心,采取有力措施,切实解决洞庭湖区造纸污染问题。正是站在对人民负责、对历史负责这样的高度,我省近年来以前所未有的决心和勇气,刮起了一场江湖治污的绿色风暴

  20069月,省政府出台了《关于加强环境保护的决定》,明确提出治理洞庭湖污染。同年12月初,省委、省政府正式启动洞庭湖区造纸企业污染整治行动,并以迅雷不及掩耳之势,仅用3个月时间,就关停了沿岸234家排污不达标的造纸厂。

  为了治理江河污染,我省采取了一系列措施,主要是:对湘、资、沅、澧四水上游重点水源涵养区、自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源区和水土保持重点预防区实施控制性保护;防治环洞庭湖地区造纸、化工等行业的污染和生活污染、农业面源污染;防治产业梯级转移对四水流域的污染;取缔饮用水源一级保护区内的工业企业排污口,关闭二级保护区内的直接排污口,等等。

  湘、资、沅、澧四水中,湘江的治理是重中之重。对于湘江这条母亲河,湖南人民倾注了太多的情感。母亲河受到严重污染,牵动了无数湖湘儿女的心,也引起了党和政府的高度关注。20086月,时任省长周强站在湘江边上郑重承诺:要把湘江打造成中国的莱茵河。从这年开始,我省全面启动千里湘江碧水行动,决定用3年时间,投入174亿元,完成1377个湘江流域污染整治项目。在行动中,将以冶金、化工、轻工、畜禽养殖业和生活废水污染治理为重点,取缔关停一批重点污染源,搬迁一批布局不合理的企业,争取实现湘江流域水环境质量达到功能目标,饮用水源地主要污染控制指标稳定达标。今年全国两会期间,时任省长周强走进中央人民广播电台直播间,接受媒体的联合采访,再次提出,要继续加强洞庭湖环保治理,把湘江打造成中国的莱茵河。

  目前湘江治理正在扎实推进。通过两年多的努力,湘江流域水污染综合整治基本达到省委、省政府预定目标。2008年,湘江流域内8市整治各类污染企业761家,其中取缔关闭113家,淘汰退出30家;2009年,湘江流域内8市完成省市两级限期治理项目506项,完成郴州四大重点矿区198家企业整治工作,对南天实业有限公司、耒阳市百利恒钢铁公司等污染严重企业实施淘汰退出。这里还要告诉大家的是,我省湘江流域污染整治行动得到国家充分肯定,湘江重金属治理已经提升到了国家层面统筹谋划,国家发改委、环保部等八部委已先后三次来湘江流域专项调研,提出了保障民生安全、控制工业污染源以及治理历史遗留污染三大核心任务。省委、省政府要求,不仅要把湘江流域重金属污染整治作为一项环境治理的重要工程,而且要作为转方式、调结构的重要举措。

  令人欣慰的是,绿色风暴取得了可喜的成效。如今,船行洞庭,人们看到的是碧水青滩、江豚出水扬清波的景象,范仲淹描绘的春和景明,波澜不惊;上下天光,一碧万顷;沙鸥翔集,锦麟游泳;岸芷汀兰,郁郁青青的洞庭盛景又呈现在人们的眼前。目前,洞庭湖区共有鱼类114种、鸟类315种,其中国家一级保护动物就有12种。尽管去年洞庭湖、湘江均遭遇历史少见的枯水期,但环保部门检测结果表明,2009年流域总体水质为良,40个监测断面中,优于三类水质的断面占85%;洞庭湖各监测断面的水质均达到或优于三类标准。

  肾为先天之本,肾强则体健。我们相信,只要我们在三湘四水持之以恒地抓好治污工作,长江之肾肾功能一定能持久健康,气吞长江的洞庭湖将变得更加秀丽壮美。

湘江治理将纳入国家规划
  去年,环保部与我省签订了《共同推进长株潭城市群“两型社会”建设合作协议》。环保部将在环境经济政策、湘江流域生态环境综合治理、工业污染防治、区域大气污染联防、农村环境保护、环境监管能力建设、环保科技示范等方面给予湖南大力支持。目前,国家已基本确认湘江流域重金属污染治理将纳入全国大江大河的污染治理规划。
 

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