中共溆浦县委常委、组织部长、统战部长 黄忆钢

　　始终保持党员队伍的纯洁性是保持党的先进性的前提和基础，同时也是一项长期而又艰巨的任务。近年来，在“四化两型”先锋行活动中溆浦县积极创新和加强党员发展、成长、退出等制度建设，始终坚持通过制度创新建设保持党员队伍的纯洁性，有效增强了党员队伍的生机活力。

　　健全机制，严把党员入口关。保持党员队伍纯洁性，要从发展党员的源头抓起，健全工作机制入手，堵住漏洞，把好“大门”。建立健全入党动机审核机制。对申请人进行入党动机分析，对照《党章》要求，察其德、听其言、观其行，看申请入党对象动机是否纯粹。凡是群众反映有游手好闲、打牌赌博、恃强凌弱、不孝父母、不教子女、不善待家人、不团结邻里、不讲求公德、不诚实守信的九种情形，一律不予发展，从源头上为保持党员队伍的纯洁性把好了关口。建立健全入党推荐和测评机制。出台了发展党员“三会三推三审定”工作制度，在确定入党积极分子、发展对象、预备党员转正三个环节时，召开民主测评和公开推荐大会，由党员和群众代表对入党申请人、培养对象和预备党员进行民主测评，同时公开推荐培养对象、发展对象和转正对象，并报上级党委审定。在党内评议和推荐的基础上，增加群众测评和公开推荐环节，把群众满意和群众公认作为重要依据，狠刹发展党员“近亲繁殖”等不正之风。建立健全责任追究机制。推行发展党员责任倒查机制，按“一个程序、一个步骤、一名责任人”的办法明确相应责任人，并要求相关责任人签字画押，将责任具体落实到人。

　　规范制度，抓实教育管理关。党员健康成长，始终保持思想纯洁、作风纯洁，离不开教育培训，更离不开制度的约束和监督。规范党性定期分析制度。党员的信仰是否纯粹，体现在是否全心全意为人民服务、一心一意为人民大众谋利。当前，个别党员信仰滑坡，作风漂浮、庸庸碌碌，有的甚至滑向腐败堕落深渊，严重损害党的威信和形象。为此，我们认真开展党员党性定期分析，从严审查每名党员的理想信仰，对有苗头性问题的党员进行帮扶教育，对屡教不改的严肃处理，加强教育管理。规范民主评议制度。保持党性纯洁，最根本的是加强党性修养，提高党员队伍的自我净化能力。规范民主评议制度，扎实开展批评与自我批评，在加强自律的同时，不断增强群众评议党员的“权重”，加强评议结果的运用，将党员的日常工作、生活置于党和人民的有效监督之下，切实发挥“自律净化”和“他律除尘”的互补效应。规范党员公开承诺制度。在农村党员中深入开展“六岗竞赛”，组织无职党员开展“三评”（评三德模范、评三种能手、评六岗标兵）活动，在全体党员中深入开展“上党课、正四观”、“日学一小时、月读一本书、年长一技能”、“一人学一技”、“百千万结对帮扶”、 “干部大走访、党员联五户”等活动，规范党员公开承诺、领导点评、群众评议等制度，通过公开承诺，亮出党员身份，通过定期开展领导点评、群众评议，推动党员主动下基层、察民情、办实事。

　　创新办法，疏通党员“出口”关。畅通不合格党员退出渠道，吐故纳新，保持党的“肌体”健康，我们积极探索不合格党员退出机制。细化评价标准。对照《党章》要求，明确不合格党员涵义，具体制定了理想信念丧失、模范带头作用减退等不合格党员的评价标准，使不合格党员的概念和范围更加具体化，便于操作执行。规范处置程序。设置民主评议、支部讨论、上级党委审批、形成决议、材料归档等环节，规范处置程序，确保有规可依、有章可循、有据可查。同时，采取组织谈话、上级党委调查核实的办法，避免造成“冤假错案”。建立“秘密划票”制度，提高评议工作的严肃性和合法性。对不合格党员，采取限期整改再评议的方式，安排专人联系帮扶，促其转化为合格党员。一年后再次评议仍不合格的，及时予以清退。三是建立长效机制。采取“三提议一评议”的方式，在每年定期评议全体党员的基础上，采取支部提议、党员和群众代表“联名提议”的方式，提请党支部启动对特定党员的评议，及时处置不合格党员，形成不合格党员处置工作的长效机制，以压力激发，进一步增强了党员队伍的凝聚力和战斗力。