点读关键词：就业是民生之本

　　报告：“就业是民生之本。要贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，实施就业优先战略和更加积极的就业政策。”

　　观察员辛鸣指出，报告中特别提到要“推动实现更高质量的就业”，这就要求不仅要满足于大家都有事情干、有岗位待、有报酬拿，更要干得舒心、待得称心、拿得开心。这是一个极高的要求。

　　辛鸣：“坦率讲我们中国目前社会发展由于我们生产力水平的局限和我们发展阶段的局限，我们有很多就业的质量是不高的。什么是更高质量的就业呢？我们要通过转变经济发展方式，通过我们坚持科学发展，通过调整产业结构，我们要为我们的人民群众提供高水平、体面的、有质量的、有保障的就业岗位和就业状况，无论是从收入上，还是从就业的环境上，还是从就业的状况上，它都应该是质量比较高的。”

　　(辛鸣，1969年出生，北京大学哲学学士、硕士，中央党校哲学博士，现任中共中央党校研究室处长。)