2月10日,省政协十一届二次会议大会秘书处消息，民革湖南省委、民进湖南省委、农工党湖南省委联名提出提案《关于进一步推动湘南承接产业转移示范区发展的建议》。省委书记、省人大常委会主任徐守盛，省委副书记、省长杜家毫就提案作出批示，对其关注湘南承接产业转移示范区发展给予肯定。

　　徐守盛在批示中指出，承接产业转移是我省发展开放型经济的重点，民革、民进、农工党湖南省委的建议很有针对性和操作性。要更好更快地抢抓这一发展机遇，促进承接产业转移健康和谐发展。

　　提案指出，湘南地区面临周边崛起的严峻挑战和深化改革的重要机遇。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出要扩大内陆沿边开放，落实到各省份，就是要加强省级区域合作，湘南地区与粤、赣、桂相邻，是全国相邻省份最多的地区之一，具有得天独厚的区位优势；《决定》提出要健全自然资源产权制度，加快资源产品价格改革，抢抓这一机遇，湘南地区的资源优势将得以更好发挥；《决定》要求进一步重视生态建设，划出生态红线，抢抓这一机遇，湘南地区作为生态功能区的作用将更加凸显。

　　提案建议，加强协调联动，创造共赢局面。建立湘南三市（衡阳、郴州、永州）、省直有关部门参加的联席会议制度，定期研究重大问题，推进跨区域园区建设，加大出口导向型财政扶持力度，支持用好综合保税区政策，探索建设金融改革试验区；建立示范区工作汇报机制，全力争取中央支持，加强海关等平台建设，并创建国家改革试验区、生态发展示范区；建立周边协作机制，扩大湖南与周边省区的战略合作，深化湘南与赣州、韶关、梧州等地的区域合作，突出加强跨省区通道建设合作。

　　提案还建议，进一步完善产业布局规划,科学确立承接重点，发挥资源优势，积聚产业效应，打造产业链条，完善产业配套，提升产业层次。对高能耗、高排放、产能过剩产业采取“负面清单”管理模式。严格落实环保政策，改革环保行政审批，加大环保资金投入。借鉴广东经验，合理确定社会保险缴纳标准，降低企业用工成本。适当简政放权，依法依规处置闲置土地。