彭芳春代表介绍，我省教育事业在城乡、区域之间发展存在明显差距，这种差距最集中的表现就是农村教育发展相对滞后。一是沉重的教育债务，一定程度上影响了教育事业的可持续发展，有些学校不时发生债主上门催债、锁校门的事件，致使学校办学十分艰难;二是办学条件有待进一步改善。以祁东县为例，该县381所中小学校1914栋校舍，有安全隐患的就有222栋，改建需要大笔资金;三是教学仪器设备有待添置更新。祁东县70%以上的乡镇小学、40%以上的乡镇中学教学仪器设备严重老化，且残缺不全，实验课形同虚设;四是大班额问题有待切实解决。随着城镇化步伐加快，农村人口大量进城，县城学龄儿童不断增多，使得县城中小学班额过大的问题日益严重;五是教师队伍建设也有待进一步加强。

　　彭芳春代表建议，制订可操作性的教育债务清偿办法，加大对农村教育的投入力度，出台有关教育财政支出具体导向的基础性法规，明确各级政府在农村教育投入保障方面的职责，确保农村教育的可用经费稳中有升。