——《湖南省人民检察院工作报告》亮点解读

　　1月28日，省人民检察院检察长龚佳禾在省十一届人大三次会议上所作的省人民检察院工作报告，赢得了代表们的掌声。

　　2009年，全省检察机关在中共湖南省委和最高人民检察院的领导下，在省人大及其常委会的监督下，在省政府的支持、省政协的民主监督以及社会各界的关心支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础”的工作大局，始终坚持“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责，为全省科学跨越、富民强省大业而不断加强和改进检察执法，各项检察工作取得新的进步。

　　宽严相济 批捕刑事犯罪嫌疑人42931人、刑事和解1605人

　　【报告亮点】

　　着眼于努力营造安定团结的治安环境和公平正义的法治环境，全力落实维护社会稳定第一责任。

　　【具体事实】

　　积极参与打黑除恶专项斗争和突出治安问题专项治理，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、毒品犯罪等严重刑事犯罪。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人42931人，提起公诉45878人。

　　积极参加整顿和规范市场秩序、保护知识产权、整治食品药品安全专项行动，依法批捕扰乱市场经济秩序、侵犯知识产权、生产销售伪劣商品、破坏金融监管秩序的犯罪嫌疑人887人，起诉783人。

　　贯彻宽严相济刑事政策。依法对涉嫌犯罪但无逮捕必要的3283人决定不批准逮捕，对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的3546人决定不起诉。全省通过调解达成刑事和解的案件1605人。

　　加强信访工作，解决群众涉检诉求。共受理涉检信访1145件，办结息诉1087件；复查刑事申诉案件121件，立案办理刑事赔偿案件47件。

　　【代表、委员观点】

　　谭秋云代表：这些数字，直接反映了去年以来检察机关对社会治安综合治理和平安建设的贡献。

　　张克义代表：数字彰显的是法律的公平与正义！对不符合逮捕条件的，检察机关依法作出不批准逮捕的决定，这说明为了避免司法不公，切实防止冤案错案的发生。

　　周秋光、曹中平委员:要继续营造公平正义的法治环境，促进和谐湖南建设。

　　铁拳反腐 11名厅级干部落马

　　【报告亮点】

　　按照反腐败工作的总体部署，坚持法律、社会和政治效果的有机统一，依法查办和预防职务犯罪。全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件1566件1990人。

　　【具体事实】

　　查办大案要案。全年共立案侦查贪污贿赂大案790件，渎职侵权重特大案249件，县处级以上干部要案122人（厅级干部11人）。立案查处省农业厅原厅长程海波、省体育局原局长傅国良、省安监局原局长谢光祥、省乡镇企业局原局长邓慈常、湖南工业大学原校长张晓琪等大要案，彰显党和国家惩治腐败的坚定决心。

　　开展集中查办城镇建设领域商业贿赂犯罪、危害能源资源和生态环境渎职犯罪、涉农涉林职务犯罪等专项工作，严肃查办发生在安全生产、医疗卫生、社会保障、企业改制、征地拆迁、移民补偿、山林改革等民生领域的职务犯罪案件。省检察院重点挂牌督办永兴县青山背煤矿“4·17”火药爆炸、衡阳市国泰房地产公司非法拆迁等背后的渎职犯罪案件，岳阳县原副县长李石东等人利用管理国家生猪养殖补贴款的职务便利受贿案。

　　预防职务犯罪，共开展个案预防791件、预防调查185件、系统预防和重点项目预防138件，提出检察建议和预防对策929份。

　　【代表、委员观点】

　　张克义、罗宏全等代表：彰显了党和政府惩治腐败的坚定决心。湖南推进富民强省战略，必须要继续加大查办和预防职务犯罪力度。

　　徐载满、陈慈英委员：要进一步严肃查办滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂和严重侵害群众利益的犯罪案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的职务犯罪案件。

　　余缨代表：依法查办和预防职务犯罪，要切实改进执法方式方法。检察机关打击职务犯罪，一要坚决，二要慎重，务必搞准。

　　诉讼监督 依法查办司法人员职务犯罪73人

　　【报告亮点】

　　2009年，全省检察机关对刑事判决、裁定提出抗诉223件，法院已审结143件，其中改判和发回重审93件。依法纠正超期羁押87人次。

　　【具体事实】

　　加强日常性监督。对应当立案而未立案的，监督立案875件，对不应当立案而立案的，监督撤案680件；对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的，追捕1143人、追诉1168人；对侦查活动中的违法情况提出纠正意见1475件次。重点加强对违法减刑、假释、保外就医和监外执行罪犯脱管漏管问题的监督。

　　开展刑事审判法律监督专项检查，复查重点案件2071件，依法监督纠正案件105件,其中提起抗诉、提出再审检察建议31件。各地结合实际对一些突出问题开展了专项监督。永州市人民检察院开展了逮捕后随意变更强制措施情况的专项监督，取得良好效果。

　　查处司法腐败案件。依法查办省监狱管理局原局长刘万清滥用刑罚执行权贪赃枉法案，湘潭市中级人民法院原审判员郭进辉受贿、民事枉法裁判案，衡阳市石鼓区人民检察院干部蒋锦在办案中擅自对犯罪嫌疑人取保候审并收受贿赂案，永兴县公安局原党委委员朱文君徇私枉法、受贿案，德山监狱原监狱长向建春受贿、徇私舞弊暂予监外执行案等司法工作人员职务犯罪73人。

　　【代表、委员观点】

　　徐载满委员：“执法不廉”、“司法不公”现象，历来为人们所诟病。司法公正，是维护社会公平正义的底线，也是广大人民群众对司法的殷切期盼。

　　余缨代表：“要敢于监督，善于监督。”

　　杨明波、陈慈英委员：把促进司法公正作为诉讼监督工作的价值追求，以满足人民的司法需求为根本出发点。