省人民政府副省长 韩永文

　　（2010年2月8日）

同志们：

　　今天，我们在这里召开会议，发布全省政府网站绩效评估结果，总结政府网站建设取得的成绩，对优秀政府网站、优秀信息联络员、县市区政府网站先进工作者进行表彰。建尧同志对去年我省政府网站工作进行了总结，对今年的工作提出了要求，我完全赞成。在这里，我谨代表省人民政府对我省政府网站建设取得的成绩和进步表示热烈祝贺，对从事政府网站工作的同志们表示亲切慰问和衷心感谢。

　　2009年，面对国际金融危机的挑战，省委省政府全面贯彻中央扩内需、保增长一揽子计划，深入推进“一化三基”和富民强省战略，经济社会保持了平稳较快发展。政府工作信息化建设特别是政府电子政务建设的进一步推进，也为推动我省经济社会平稳较快发展发挥了积极作用。在省委省政府的高度重视和大力支持下，在各级各部门和社会各界的积极努力下，全省政府网站建设取得了丰硕成果。省政府门户网站在2008年首次进入全国前10名的基础上，2009年又向前迈进了一步，取得了全国第六名的好成绩；长沙市、衡阳市政府门户网站在全国地市级政府网站中处于先进行列；省公安厅、商务厅等部门网站在推进政务公开、服务企业、服务社会、服务公众等方面有新的进展，收到了很好的效果。各级各部门政府网站为全面提升政府执政能力和公共服务水平，促进我省经济发展和社会进步，发挥了越来越重要的作用。但我们也应当看到，面对新形势、新要求，我省政府网站还存在诸多不足，表现在资源整合力度不够、服务能力有待加强、政务公开需要进一步深化。今年，我们要认真总结经验，紧紧围绕省委、省政府的中心工作和企业、社会及公众需求，将政府网站打造成为透明政府政务、方便百姓和服务社会的信息服务平台，成为沟通政府与百姓的纽带，成为展示我省经济与社会发展的网上窗口。

　　一、进一步提高对建设政府网站的认识。随着信息化的发展，政府网站已经成为各级政府为公众提供公共服务的主要手段之一。截至2009年6月底，我国网民规模达到3.38亿人，宽带网民规模达到3.2亿人，互联网普及率达到25.5%。网民规模、宽带网民数和国家顶级域名注册量等指标居全球首位。随着新一轮IT技术和互联网的升级，以及物联网、云计算、移动互联、智慧地球等新技术的广泛应用，将进一步推动新的产业革命，对全球经济社会的发展产生深刻的影响。政府网站建设就是充分利用互联网和信息技术，围绕社会公众需求，推动政府、企业、公民三者之间的交流互动。加快推进政府网站建设，对于提升政府服务效率，进一步增强和方便政府与群众的沟通了解，融洽干群关系，具有十分重要的意义。各级各部门要主动适应信息化社会发展的新形势、新情况、新要求，高度重视政府门户网站建设，加快发展电子政务，努力提高政府行政的信息化水平。

　　 二、进一步提升政府网站的服务能力。政府网站为社会提供信息是一种公共服务，网站是利用现代技术手段和现代传媒渠道为社会提供公共服务的重要平台，必须适应技术进步和社会发展的要求，不断提升政府网站的服务功能。一是发挥窗口作用。大力推介湖南经济社会发展的最新成就，充分展示“山水湖南、人文潇湘”的美好形象，把政府门户网站建设成国内外了解、认识湖南的重要窗口。二是发挥政务公开第一平台作用。要按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政务公开要求，围绕政府重点工作和公众关注的经济社会发展中的热点问题，及时为公众提供信息服务。三是发挥桥梁纽带作用。不断丰富政府网站的互动交流方式，为公众参与及互动交流创造条件。通过政府网站征集公众的意见和建议，为决策提供参考，提高科学民主决策水平。四是建设网上办事大厅。以人民群众为对象，以用户为中心，为群众日常生活、企事业单位办事提供一站式服务。

　　 三、积极推进政府网站的资源整合。电子政务的发展趋势主要体现在资源整合和公共服务两个方面。2003年，英国政府为解决政府网站过度膨胀、服务效率下降、预算费用增加等问题，展开了一场整合政府网站资源的“瘦身”运动，将951个政府网站缩减为26个。通过整合，英国政府的信息主要通过政府门户网站提供，提高了效率、增强了效能。借鉴国内外的经验，我省也要加强政府网站资源整合。总的指导思想是资源共享、集约建设、集中服务，建立以政府门户网站为主站，以部门网站为子站、主站与若干子站集成的网站群体系。

　　四、进一步做好政府网站绩效评估。去年我省政府网站绩效评估对推进政府网站建设，发挥了很好的促进作用。今年，要认真总结经验，进一步完善工作制度，继续抓好这项工作。一是，政府网站绩效评估工作要围绕深入贯彻落实科学发展观，为推进政府效能建设，实现政府目标管理提供高效的电子化平台，提高政府的科学、民主管理水平。二是，建立多元化的政府网站绩效评估体系，把公众对政府工作的满意度作为评估主要依据，科学设置评估指标，形成人民监督和上下级监督相结合的绩效推动机制，推动建设人民满意的服务型政府。三是，进一步完善政府网站绩效评估办法，逐步建立问责机制，不断完善政府网站绩效评估工作。

　　同志们，我省政府网站建设正处于加快发展的关键时期。我们一定要认真贯彻落实中央经济工作会议和省委经济工作会议精神，按照《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》和省政府提出建设国内一流政府网站和一流电子政务的要求，开拓创新，扎实工作，全面推进政府网站建设，提高全省经济社会发展的信息化水平，为富民强省发挥积极作用。

　　再过4天，就是中国人民的传统节日春节，在此预祝大家节日快乐、新春愉快、阖家幸福、身体健康、工作顺利。