污染防治攻坚战实施意见

　　2018年10月10日，省委省政府正式印发《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》。《实施意见》的基本框架参照中共中央、国务院2018年6月16日印发的《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》，共分为十个部分：

　　第一部分，深刻认识我省生态环境保护面临的形势。分析了湖南生态环境保护工作形势，提出了要回应人民群众的强烈诉求，肩负处于三期叠加时期的时代使命。

　　第二部分，深入学习贯彻习近平生态文明思想。在原原本本阐述习近平生态文明思想八个观点的基础上，提出了我省贯彻落实措施。

　　第三部分，全面加强党对生态环境保护的领导。结合中央的要求和我省已经形成的一些机制体制、具体要求，对这个部分进行了系统化、条理化，分为落实党政主体责任、建立健全相关机制、强化考核和问责三个方面。

　　第四部分，总体目标、基本原则。总体目标中，关于到2020年具体指标，既严格贯彻落实《意见》指标任务，又结合贯彻《水十条》《土十条》有关考核指标要求，且与污染防治攻坚战三年行动计划指标保持一致。

　　第五部分，推动形成绿色发展方式和生活方式。包括促进经济绿色低碳循环发展、推进能源资源全面节约、引导公众绿色生活三个方面。

　　第六部分，坚决打赢蓝天保卫战。

　　第七部分，着力打好碧水保卫战。

　　第八部分，扎实推进净土保卫战。

　　这三部分明确了污染防治攻坚战大气、水、土壤三大领域主要任务，重点突出中央和生态环境部部署的七大标志性战役和四大专项行动。

　　第九部分，加快生态保护与修复。在中央《意见》的基础上，我们增加了编制“三线一单”等内容，并强化了严守生态保护红线等要求。

　　第十部分，改革完善生态环境治理体系。包括完善生态环境监管体系、健全生态环境保护经济政策体系、健全生态环境保护法治体系、强化生态环境保护能力保障体系、构建生态环境保护社会行动体系五个部分，每个部分都对照中央《意见》，提出了我省的落实措施，包括落实“十个严禁”等。