地区生产总值913.89亿元，增长6.3%，分别高出全国、全省1.5、0.3个百分点；社会消费品零售总额达420.93亿元，增长4.6%，总量与增速均居全省第2；固定资产投资增长10.8%，居全省第4……

　　稳定是发展的基石，行稳是致远的前提。今年以来，衡阳市坚持稳字当头、稳中求进，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，扎实推进“三强一化”建设，大力开展“聚力中心化攻坚年”行动。今年一季度，全市经济运行实现“开门红”“开门稳”。

　　连日来，记者走访衡阳各县（市、区）和园区的重大项目建设现场，探寻该市经济运行保持总体平稳、稳中有进的发展脉络。

钢管及深加工产业是衡阳市十大优势产业之一。图为钢管生产。阳冬华 摄

　　产值增长16.2%，重点项目加速跑

　　春光正好，建设正酣。4月21日，衡东县雁翔湘实业有限公司年产1200万重量箱超白光伏和超薄电子玻璃项目现场，工人们正抢抓晴好天气，安装、调试设备。项目负责人介绍，项目聚焦集成电路、光电、热电等功能原件玻璃材料的研制和生产，填补了湖南空白，全部投产后预计年产值20亿元以上，年创税1亿元以上。

　　大抓项目，抓大项目。衡阳市将重点项目作为稳投资、稳增长的重要抓手，推行重大项目（重点工作）专班推进工作机制，梳理出一批规模大、影响大、推进难度大的重大项目（含“专精特新”等项目），以及“输变电产业集群申报国家专项”等对全市发展具有重大影响的重点工作，成立工作专班统筹推进，达到“突破重点、带动全面”的效果。

　　项目兴、产业兴。去年，在原有8大重点产业集群、14条产业链的基础上，衡阳市重点突出“一核两电三色四新”十大优势产业，即核技术应用产业，电气信息、电子信息，有色金属、盐卤化工、钢管及深加工产业，新能源汽车、生态农业、现代物流、文化旅游，还要发展生物医药（健康疗养）。逐链研究完善产业链“五单一图谱”，即发展目标清单、在建重大项目清单、招商引资重点项目清单、重点问题清单、可产业化的主要科研成果清单，产业链上下游图谱，持续推进延链、补链、强链。

　　今年一季度，全市十大重点优势产业链实现产值450.72亿元，增长16.2%。

　　产业发展不停步，重点项目加速跑。比亚迪新能源汽车零部件项目开足马力、加快建设，全部建成投产后，预计在原车灯项目基础上产值增长6倍，2022年比亚迪衡阳产业园产值将突破15亿元，2023年产值突破30亿元；总投资8亿元，占地220亩的衡山齿轮迁建项目，基本建成并试投产，全部投产后年产值将达2.5亿元……

　　雁城大地处处呈现奋勇争先、热火朝天的喜人场景，一场项目建设的“速度与激情”正在这里上演。

衡阳市创新“赋码”访企保护机制，规范涉企检查行为。公务人员扫描企业二维码生成绿码，方可入企。

　　创新多项工作机制，营商环境持续优

　　4月21日，位于耒阳经开区的中集新材料科技有限公司，工作人员廖高水正开着叉车穿梭于烘干、热压、裁剪三个车间，每天反复来回上百趟。

　　全世界生产的10个集装箱，有7个来自中集。中集生产的集装箱地板板材，原材料取自于耒阳的楠竹粗加工产品。“耒阳营商环境非常好，既有专人专班为我们服务，还能节省运费，省心又省钱！”公司负责人说。

　　梧高凤必至，花香蝶自来。衡阳市高度重视营商环境优化工作，创新思路，建立健全“五制一平台”“五赋一聚焦”等多项工作机制，让重大项目建设如虎添翼。

　　“五制一平台”兴项目——“备案监督制”着重解决招商引资门槛、条件、政策的问题。“承诺兑现制”明确项目承诺范围、承诺事项，重点解决项目进度问题。“清单管理制”将建立项目建设困难问题、解决措施和责任分工“三张清单”，精准摸排、定期梳理项目建设中的实际困难和问题。“规模榜单制”通过对备案项目、承诺兑现的计分排位，对排位先进的责任单位通报表扬等，营造氛围，振奋精神，鼓舞干劲。“现场观摩制”则在全市营造真抓实干、比学赶超的良好氛围，更好地提升项目建设时效。依托现有“云督查”平台完善“云调度”平台，形成包括“云台账、云跟踪、云评判、云督办”等内容的重大项目调度平台，对备案监督制、承诺兑现制、规模榜单制、清单管理制、现场观摩制的组织实施进行动态跟踪管理。

　　“五赋一聚焦”优环境——聚焦“四上企业”和“专精特新”“小巨人”企业，跟踪“赋码”保护机制试点推进情况，规范涉企检查行为，做到“有求必应、无事不扰”。建立赋能升级机制，对企业开展科技、数字、品牌、资源赋能；建立赋权办事机制，支持企业依法行使信息权、评判权、监督权、建议权；建立赋利共惠机制，从奖补、用工、用能等多层面降低企业成本；建立赋魂明向机制，以党建引领助推企业沿着正确道路健康发展。

　　……

　　良好的营商环境吸引着一批新项目、新产业布局衡阳。1至3月，全市产业投资增长13.1%，全市净增市场主体1.74万户、净增企业0.22万户，分别为去年同期的2.2、1.1倍，市场主体总量和企业总量均居全省第2。

　　确保GDP增长8%以上，创优争先加油干

　　4月19日，总投资超4亿元、占地68.5亩的金杯电工衡阳电缆有限公司扩建项目开工。该项目建成后，将成为国内首家轻量化新能源汽车用电线生产基地，进一步助力衡阳市打造制造强市“百企联动、千亿产值、万亩规模”的电气设备产业集群、湖南输变电产业集群创建国家先进制造业集群。

金杯电工生产车间，工人生产忙。唐曦 摄

　　3月28日，位于石鼓区的长江经济带衡阳市虎形山片区绿色发展建设项目开工。片区总规划面积约2123亩，投资总额22亿余元，分为道路板块、箱涵板块、房建板块。项目将充分发挥石鼓作为城区“北大门”的经济优势和虎形山“城市绿肺”的生态价值，大力推进产城融合，为衡阳高质量发展注入新动能。

　　……

　　今年来，多个好项目、大项目接连落子衡阳，为稳健发展积蓄新动能。

　　二季度，衡阳市将紧紧围绕实现“时间过半、任务过半”总目标，对标2022年主要经济指标计划和“聚力中心化攻坚年”行动考核指标体系，牢牢把握二季度这个“黄金期”“关键期”，自我加压、主动作为，把握重点、精准发力，决战二季度、冲刺“双过半”。全力确保全市地区生产总值增长8%以上，规模工业增加值增长8.5%以上，固定资产投资增长12.5%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，为圆满完成全年目标任务奠定坚实基础。

　　只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。衡阳市将保持战略定力，坚定必胜信心，贯彻新发展理念，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持“稳进高新”的工作方针，推动“稳”的基础更加扎实、“进”的步伐更加有力、“高”的成效更加突出、“新”的面貌更加显现，精准施策、加码攻坚，紧盯重点干、抢抓机遇争、激活机制推、齐心协力抓，全力保持经济发展稳中有进、稳中向好，确保时间、任务“双过半”。

　　踔厉奋发奔未来，实干笃行再扬帆。衡阳，正以奋斗者的底色、以奔跑者的姿态，加快推进“三强一化”建设，奋力建设名副其实的国家区域重点城市和省域副中心城市。

　　（文/聂沛）