简政放权要对过时文件“痛下杀手”

　　一份文件“生下来”容易，时过境迁后，“送走”却很难。为此，冯子辉代表在做作客红网“激活2014”两会嘉宾访谈时建议，简政放权须对这些早应失效的文件“痛下杀手”。

　　冯子辉代表称，由于历史原因改革开放中的逐步探索，遗留下了很多已落后于形势的文件和中间机构。因为部门利益，这些“文件僵尸”诞生很容易，想送走却很难。

　　冯子辉代表称，以1992年出台的的《湖南省建筑企业劳动保险基金统筹管理办法》为例。根据这一实施了二十余年的文件，尽管现在养老保险早已实现统筹，建设行政主管部门仍然按照工程造价向建设单位另行提取一份劳保统筹金。

　　每平方米建筑征收大约二十元左右的劳保统筹基金看似不多，最终都摊在房价上。而社保已经统筹，建筑行业职工流动又大，这笔统筹基金其实很难用到职工的保障上。冯子辉代表称，这一制度已沦为纯粹的部门利益，应早日取消。

　　目前，周边省份大多已经取消了这一保险基金。冯子辉代表认为，湖南应随着社会发展而适时调整，废除这一文件，破除部门的强制垄断。