长沙市
经济运行逐季向好。建立完善经济运行四级调度机制,推动主要经济指标持续回暖,经济运行总体平稳、稳中有进、质效双升,预计全市地区生产总值增长5%以上。抢抓政策机遇,部署推进“两重”“两新”工作,全年获批发行专项债券448.3亿元,争取超长期特别国债项目64个、资金29.9亿元,汽车、家电产品以旧换新带动消费约225亿元。项目建设成效明显,新引进2亿元以上重大项目197个,其中50亿元以上重大项目11个,638个市级重点项目完成年度投资2793亿元。消费市场持续回暖,上榜“2024全球100目的地”,稳居假日旅游“全国十大热门城市”。
“三个高地”全面跃升。深入实施园区制造业提升行动,规工增长9.1%、高于全省1.8个百分点,跃居全国先进制造业百强市第5位,宁乡经开区、浏阳经开区入选全国先进制造业百强园区。全球研发中心城市建设阔步前行,“一城一区三基地”研发集聚区初具规模,高新技术企业达8600家,跃居全球科技集群百强榜第32位、全球科研城市第23位。改革开放走深走实,瓶装液化气安全管理改革成为全国典型,文化和科技融合示范高地加速打造,湖南自贸试验区长沙片区累计取得国家级制度创新成果11项,中欧班列(长沙)开行量稳居全国第一方阵,全省首条第五航权航线开通,铁水联运量突破140万吨。
城乡统筹持续深化。“五区”建设深入推进,《长沙市国土空间总体规划(2021—2035年)》获国务院正式批复,“一路一桥一隧两延”(新韶山南路、香炉洲大桥、湘雅路过江隧道、地铁1号线北延一期、万家丽路北延线)正式通车,改造城镇老旧小区519个、危旧房屋378栋,获评“2024亚太领军智慧城市”。乡村全面振兴扎实推进,长沙县、浏阳市、宁乡市分别居全国县域经济和社会发展百强县第4、第5、第14位,全市70%以上村级集体经济组织收入超50万元。长株潭城际铁路与地铁实现票制融通,6条融城干道完成序时进度,奥体中心选址落地,长株潭纳入国家现代化都市圈培育行动试点。入选全国城市营商环境创新城市,连续17年获评中国最具幸福感城市。
衡阳市
经济大市勇挑大梁。“十四五”以来衡阳地区生产总值年均增速居全省第2,2024年全市地方收入规模、地方税收规模及增速、税占比均排全省第3。衡长株潭特高压输变电装备产业集群入列国家先进制造业集群,盐卤化工产业集群入选国家中小企业特色产业集群。坚持原地倍增和招引新增并重,五矿铜业产值突破百亿,55个原地倍增示范企业(项目)新增产值超百亿,湘商回归新增注册企业156家,实际到位资金416.11亿元。智能衡器计量产业成为全省第13条重点产业链,产值突破百亿。
办会兴城成效凸现。高标准、高水平承办第三届湖南旅游发展大会,新创7家4A级旅游景区,全年接待游客近8000万人次,旅游总收入近千亿,入境游突破2.7万人,“周末不忙,来趟衡阳”成为无数人内心的共鸣。通过“办会兴城”,办成了一批过去想办没办成的大事,解决了一批长期想解决没解决的难题,建湘6万平方米老厂房,苏州湾老街和东洲岛闲置建筑,以及酃湖公园一一盘活,回雁峰、南岳里、保卫里等成为网红打卡地。
试点示范亮点纷呈。入选国家知识产权强市建设试点城市、国家首批“平急两用”公共基础设施建设城市,获批第三批建设国家儿童友好城市,获评全国“千兆城市”。连续三年上榜全国数字百强城市,连续四年跻身全国“城市科技创新竞争力”百强,连续四年上榜先进制造业百强城市。全国文明城市创建总成绩位居全国前列、全省第一。“创新乡村车间发展模式,助推城乡融合发展”等两个案例入选中国改革年度案例。12345热线获“为民惠企服务引领典范”“管理创新典范”两项全国奖项。
株洲市
“三个高地”持续向高攀登。先进制造业不断壮大,国省级先进制造业产业集群数量居全省第1位,制造业增加值占GDP比重提高到36%以上,全国先进制造业百强城市排名升至第37位。“创新成果转化年”活动成果彰显,全社会研发投入强度稳定在3%以上,居全省第2位,国家创新型城市升至第34位。“国资国企市场化转型改革探索实践”案例入选全国典型,“一通道、一中心、一试点”开放平台扩容增效,湘粤非铁海联运班列发运增长20%,全通道首次突破年发运班列1000列,株洲港吞吐量增长超10倍,进出口额增速居全省第2位,轨道交通产业成功申报全国外经贸提质增效示范项目。
项目建设持续向实推进。抢抓“两重”“两新”等政策机遇,争取国省投资支持项目超400个、资金199.4亿元,争取上级财政性资金508.7亿元,创历史新高。抢抓全国统一大市场建设机遇,推动招商引资模式转型,新签约亿元以上项目200个、总投资627亿元。“重大项目攻坚年”活动深入开展,中车零碳产业园等260个项目竣工投产,光启905基地等280个项目开工建设,完成重点项目投资1000亿元以上。全市新建成和在建投资50亿元以上项目24个,其中投资100亿元以上项目17个。
发展环境持续向优提升。擦亮“创业株洲、万事无忧”品牌,深入开展服务企业“一降一升”行动,全社会物流费用占GDP比重下降至13.9%;推行合理低价中标法,政府性投资项目平均节资率24%;推行“园网共建”,降低园区企业用电成本1.34亿元,新增大工业接电户数增长24.8%;全市净增经营主体4.06万户,新增“四上”企业500家以上。国省控断面水质达标率100%,清水塘“环境修复+开发建设”试点稳步推进,海绵城市建设、“林长+重大项目”模式等经验在全国推介。大小田心等片区城市更新以及老旧小区和城中村改造加快推进,成功举办北斗国际峰会、瓷博会、服博会、马拉松、厂BA、青年人才集体婚礼等活动,“住株洲房子、拿一线城市工资、干全球事业、过幸福株洲生活”名片持续擦亮,获评中国最佳引才城市。
湘潭市
“三改一扩”转换动能。大力支持存量优质企业技术改造、数字化改造、绿色低碳化改造、扩大有效产能,工业占地区生产总值比重达37%左右,出口收汇率达120%。钢铁产业“产品往高端走、产业链往下游走”,优特钢本地销售率较上年翻一番;汽车产业从燃油车向新能源车、从乘用车向商用车、从汽车向车用新能源电池“一路疾驰”;新能源材料产业市场优势持续巩固,磷酸铁锂出货量占据国内市场“半壁江山”。围绕产业链转化创新链、激活人才链、配置资金链,推进科技创新“133”计划,推行“编制在高校、服务在企业”人才共引共享,科技创新能力全省第二。水下电声转化综合试验场实现湘潭国家级重大科研装置零的突破。
改革创新蹚出新路。持续深化财政、园区、国企制度改革,零基预算改革全面铺开,经常性支出和建设性支出分类管理,大事要事动态保障;园区改革精简机构25.3%、人员48.3%,湘潭高新区完成社会事务移交省级改革试点;国资监管大格局加快构建,电化科技入选全国国企改革“双百标杆企业”,县市区融资平台从9家压降至5家。“我的韶山行”红色研学提质升级,日均承载能力由2000人提升至4000人,全年接待研学学生超43万人,带动社会化研学超90万人。长株潭一体化标志性项目建设如火如荼,公铁水空多式联运降本增效,288种电子证照互通互认、200项政务事项跨市通办。创设营商环境“体验官”,涉企诉求“一口归集、一体调度、多元处置”。“稻菇轮作 一亩脱贫”入选全球减贫最佳案例。
本质安全持续提升。化债工作取得阶段性重要成果,穿透后银行资金占比超90%,债务综合成本大幅下降,节约的财力相当于再造一个财政。步步高股份成功重整、涅槃重生,湘乡村镇银行顺利“村改支”,“保交楼”任务清零,“保交房”推进有力。模块化构建防汛抢险、森林防灭火、重大生产安全事故等三大应急指挥体系,平战结合常态化推进应急演练。各类生产安全事故起数及死亡人数分别下降13.4%、21.4%,未发生较大及以上生产安全事故。
邵阳市
产业发展“向新而行”。积极探索打造“人才+”科创模式,建立省级以上创新平台118家,岳麓山工业创新中心湖南首个分中心落户邵阳,规模工业中有研发活动企业占比全省第1,湘中制药、湘窖酒业获批国家绿色工厂。举办“数字企业邵阳行”活动,中联数据湖南算力中心点亮运行,企业累计“上云”42332家、“上平台”3536家,数字应用场景、工业互联网标杆企业均居全省前列。三一专汽获评国家制造业单项冠军企业,邵虹基板玻璃第二条产线实现量产,新增国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级82家,新增省级制造业单项冠军企业11家。
营商环境“迭代升级”。深入开展“送解优”行动,创新推行“一码通”应用,实行“审批服务一站办结、问题投诉一键受理、惠企政策一步直享”。全市实有经营主体55.4万户、净增3.8万户,实有企业13.3万户、净增1.3万户,新增入库“四上”企业182家,在库规模工业企业总数全省第4。持续降低企业综合运营成本,先后开通湘粤非铁海联运邵阳接续班列、邵阳-盐田港贸易班列,推行湘粤港“跨境一锁”模式,将通道和港口功能前移至邵阳,帮助企业节约物流成本30%以上。组建“政法巡回服务专家团”,常态化实施企业纾困解难、进企“法治体检”等“四大护航”行动,调解涉企案件6548件。
民生福祉“可感可及”。民生支出占财政支出比重持续保持在75%以上,省、市重点民生实事全部完成,全体居民人均可支配收入增长5.9%、增速连续3年全省前三。有效应对17轮强降雨,未发生较大生产安全事故和一次死亡3人以上非生产经营性事故。空气质量持续改善,地表水总体为优,中央、省生态环保督察反馈问题整改圆满完成,提前实现“十四五”能耗强度下降目标。扎实开展“项目建设大比拼”,省、市重点项目分别完成年投资计划的105%、110%,邵永高铁进入主体施工阶段,永新高速建成通车,犬木塘水库枢纽工程4台机组全部并网发电。
岳阳市
产业建设提质增效。对标省“4×4”现代化产业体系,建设“1+3+X”现代化产业体系,8个百亿级重大项目加快推进,乙烯工程总体设计获中石化总部批复,己内酰胺项目全线开车,紫光智能科技(岳阳)基地竣工投产,汨罗火电、岳州电厂正式开工,园区项目建设投资、工业投资总量全省第1。“三湘民营企业百强榜”岳阳企业数量稳居第2,绿色化工高新区综合实力居中部地区化工园区第1,炼化催化材料产业集群获批国家中小企业特色产业集群,临港高新区建成国内最大伺服电机生产基地,平江高新区休闲食品、云母纸、石膏建材和临湘高新区浮标占全国市场份额80%以上。
创新驱动提势赋能。坚持改革创新协同发力,跻身全国城市科技创新竞争力百强。“岳阳—荆州探索党建引领跨区域‘五联’合作共建 促区域协同发展模式”“云溪打造‘政产学研用’一体现代石化中试基地 助力构建现代化产业体系”入选全国地方全面深化改革典型案例;技术合同认定登记额、吸纳高校技术合同成交额分别增长194.1%、227%;新增知识产权质押融资5亿元、增长85%;湖南省石化新材料院士专家工作站、现代石化中试基地挂牌,入选国家知识产权强市建设、北斗规模应用试点城市。
社会保障提标扩面。坚持人民至上,整合投入资金超60亿元,省、市重点民生实事全面完成。团洲垸生产自救、灾后重建和居民迁建国家试点扎实推进,首批204套居民迁建安置房交付使用。深化医药卫生体制改革,入选国家中医药传承创新发展试验区。“保交楼”“保交房”交付率分别达到100%、91.1%。完成2543户特殊困难老年人家庭、中心城区122个公交站台适老化改造,提前完成“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造任务,岳阳入选全国城市一刻钟便民生活圈试点。
常德市
牢记嘱托奋勇争先。精心开展“沿着总书记的足迹看常德”系列活动,完成常德河街提质升级改造规划、港中坪片区发展规划编制,加强常德丝弦、常德高腔、澧水船工号子等非遗文化宣传推介,常德河街接待游客990多万人次、港中坪接待游客30.3万人次。扛稳粮食安全重任,建成高标准农田34.2万亩,粮食播种面积、产量连续21年排名全省第1。深入推进基层减负,撤销村(社区)标牌4.5万块、证明事项36项,鼎城区“四清四减”改革经验获中央改革办专题推介。
壮大产业提升实力。优化产业布局,改造提升轻工纺织、装备制造、食品加工、文化旅游四大传统产业,培育壮大数字产业、新材料新能源、生物制造三大新兴产业。加强科技创新,成立由29个院士专家组成的市科技创新决策咨询委员会,组建市人才集团,全社会研发经费投入增长16.1%,常德获批省科技金融服务分中心、岳麓山种业创新分中心。培育产业集群,抢抓合成生物制造新赛道,制定产业发展规划和扶持措施,设立50亿元产业发展基金,举办首届合成生物制造产业发展大会,现场签约项目26个、总投资52亿元。轻工纺织迈向千亿产业,鼎城区液压油缸成为全市首个国家中小企业特色产业集群。推进主体强身,新获批国家级专精特新“小巨人”企业13家、国家级制造业单项冠军1家、农业产业化国家重点龙头企业1家,金天钛业成为全市首家科创板上市企业。
改革创新攻坚突围。规范政府投资行为,在全省率先设立政府投资项目建设事务中心,将除水利和交通以外的17个市本级行政单位的政府投资项目,实行从规划、设计、建设、管理到交钥匙工程一体化改革,大力节约政府投资。强化财政资金管理,在全省率先推行零基预算改革,市本级压减非必要、非急需、非刚性支出9.2亿元,压减购买第三方服务项目28.6%。深化“高效办成一件事”改革,1632项服务事项进驻市政务大厅实现集中办理,教育入学等3个“高效办成一件事”省级试点事项全面落地。
张家界市
入境旅游火爆出圈。抢抓国家放宽免签政策机遇,积极拓展入境客源市场,举办世界翼装飞行大赛等节会活动128场,《我的家,你的世界》宣传片点击量达30.27亿人次,“张家界山上‘长’满了外国人”成为现象级话题,入境客源国家(地区)达到183个。聚焦入境游客“不放心、不方便、不习惯”的问题,全面提升入境旅游服务水平,开通14条国际航线和直达香港高铁,建成智慧外管平台,入境旅客口岸通关时间缩减至半小时以内,张家界市成为全国首批优化支付服务重点城市,“铁腕治旅”被文化和旅游部评为“全国文化和旅游市场管理创新十佳案例”之一。全市接待入境游客超180万人次,增长162%,持续领跑全国同类旅游城市,带动全市游客接待量、旅游总收入分别增长9.5%、10%。
生态优势不断彰显。全力以赴抓好生态环境保护督察问题整改,中央和省生态环境保护督察转办信访件整改办结率达99.32%,重点问题整改完成率达93%。全力提升水环境质量,推进污水处理“按效付费”和“厂网一体化”改革,组织“清河净滩”专项行动,全市23个监测断面水质保持在Ⅱ类以上,国控断面水环境质量居全国地级及以上城市第2位,治水典型经验做法获全国生态环境领域激励表扬。全力改善空气质量,市中心城区优良天数比例达95.5%,位居全省前列。全力推进“无废城市”创建,城市建筑垃圾全过程管理体系建成运行,张家界全域建成省级生态文明建设示范区。
安全底线更加牢固。强化债务风险管控,债务“三变”、国有“三资”盘活取得新成效,守住了债务不爆雷、“三保”不断链、舆情不炒作、隐债不新增的底线。压实安全生产责任,强力推进“打非治违”,常态化开展重大隐患动态清零行动,全市未发生较大及以上生产安全事故。加强自然灾害防治,防汛减灾能力建设“四个一”行动全面推进,重点行业领域标准化建设成效明显,防灾减灾基础工作全面加强,连续6年做到“不因灾死亡一人”,全市未垮一库一塘一坝,3起转移避险案例获应急管理部通报表扬,3起被自然资源部评为全国地质灾害成功避险案例。
益阳市
产业立市有为。出台建设“334”现代化产业体系实施意见,因地制宜发展新质生产力。产业集群提档,五大战略性产业集群产值增长10%,安化黑茶制造入选国家级中小企业特色产业集群,先进碳基材料获评省先进制造业集群。产业园区提效,7个园区调区工作全面完成,益阳高新区社会管理和公共服务职能全面剥离,人员精简超七成。产业项目提速,307个市重点产业项目完成年度计划投资的110%,信维电科实现量产,182个产业项目建成投产。产业主体提质,新增规模以上工业企业100家、服务业企业127家;新增国家级专精特新“小巨人”企业3家、省级专精特新中小企业80家、省级制造业单项冠军企业9家;新增上云上平台企业超7000家、智能制造企业345家。
项目推进有力。抢抓“两重”“两新”机遇,深入实施“项目大谋划、谋划大项目”行动,争取增发国债、超长期特别国债、中央预算内等三类国家支持资金居全省第3位。执行重点项目建设“一单三制”,50个省重点项目、438个市重点项目分别完成年度计划投资的110%、106%,固定资产投资增速稳居全省前5位。益阳电厂三期建成全球最高冷却塔,金塘冲水库工程完成投资35亿元,益常北线高速建成通车,安化抽水蓄能电站等项目加快推进,益芦航道、益湛铁路益娄段电气化改造等项目动工建设。
安全守底有效。有效防大汛,面对超历史强降雨和多轮次洪水影响,实行“五子一线灯”巡堤查险,有效处置管涌等险情152处,成功实现“不溃一堤一垸、不垮一库一坝”。有效防地灾,探索推出查险避险“33850”排查法、“挪床行动”等工作机制,全省率先建成投运应急广播体系,成功避险地质灾害100余起,没有因山洪地质灾害造成人员伤亡。有效防事故,以推进安全守底和治本攻坚三年行动为抓手,完善打非治违“一月一通报”、典型案例“一月一曝光”、执法质量“一季一考评”、执法比武“一年一举办”工作机制,全面推进隐患真查彻改,生产安全事故起数、死亡人数分别下降9.7%、15.6%,没有发生较大及以上生产安全事故。
郴州市
经济增长呈现“稳”的态势。地区生产总值、规模工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政收入等主要经济指标增速均有望高于全国,连续4年稳居全省前列。投资效益不断提升,强化争资立项和招商引资联合作战,打出政策对接转化“组合拳”,全年争取上级补助资金和专项资金均创历史新高;新引进“三类500强”项目21个、湘商回郴项目150个、2亿元以上重大招商项目318个,招商引资签约金额、重点项目完成投资额连续三年达千亿规模。消费潜能有效激发,文旅消费人气旺,接待游客超7800万人次,旅游团增长近50%;会展消费热度高,举办矿博会、家博会等展会80余场次,参展人次超110万,获评全国优秀会展城市;换新消费效果好,消费品以旧换新活动补贴申领超17万人次,带动新能源汽车消费增长40.8%。
产业升级取得“新”的突破。全力推进“1221”现代化产业体系建设,农产品加工、有色金属新材料、文化旅游、锂电新能源、现代装备、数字经济六大主导产业均实现近两位数增长,其中,有色金属新材料实现产值1200亿元、占全省比重超过4成。大力实施主体强身行动,实有经营主体突破40万家,企业总数突破10万户,百亿级企业实现历史性突破。深入推进“五好”园区建设,11家产业园区完成调区扩区,新增省级高新区1家、省级绿色园区3家,郴州高新区获评专精特新全国百强园区。
融湾向海释放“强”的动能。统筹推进郴佛对口合作、郴非经贸合作和湘赣边区域合作,全面提升“四区一港”平台功能。郴州陆港获得国际口岸代码,湘粤非铁海联运与广州港实现“一港通”、与盐田港签约“组合港”,新开通4条非洲至郴州全程提单线路;湘粤港“跨境一锁”开行趟次增长187.5%,进出口货物通关效率提升、全程物流成本降低均达30%以上,入选“生产服务型国家物流枢纽”。国家创新示范区建设“水立方”模式在联合国官网发布。深入实施优化营商环境“39条”等降本增效措施,“身在郴州、办事无忧”品牌持续擦亮。
永州市
产业培塑集优成势。以“三个高地”建设为引领,加快构建具有比较优势的“3×2”现代化产业体系。省“蔬十条”落地见效,果蔬出口139.2亿元,稳居全国地级市首位。风光储装机规模、在建风光项目、新能源发电量均居全省第一。新增省级产业集群及培育对象5个,总数达9个、排全省第二。鲁丽木业正式投产。永州陆港、紫金锂业年产6万吨碳酸锂等重大项目加快推进。上海华庆石油高端轮胎项目、科力尔智能制造产业园开工建设。钽电容负极技术填补国内空白。国家级制造业单项冠军企业、国家级绿色工业园区实现零突破。新增规工企业120家、国家专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业85家。深入推进“智赋万企”行动,打造智能制造企业121家,规工企业数智改造266家。4家企业上榜中国农业企业500强。永州血鸭单品销量过百亿元。
争资上项成效明显。以项目谋划开篇并贯穿始终,推动争资上项走在前列。争取上级资金180多亿元,为近年来最多。发行专项债券排全省第一。争取超长期国债项目资金、中央预算内资金,均排全省第四。全国公共就业服务能力提升示范项目、中央财政油茶产业发展示范奖补项目等4个重大项目共获中央资金14亿元。成功入选全国历史建筑保护利用试点城市。柳子街历史文化街区保护提升项目获得国家文化传承“专精特新”项目。综合交通基础设施“十大工程”、五个“十大项目”实现新突破。邵永高铁全面进入主体施工,广清永高铁开展勘察设计及可研编制。零陵机场迁建完成预可研主报告编制。衡永、永零、永新三条高速相继建成通车,零道高速、桂新高速、湘江永衡三级航道三期工程顺利推进。天子山抽水蓄能项目开工。涔天河水库灌区通过国家竣工验收,毛俊水库灌区基本建成。
改革创新取得突破。坚持用改革思维破解发展难题。40项改革入选国省典型案例、试点示范。争取全省第一批重点推进改革事项试点3项,谋划实施市领导领衔改革事项17项。永州蔬菜出口流通体系改革入选中国改革年度案例。永州经开区剥离社会事务管理职能试点经验在全省推介。创新国企增量债务综合融资成本优化方法,存量债务每年节约利息5亿多元。创新招商引资方式,统筹12类重要资源招商,引进三类500强项目10个,新注册湘商项目140个。率先完成全国首批市级媒体融合发展改革试点。“一照通”改革典型案例、宁远农村宅基地改革经验在全国推介。用创新的办法解决民生热点问题。义务教育质量监测成绩居全省前列,“向日葵工程”入选全国基础教育优秀案例。市域外就诊率下降10.7%,基层医改做法入选全国农村公共服务典型案例。
怀化市
怀化国际陆港班列开行量提前两年实现省定目标。聚焦打造内陆地区改革开放标志性工程,加快建设以冷链物流为特色的一流国际陆港,持续推进“港产城一体化”,建成投用陆港(跨境)电商产业园、智慧冷链数字化物流中心等一批重点基础设施,开拓跨境国际物流大通道7条,开通国际国内线路152条,运输网络覆盖46个国家(地区)、117个港口站点,初步形成“依托双通道、对接两大洋、服务双循环”对内对外开放新格局,成功入选全国性邮政快递枢纽承载城市。2024年,累计开行国际班列1009列、增长125.9%,班列开行量在“13+2”区域公司中居第3位,本地货源占比由2023年的17.8%提升至41.81%;其中,开行中老班列347列、增长378.7%,实现“天天班”、开行量稳居中部地区第1,带动全市外贸进出口总额增长65.2%、增速连续10个季度位居全省第1。
成功入列全国首批、全省唯一生态产品价值实现机制试点地区。依托本地资源禀赋探索“两山”转化路径,2024年5月成功入列全国首批生态产品价值实现机制试点地区,系全省唯一。探索林业碳汇“通道模式”,实现湖南碳汇市场化交易“零的突破”,获评“湘林碳票”全省唯一市级应用先行区;探索水权改革“芷江模式”,发放全省首笔水域经营权生态资产融资贷款;创新生态金融产品56个,绿色贷款余额达425亿元、增长34%。招引大唐华银、三一重能、中电国际等“三类500强”企业在怀投资清洁能源项目,启动实施全省首个336万亩国储林建设高标准示范项目,发布全国首个茯苓中药材ISO标准,推动“怀乡怀品”区域公用品牌火爆出圈,全市林业总产值达512亿元。
第十一届全球湘商大会盛况空前。2024年9月12日至14日,第十一届全球湘商大会在怀化成功举办,1000余名国内外知名湘商、院士专家、商会代表齐聚一堂,5场主体活动和8场平行活动规模盛大、精彩纷呈,共签约重大招商引资项目299个,投资总额1560.6亿元;其中市级签约项目121个,总投资505.2亿元、占全省签约项目总投资的三分之一。
娄底市
产业发展加力提速。聚焦打造中部地区“材料谷”,硅钢、汽车用钢、高强钢“三钢”发展齐头并进,聚集规上企业509家,新增36家。扎实推进产业项目“500工程”,钢宝利全球首条激光消融拼焊门环集成化生产线、半导体显示新材料产业园一期、涟钢高端家电板建成投产。爱派尔工业互联网+数字化智能制造产业园首台数控五轴加工中心正式下线,技术达到国际先进水平。涟钢福然德汽车零部件加工制造、湘芯半导体生产基地一期、金固优特钢深加工等项目开工建设。专班推进“三电”产业招商引资“双百”攻坚行动,年内新签约引进电机、电力变压器、家用电器等“三电”项目62个,总投资267亿元,开工建设及投产项目41个。在全省率先实现“一县一特色产业集群”发展格局。
项目建设成效明显。坚持“项目为王”,省、市重点项目分别完成年计划投资的115.18%、111.95%。突出抓好重大基础设施项目“500工程”,涟水航道纳入省管航道范围。梅山灌区正式开工。衡邵娄干旱走廊北部地区水资源配置工程有序推进。国家区域医疗中心-广医附一娄底医院主体建筑提前封顶。醴娄高速双峰段全线贯通,益湛铁路益娄段电气化改造工程开工建设,呼南高铁益娄段预可研报告编制完成,娄底民用机场已完成民航设计院评估。电网投资22.5亿元,创历史新高。常态化开展“两重”“两新”送解优专项行动,超常规做好争资争项工作,全口径协同争资102亿元,比上年同期增加38亿元,为历年最好成绩。列入国家白名单的制造业中长期贷款项目43个,获批个数居全省第1位。
动力活力不断激发。成功争取国家级改革试点7项,地下水污染防治试验区建设、“全民管城、共治共享”等40项改革经验获国家部委推介。国有企业净资产收益率连续三年排全省前3位。创新成立正处级营商环境办公室,出台降成本“十九条”,上线全省首个企业一站式服务平台,有效降低“四个成本”。“五好”园区持续创建,推行大部制改革、扁平化管理,6个园区完成调区,其中4个完成扩区,新增园区面积10.43平方公里。“材料谷”科创中心加快建设,硅钢检测与研发中心建成运行,湖南省先进陶瓷技术创新中心获批组建。新增省级以上创新平台16个,培育国家级专精特新“小巨人”企业1家,全市基础研究投入同比增长258%。
湘西自治州
乡村振兴成果丰硕。十八洞村入选全国乡村振兴“十佳案例”,“两山”创建经验被列入第四批联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”名录。因地制宜推进9个乡村振兴片区建设,以点带面推动全州均衡协调发展。落实有效衔接资金18.1亿元,归集防返贫致贫专项救助保障基金4059.7万元,省定粮食安全任务全面完成,守住了不发生规模性返贫和耕地保护、粮食安全底线。建立“四个高于”联席会议制度,从监测调度、产业发展、充分就业、创新创业等方面综合施策,城镇新增就业2.2万人,农村劳动力转移就业79.2万人,以工代赈项目带动就业3.8万人,经营性收入20万元以上村(社区)达462个,特色农业及加工贸易销售额增长55.8%,实现城乡居民人均可支配收入增速高于GDP增速,农村居民收入增速高于城镇居民收入增速、高于全省平均水平。
文旅产业快速发展。凤凰古城成功创建国家5A级旅游景区,湘西州成为继长沙之后拥有双5A景区的市州。湘西“美美与共 欢聚过年”之旅入选全国乡村旅游精品线路,8个景区景点入选国家林草局、文旅部联合发布的特色生态旅游线路。凤凰古城和芙蓉镇入选省级历史文化保护与利用示范片区,全国首部大型民族非遗舞剧《二十四时舞》荣获田汉特别奖,文旅赋能乡村全面振兴入选全国全面深化改革市域案例。81个村落入选中国传统村落数字博物馆,数量居全省第一。全年接待游客6510万人次,实现旅游收入723亿元,分别增长12.5%、12.1%,其中接待入境游客27万人次,增长360%。凤凰县、永顺县、龙山县、吉首市获评2024年全国县域文旅融合综合竞争力百强县。
民生成色提质向好。首次将“三保”预算情况嵌入预算报告,财政民生支出达280亿元,增长7.2%,占财政总支出的72.8%,再创历史新高。发放困难群体各类补贴资金9.1亿元,低保覆盖率、残疾人“两项补贴”综合保障标准均居全省前列,基本医疗保险参保率连续四年位居全省第一。省定10项、州定9项民生实事全面完成。吉大师院实质性融入吉首大学,8个县域高中“徐特立项目”建成投用,义务教育质量监测、高考本科上线率全省排名分别提升至第5位、第7位。长沙市对口帮扶湘西州学校、中南大学湘雅三医院定点帮扶州人民医院卓有成效。国家部委和中央企业、省直部门和省属企业,以及兄弟市帮扶湘西州县市工作成效显著。