名词解释

  1、“三高四新”:着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地,在推动高质量发展上闯出新路子,在构建新发展格局中展现新作为,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。

  2、6个万亿级产业:即装备产业、材料产业、消费品产业、建筑业、农产品加工业、旅游业。

  3、5个国家先进制造业集群:即长沙工程机械、株洲轨道交通装备、株洲中小航空发动机、长沙新一代自主安全计算系统、衡长株潭特高压输变电装备。

  4、7个国家中小企业特色产业集群:即株洲市荷塘区硬质合金、岳阳市云溪区炼化催化材料、衡阳市石鼓区盐卤化工新材料、湘潭市岳塘区电机电控、常德市鼎城区液压油缸、安化县黑茶制造、长沙县数控磨床。

  5、“4+4科创工程”:岳麓山实验室、岳麓山工业创新中心(实验室)、湘江实验室、芙蓉实验室“四大实验室”,以及国家超级计算长沙中心、大飞机地面动力学试验平台、力能实验装置、航空发动机冰风洞装置“四个重大科学装置”。

  6、“两重”“两新”:“两重”即国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。“两新”即大规模设备更新和消费品以旧换新。

  7、“四算一体”:算力、算法、算据、算网一体发展。

  8、“送解优”:送政策、解难题、优服务。

  9、“四上”企业:现阶段我国对达到一定规模、资质或限额的法人单位的一种习惯称谓,包括规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、有开发经营活动的全部房地产开发经营业、规模以上服务业法人单位。

  10、“4×4”现代化产业体系:现代石化、绿色矿业、食品加工、轻工纺织4大传统产业,工程机械、轨道交通装备、现代农业、文化旅游4大优势产业,数字产业、新能源、大健康、空天海洋4大新兴产业,人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料4大未来产业。

  11、13条重点产业链:2024年2月,省委、省政府启动实施重点产业倍增计划,着力打造新一代信息技术、绿色农产品及食品加工、工程机械、文化创意旅游、航空航天及北斗、先进钢铁材料、磁浮、轨道交通装备、新能源、现代石化、装配式建筑、生物医药及医疗器械等重点产业链。2024年9月,省委财经委(扩大)会议明确将智能计量衡器产业链纳入重点产业倍增计划。

  12、“智赋万企”行动:到2025年,推动全省70万家企业上云、4万家企业上平台。全省75%的规模以上制造业企业基本实现数字化网络化,工业互联网平台在规模工业企业中的普及率达50%。打造1000家智能制造企业、3000条(个)智能制造生产线(车间)、15000个智能工位。

  13、“五好园区”:规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展环境好的园区。

  14、第一批12项重点改革:《中共湖南省委关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化湖南篇章的决定》明确第一批推进12项重点改革事项,包括探索构建“连环债”清偿机制、建立健全社会信用体系、深化零基预算改革、促进工程机械再制造体系改革、推进教育科技人才体制机制一体改革、构建高等院校及其学科设置调整优化机制、构建汛旱并防与耕地置换协同推进机制、完善行政处罚和刑事处罚双向衔接机制、探索文化和科技融合的有效机制、推进三医联动、六医协同集成改革、健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制、构建运用大数据防治新型腐败和隐性腐败机制。

  15、“金芙蓉”投资基金矩阵:即按照“总体性安排、开放性设计、一致性操作,市场化运作、规范化管理、常态化风控”思路,统筹整合省市县三级财政及国企基金,以此撬动社会资本,形成集成化、规模化、体系化的基金矩阵。由“1+5+N”架构组成:“1”指总基金,即湖南省金芙蓉投资基金;“5”指五大母基金,即产业引导、科技创新、基础设施、社会发展和其他等五类基金;“N”指围绕上述重点领域方向,引导撬动社会资本,设立N支子基金,力争用三年左右时间,通过“政府+国企+社会”联动,加快形成约3000亿元基金规模,打响“金芙蓉基金”统一品牌。

  16、“五千工程”:即千万亩农田产能提升、千村美丽示范建设、千亿优势特色产业升级、千万农户增收共富、千镇万村治理效能提档。

  17、“和美湘村”:指建设经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”,集中体现规划美、产业美、环境美、风尚美、治理美和生活美的可持续发展乡村。

  18、“一带一部”:即东部沿海地区和中西部地区过渡带,长江开放经济带和沿海开放经济带结合部。

  19、长江经济带污染治理“4+1”工程:即城镇污水垃圾处理、化工污染治理、船舶污染治理、农业面源污染治理和尾矿库污染治理工程。

  20、衡阳智能衡器计量产业园:2024年2月启动建设,包含“一区两基地”,即石鼓区首开区、衡阳县船山时间谷基地和衡山科学城基地,围绕计量、测量、检验、检测等领域,规划建设中部地区最大的集研发设计、生产与服务于一体的专业园区,计划三年内基本形成完善的产业链和产业集群。

  21、洞庭湖治理“五大工程”:即洞庭湖堤防巩固提升、蓄滞洪区建设、环洞庭湖水资源配置、四口水系综合整治、洞庭湖生态疏浚工程。

  22、“徐特立项目”:以我国著名教育家徐特立先生命名,打造教育为民办实事品牌。从2023年起,全省利用两年时间支持86个县(含县级市)的100所县域普通高中开展标准化建设。

  23、“三查一曝光”:即通过专家诊查、行业互查、企业自查和曝光突出问题,推动重大事故隐患闭环管理、整改销号。

  24、“利剑护蕾”专项行动:指公安机关常态化防范和打击性侵未成年人违法犯罪专项行动。

  25、“清源断流”专项行动:从2022年开始,国家禁毒委、公安部每年部署全国开展禁毒“清源断流”行动。我省的主要任务是坚持“境外清源”,全力遏制毒品渗透入湘,深化“集群”打击,铲除区域性吸贩毒团伙网络,推进“除冰肃毒”,源头遏制制毒犯罪发生,加强新型毒品及替代物治理,严防蔓延扩散,加强吸毒人员排查管控。

  26、“高效办成一件事”改革:2024年1月,国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》提出,把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,注重改革引领和数字赋能双轮驱动,实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化,基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系,实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效。

  27、“五个必须坚持”:省委十二届八次全会暨省委经济工作会议提出,做好2025年经济工作要具体把握“五个必须坚持”原则,即必须坚持实事求是,必须坚持均衡发展,必须坚持有所为、有所不为,必须坚持系统观念,必须坚持省市县“一盘棋”。

  28、首发经济:指企业发布新产品,推出新业态、新模式、新服务、新技术,开设首店等经济活动的总称,涵盖了企业从产品或服务的首次发布、首次展出到首次落地开设门店、首次设立研发中心,再到设立企业总部的链式发展全过程。

  29、一湖四水港航工程:即现有洞庭湖区、湘江、资江、沅江、澧水干线航道及沿线港口码头提质升级建设工程。

  30、“数实融合”:即实体经济和‌数字经济深度融合,通过‌大数据、‌云计算、‌人工智能等新一代信息技术手段,将数字经济的优势与传统实体经济的实际需求紧密结合。

  31、“雨溆共建”模式:长沙雨花经开区与怀化溆浦产业开发区,探索建立园区共同规划、共同建设、共同运营、共同招商的合作模式,有效将雨花经开区产业、技术、人才优势和溆浦资源、劳动力、生态优势相结合,共同打造雨溆工业园,实现优势互补、合作共赢。

  32、“五类”研发企业(中心):即世界500强企业研发中心、领军企业总部研发中心、扩能升级企业研发中心、外资研发中心、保税研发中心。

  33、“湘智兴湘”行动:指大力引进在湘出生、籍贯湘籍或曾在湘学习、工作、生活,但目前在省外学习、工作的高层次科技创新创业人才(简称湘智人才),充分发挥其在战略咨询、技术攻关、成果转化及人才培养等方面的作用。

  34、“五大通道”:即以长沙为集结中心,向北做强中欧班列对欧洲、中亚的国际物流通道;以岳阳为集结中心,以江海联运的方式,将货物从湖南及中西部地区运往长三角港口群出海;以株洲为主集结中心,衡阳为副集结中心,打造湘粤非铁海联运通道;以怀化为集结中心,对接国家西部陆海新通道战略;以长沙黄花国际机场为集结中心,联动张家界机场和常德机场共同发展。

  35、“连环债”:指机关、事业单位、国有企业、民营企业之间形成的超过正常账龄的拖欠账款。

  36、“三基地一枢纽”:即全国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽。

  37、文物保护利用“六大工程”:即文物考古和保护、湖湘文化保护传承、革命文物保护传承、让文物活起来、文物数字化、文物人才队伍建设工程。

  38、大学生创业“七个一”行动:即出台一批支持大学生创业的政策举措,设立一支面向全国大学生的创业投资基金,建设一批有特色、功能强的创业孵化载体,成立一个指导大学生创业的企业家顾问导师团,鼓励高校开设一系列大学生创业课程,选树一批大学生创新创业典型,推出一档大学生创业节目。

  39、职业教育“楚怡”行动:传承我省著名教育家陈润霖先生创办湖南私立楚怡初等工业学堂形成的以爱国、求知、创业、兴工的“楚怡”职业教育精神,建设一批高水平职业学校、高水平专业群、产教融合创新平台以及培育高水平教师队伍,着力打造湖南职业教育特色品牌。

  40、“三医联动、六医协同”:即促进医疗、医保、医药协同发展,围绕防病有医、看病便医、治病优医、多方护医、协同治医、创新强医六项目标,推动全省卫生健康事业高质量发展。

  41、“洞庭清波”:2018年6月,湖南全面启动下塞湖矮围问题集中整治,严查背后的腐败和作风问题。2019年9月以来,省纪委监委以该案为镜鉴,持续开展“洞庭清波”专项行动,2023年升级为常态化监督,推动全面打响“守护好一江碧水”的持久战、攻坚战、歼灭战,以实际行动践行习近平生态文明思想,为筑牢全省生态屏障提供坚强纪律保障。

  42、“三区三线”:“三区”即城镇空间、农业空间、生态空间,“三线”即生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界。

  43、湘粤“背靠背”联网工程:即建设湖南与广东电网间的跨区、跨网输电通道,促进电力资源在更大范围内优化配置,充分发挥省间、区域间电力灵活互济作用,有效提升两省两网电力安全可靠供应能力、新能源消纳能力和紧急事故支援能力,助力全国统一电力市场构建。

  44、“三区三厅”:“三区”即长沙橘子洲示范区、长沙临空经济示范区、湘江科学城示范区,“三厅”即湖南新型电力系统展示厅、长沙橘子洲零碳能源体验厅、湘江科学城展示厅。

  45、推进“白名单”融资扩围增效:2024年10月,住房城乡建设部、金融监管总局联合召开全国保交房工作推进视频会议,提出要进一步推动协调机制“扩围增效”,扩大“白名单”覆盖范围,确保合规房地产项目“应进尽进”。扩围增效的范围是指新增及存量住房开发贷款对应项目均应纳入“白名单”,其中住房开发贷款是指用于商品住房开发建设的贷款,不包括地产(土地)开发贷款、保障性安居工程贷款、商业用房开发贷款和分类为不良的存量住房开发贷款;新增住房开发贷款项目是指2024年10月22日以后新增住房开发贷款的项目;存量住房开发贷款项目是指2024年10月22日以前住房开发贷款还有余额的项目。

  46、社会稳定防控“五项机制”:即社会稳定风险分析研判机制、社会稳定风险评估机制、社会稳定风险隐患排查化解机制、影响社会稳定案事件应急处置机制、社会稳定风险防控协同机制。

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