自2012年来，岳阳市深入贯彻落实国家、省关于义务教育均衡发展的相关要求，认真分析现状，精准施策，持续发力。2015-2018年全市6县（市）3区全部通过国家县域义务教育均衡发展验收。

　　在新的基础上，岳阳市以统筹推进城乡义务教育一体化改革发展为核心，以积极化解大班额为抓手，大力促进义务教育优质均衡。

　　新建学校化解一批，2018年全市投入20.5亿元新增加学位3.7万个；存量盘活消化一批，通过整合资源、租赁或其他途径增加学位8581个；统筹配置扩班一批，建立城乡义务教育学校教职工编制统筹配置机制，2018年全市组织191名校长、2464名教师到偏远学校、薄弱学校交流轮岗、支教援教；改善条件回流一批，大力改善薄弱学校办学条件，提高乡村学校教育质量，促成了不少学生的回流；调整政策稳定一批，将省级示范性高中招生50%以上的计划向招生区域内初中学校分配，适当向农村和薄弱学校倾斜，稳定乡村和薄弱学校生源；购买服务解决一批，由政府出资向区域内民办学校购买服务解决一批学位。

　　通过一系列“组合拳”式的立体施策，岳阳市消除义务教育超大班额698个；截止到今年8月底已消除义务教育大班额809个，市区一年级平均班额45人，七年级平均班额49人。

　　随着城市化进程的不断深入，城乡教育差距不断拉大，“城挤乡弱”现象明显。为改变这一现象，岳阳市自2008年以来持续开展义务教育合格学校建设、农村薄弱学校改造，并纳入为民办实事项目。累计投入16亿元，894所义务教育学校都已成为合格学校，已建成标准教学点335个。实施全面改薄工程，累计完成投资11亿元，覆盖1004所农村地区薄弱中小学校。教育信息化稳步推进，初步建成了“岳阳市教育教学云平台”，促进了优质教育资源共享，其中华容县工作经验两次入选全国基础教育信息化应用典型案例。

　　师资均衡是义务教育均衡发展的重要指标，也是化解大班额的重要措施。市政府出台了《岳阳市乡村教师支持计划（2016-2020年）实施细则》，激励教师到农村学校任教。将招录优秀高校毕业生和优秀教师纳入全市人才工程“四海揽才”计划，吸引了一批高端人才进入教育系统。通过定向培养、定岗招聘录用，免费师范生引进，申报“特岗计划”等方式积极补充新教师。不少县市区还对在外任教的本籍教师，开辟绿色通道，吸引他们回乡任教。七年来，全市共补充新教师12036人。其中85%安排到农村薄弱学校任教，有效破解了农村教师队伍短缺断层问题。

　　（文/李为）