习近平总书记在2025年新年贺词中强调，“家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。”今年来，株洲市人社部门以持续擦亮“U+民生·株事无忧”民生品牌为抓手，大力实施民生补短提质攻坚，努力把老百姓身边的大事小情解决好，让人民群众笑容更多、心里更暖。截至10月底，省市重点民生实事34项任务62个指标全部达到序时进度，其中41个指标提前完成年度任务，项目数量、质量稳居全省第一方阵。

　　一、推动民生服务从“基础保障”向“品质赋能”跃升。聚焦民生需求从“生存型”向“发展型”跃升，着力在满足基本需求基础上提供更优质的服务。强化系统观念。坚持系统规划、整体推进，推动民生服务从碎片化干预向一体化治理升级。比如，在城镇老旧小区改造中，遵循“先民生后提升”原则，从事关居民日常生活的屋顶防水、楼道照明等基础类改造入手，逐步推进至停车场、充电桩、文化墙等完善类提升，累计改造老旧小区135个，实现从“住有所居”到“住有宜居”的整体跃升;在危旧房改造中，不仅注重工程进度，更将群众过渡安置作为重要环节，通过“一对一”服务专员、租房补贴、公租房调配等方式，妥善解决居民临时居住问题，安全有序改造城市危旧房372套，做到“拆危”与“安居”同步、安全与暖心并行。强化品牌引领。通过打造整合性品牌，系统提升服务品质与群众感知。比如，围绕促进高质量充分就业，打造“‘就’在株洲有未来”就业品牌，以实施全国公共就业服务能力提升示范项目为抓手，开展五大专项行动，实现新增城镇就业5.6万人，脱贫人口务工规模稳定在7.2万人以上，分别完成年度任务的105.65%、107.37%。强化智慧驱动。运用AI、大数据等信息技术优化服务流程，群众办事成本显著降低。比如，搭建市级检查检验共享互认平台，实现全市二级以上医院213项检验结果互认，累计为患者节约费用超71万元，日均节省设备使用时间300余小时;社保卡“一卡通”成功打通与民政、卫健部门数据接口，实现老年助餐、新生儿筛查等多项服务一卡集成。

　　二、推动建设主体从“政府主导”向“多元协同”进阶。积极引导各方力量参与民生建设，加快构建政府、市场、社会、个人协同发力的“大民生”格局。资源整合多元化。激活社会资本，引导参与民生项目建设。比如，以市场化模式推进公共充电桩建设，由民间资本投入并通过运营收回成本，建成充电端口6000余个;老年人助餐服务点项目借助物业房产资源解决场地难题，“幸福食光”长者餐厅累计服务群众15万人次;募集社会资金100余万元用于残疾儿童康复救助，将帮扶年龄从0-6岁拓展至0-17岁，总计救助575人，完成年度任务的225.22%。服务供给社会化。拓展社会力量参与渠道，提升共建共治共享水平，比如，职工医疗互助新增非公企业10家，实现非公企业参与医疗互助“零”的突破，当前全市参与总人数达20万;首创“嵌入式”消防站，整合资源在主要商圈建设多功能站点，实现“一分钟响应”，以安全指数提升带动客流量同比增长11%;开展“老小病残”慈善救助，实现政府救助与慈善帮扶高效衔接，城乡低保、残疾人“两项补贴”、孤儿基本生活保障等各项指标均于上半年超额完成提标任务，累计发放资金3.57亿元。运营管理专业化。引入专业力量参与民生项目运维，确保项目的有效运行和长期效益。比如，家庭教育指导服务“向阳花”行动组建包含心理学、教育学、法律、妇幼保健等多领域的专业讲师团，惠及家长44035人，完成年度任务的183.48%;为2518名残疾人提供标准化托养服务，完成年度任务的187.46%，创新“托养+就业”模式，为残疾人提供辅助性就业岗位，月收入最高达3000元。

　　三、推动实事项目从“被动响应”向“主动参与”转变。以民生实事项目人大代表票决制为抓手，将“群众盼什么”与“政府干什么”有机对接，创新构建“群众提、代表决、政府办、人大评”的全链条闭环机制，确保民生实事项目对应上级政策导向、对应财政承受能力、对应群众现实需求，让民生实事既接“天线”又接“地气”，推动实事项目从“政府配餐”向“群众点菜”转变。决策共商。市本级通过门户网站、政务新媒体、社区网格、代表委员联络站等线上线下渠道，广泛征集各民生领域突出问题，累计收集群众意见建议2800余条。经市政府常务会、市委常委会、市人大常委会等多轮会议充分论证、反复斟酌，最终确定市重点民生实事10件、细化指标20项，真正实现“优中选优”。过程共管。联合市人大相关委室建立民生实事项目监督评议机制，邀请人大代表、政协委员、群众代表组成监督小组，对项目进度、施工质量、资金使用等环节开展全程跟踪监督。对监督中发现的问题，工作专班及时督促责任单位限期整改、对账销号，确保项目建设不缩水、不走样、不变形。成效共评。将群众满意度作为衡量民生实事成效的根本标准，依托“民生实事码上通”平台，实时公开项目进展信息，方便群众“一键评价”。年底组织开展民生实事满意度测评，测评结果向社会公布，主动接受群众监督和舆论监督，确保每一件实事“过程可追溯、结果可评价、成效可感知”。截至目前，群众满意度保持在96%以上。