2024年,湖南省商务厅聚焦人民群众“急难愁盼”问题和内贸流通重点工作,将开展消费品以旧换新活动、推进农(集)贸市场提质改造、推进城市一刻钟便民生活圈建设、开展电商公益助农和深化家政兴农行动等八个方面工作纳入2024年湖南商务为民办实事范畴,推进有力,成效显著。
一、消费品以旧换新惠民利企,强效激发消费潜力
抢抓中央消费品以旧换新政策窗口期,第一时间出台举措,开展全领域促销补贴活动,逐步优化补贴流程,为消费者带来真金白银的实惠。截至2025年1月10日,我省汽车、家电、电动自行车和家装厨卫以旧换新共产生350.92万笔补贴申请,累计申领金额56.03亿元,累计带动销售金额502.43亿元。在消费品以旧换新政策带动下,1-11月,全省实现社会消费品零售总额19285.16亿元,同比增长5.5%,高于全国平均水平2个百分点,增速继续保持全国前列。
二、生活必需品流通保供体系建设,筑牢民生底线
积极推动生活必需品流通保供体系全国试点建设,共支持项目51个,预计使用中央服务业资金1.9亿元。2024年我省重点分拣仓库(中心)数量增长4.53%以上,纳入商务部生活必需品监测预警数量信息报送率达到87.33%以上,重点农产品批发市场吞吐能力增长7.49%以上,重点保供企业城区人口覆盖率达到77.73%以上,生活必需品获取便利性居民满意度高于86%。在生活必需品流通保供体系建设项目助力下,我省在突发雨雪冰冻和洪涝灾害天气中,成功保障了全省生活必需品的稳定供应,有效维护了市场秩序和社会稳定。
三、打造一批老百姓喜闻乐见的消费场景,积极营造“烟火气”“湖南味”的消费氛围
围绕居民吃穿住用行等消费需求,培育了滨江综合农贸市场、锦秀时光、东茅街茶馆等融合餐饮、旅游、购物消费和社区消费的新场景和网红打卡点。推进长沙五一商圈(黄兴南路步行街)打造外籍来长人员支付服务示范区,超过70%的重点商户支持境外卡支付。全面收集省内大型商圈85个,推动各类商圈和特色街区错位发展。持续擦亮湖南夜经济名片,夜间消费集聚区已达100家。联动省交通运输厅、湖南高速集团持续打造高速公路消费驿站,不断刷新惠民高度,让出行群众尽享消费便利。
四、推进农(集)贸市场提质改造,让农村消费更便捷
将农(集)贸市场提质改造列为县域商业建设行动重点支持方向,结合低温雨雪冰冻天气遭灾受损农(集)贸市场重建需求,对遭灾受损的农(集)贸市场修复改造项目进行补充遴选并适度放宽其评审条件,新增一批灾后恢复重建项目。2024年,全省共新建或升级改造农(集)贸市场137个。另外,调配“商务为民办实事”资金350万元,支持岳阳华容县团洲垸农(集)贸市场灾后重建。
五、加强农产品冷链物流体系建设,有力保障城乡市场供应
持续推进农产品冷链物流强链补链三年行动,通过财政资金引导和带动各类市场主体积极开展农产品冷链物流体系项目建设,有效提升了我省农产品流通企业低温分拣加工、冷链运输、冷链仓储、冷链销售等能力水平。2024年,全省共计支持农产品冷链物流建设项目106个,新增农产品各类冷库库容60万m³。
六、持续推进全省城市一刻钟便民生活圈建设,畅通经济微循环
全国首批一刻钟便民生活圈试点城市怀化已通过验收,指导推荐岳阳市成功入选第四批一刻钟便民生活圈试点城市,目前长沙、常德、岳阳正在进行全国试点,其他市州同步进行省级试点。组织开展两批一刻钟便民生活圈分级分类验收评价工作,公布了203个一刻钟便民生活圈社区,其中品质型18个、提升型95个、基础型203个。我省城市一刻钟便民生活圈服务基本民生、促进消费升级、畅通经济微循环的支撑作用更加明显。
七、开展电商公益助农,助力本土产业“触网升级”
一是持续开展“数商兴农”网上促销活动,举办“东方甄选湖南行”、电商助农创新发展大会等活动,带动各类“土特产”累计成交额数亿元。二是开展电商公益培训,覆盖企业1000余家。推动国内知名电商平台及上下游企业与省内企业签订有机农产品认证帮扶协议、绿色食品认证帮扶协议。赋能农副产品商家提升实战技巧,推介湖南特色农副产品产地类目。三是指导本土产业“触网升级”打造精品产业,助推产业带企业通过跨境电商开拓海外市场,助力“湘品出海”。
八、深化家政兴农行动,推进乡村全面振兴
联合省妇联在全省范围内举办家政服务促消费系列活动近50余场,发放家政电子消费券15万余元。全年开展技能培训超20万人次,全省家政服务从业人员培训实现全覆盖。商务部“家政服务信用信息平台”录入企业600多家,从业人员超15万人次,在全国名列前茅。培育天鹅到家等知名家政品牌及湘中月嫂等巾帼家政品牌,天鹅到家发展成为国内家庭服务业领军企业与全球独角兽。据统计,2024年全省家政企业近6000家,同比增长14.79%;从业人员达77.13万人,同比增长22.04%;营业收入236.5亿元,同比增长11.77%。
下阶段,我们将积极总结商务为民办实事的典型经验做法,加大向市州区县的宣传推广,让商务为民的理念深入人心。同时,注重工作的连续性,在2025年继续推动为民办实事的八个方面走深走实。此外,将重点聚焦已经纳入2025年全省十大民生实事的生活类消费品以旧换新补贴活动,全面总结经验做法、梳理分析消费者诉求,优化流程环节,切实增强消费者幸福感、获得感。