地处郴州市西南部的嘉禾县，作为全省唯一林地面积不超过国土面积一半的县，立足48万亩林地、33.33%森林覆盖率的实际，以林长制改革为总抓手，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，在生态保护与绿色发展的道路上攻坚克难、主动作为，坚持正确政绩观，用实干彰显“小县大作为”，交出了一份亮眼的林业发展答卷。

　　2024年6月，嘉禾县林业局恢复单独设置，成为当地林业工作提质增效的重要转折点。在省市林业局的精心指导下，该县林业工作实现“一个平稳、两个突破、三大转变”的阶段性跨越：林业局机构重新设置平稳过渡，争资立项和非税收入创下历史新高，林长制创新推动、森林防火形势、干部队伍作风实现全方位转变。一系列亮眼成绩接踵而至：森林资源保护、森林防火工作获《郴州市政务信息》典型推介，智能铁塔哨兵监测系统建设获市委督查通报表扬，林长制“三单一函”巡林机制在省市范围内推广，护林员巡护率稳定在98.6%以上，位居省市前列。2024年，县林业局获评全市林长制先进单位，袁家镇政府、石桥镇政府分别于2024年、2025年获省林长制表扬奖励，全县更实现连续两年森林火灾“零发生”，筑牢了生态安全底线。

　　高位引领强部署，把准林业发展方向

　　高位推动强引领，把林业工作上升为全县战略。面对林业小县的实际，嘉禾县委明确提出“小县要有大作为”，将“生态立县”列为全县“四大发展路径”之一，构建起县委书记、县长任双林长的高规格领导体系。2025年，县委常委会、县政府常务会专题研究林业工作4次，县委主要领导批示林业文件23次，创下历年之最。同时，2026年县委首次将林业“十五五”专项规划纳入全县行业规划体系，单列章节部署全域国土绿化三年行动，县财政计划每年投入1000万元专项推进，推动林业工作从部门职责转变为全县共同推进的战略任务。今年3月，县委书记何勇、县长贺理还带领干部职工开展义务植树活动，以实际行动引领全民植绿护绿热潮。

　　主动担当显作为，林业队伍凝聚发展合力。该县林业部门坚持靠前服务，推行“前置式”指导、“容缺受理”等便民举措，2025年以来高效办理林地要素保障120宗，服务林农435户，助力全县营商环境测评排名显著提升。争资立项工作实现重大突破，2025年累计争取上级资金4900万元，其中中央财政国土绿化示范项目资金3900万元，为近十年来最大单体林业项目。在底线守护上，该县持续扛牢生态责任，不仅连续两年实现森林火灾“零发生”，更实现松材线虫病枯死木“动态清零”，切实守护好森林生态安全。

　　深化改革提质效，织密生态管护网络

　　深化改革提质效，构建高效协同治理体系。嘉禾县全面织密林长制责任网络，设立县乡村三级林长495名，划分188个网格，每个网格落实“一长四员”，形成横向到边、纵向到底的闭环管理格局。创新推行“三单一函一账”巡林机制，各级林长巡林携带资源清单、任务清单、整改清单和工作提示函，建立台账、销号管理，2024年以来累计巡林2650次，解决涉林问题256个。健全“林长+警长+检察长”协作机制，完善重大案件会商和行刑衔接制度，移送涉嫌刑事案件3起，形成有力震慑。同时，2025年首开全县“一长四员”全覆盖培训先河，配套出台护林员考核管理办法，推动防火期护林员巡护率达100%，累计50人次护林员获省级奖励，基层管护能力实现质的飞跃。

　　创新举措防风险，筑牢森林防火安全屏障。该县构建“四级督导”机制，县委、县政府及县林业局开展面上督导，11个联乡包村牵头单位驻点督导，各乡镇组建督查队巡回督导，103个县直驻村单位定点督导，层层压实责任，2025年来以来累计发现森林火灾隐患430处，追责问责45人。严格实行野外用火联合审批制度，建立“乡镇前置审批、部门分类审批、谁审批谁监烧”联动机制，2025年来查处违规用火50人，行政拘留5人，有效规范野外火源管理。强化科技赋能，投入30万元优化98个视频监控点位，实现火情自动弹窗预警，2025年来火情热点同比下降70%，用科技为森林防火保驾护航。

　　护绿兴绿双发力，实现生态产业双赢

　　保护发展相兼顾，绿色产业焕发勃勃生机。在资源保护上，该县对1052株古树名木实行“一树一档”管理，常态化开展“清风行动”，立案查处涉林案件29起，移送4起，查处率、整改率均达100%。在产业发展上，顺利推进集体林权制度改革，初步形成袁家镇万亩花椒、石桥镇万亩林下产业、坦坪镇万亩油茶林“三个万亩”产业格局，大力推广“林+中药材”等复合经营模式，新增1000亩以上规模造林主体15个，两年新流转林地30500亩，实现生态保护与产业发展双赢。

　　嘉禾县林业局相关负责人表示，展望2026年，嘉禾县确立了争创省林长制表扬奖励县的目标，明确了五大重点任务：健全基层林长机构，推动乡镇林业服务中心全覆盖;加强执法队伍建设，加快“智慧林业”建设，提升依法治林水平;筑牢防火防虫扩鸟安全屏障，完善“天空地”一体化监测网络;全力推进全域国土绿化三年行动，完成全域国土绿化3.51万亩，实施道路行道树补植、村庄四旁树绿化等工程;深化集体林权制度改革，壮大林下经济规模，持续筑牢生态根基，为全省林业高质量发展贡献嘉禾力量。

　　(文/胡海峰  张山枫)