【感悟】

　　“小街小巷改造看似是民生小事，在我们眼里就是关乎百姓生活的关键大事。”

　　【故事】

　　过去，安乡县不少老旧小巷路面坑洼、排水不畅，影响市容，困扰居民出行。2023年6月，安乡县启动城镇小街小巷提质改造工程。如今，全县完成115条小街小巷提质改造，1.2万余户居民直接受益。

　　8月18日，安乡县城镇提质专班副主任王常红在施工现场督进度、查质量，他说：“办好民生小事，造福千家万户。”

　　试点：248米小巷造价降四成

　　“每一项工程，必须亲力亲为，确保每一分钱都花在刀刃上。”王常红介绍，2023年6月，安乡成立专班，全面启动小街小巷改造。“专班成立之初便形成共识，试点先行、样板引路，精准施策、精打细算，把功夫下到每一处细节。”王常红回忆，最终选定南苑西巷作为试点。

　　南苑西巷长248米，常住居民43户。改造前，路面破损，没有路灯，雨污混流，排水不畅。按照初步设计，土石工程、路基换填、雨污分流、沥青路面等20余项工程，预算95万元。

　　“贵了，成本必须降下来。”王常红带领团队，从近百种原材料采购入手，逐项试验、逐种询价，不放过任何一个能节约的环节。

　　改造工程中混凝土用量最大，原方案中15厘米厚的混凝土层报价112元/平方米。王常红反复核算后，决定自建搅拌站，最终造价降至82.68元/平方米。14类管材采购，他们通过向8家供应商逐一询价，将整体采购价控制在最合理状态。

　　从前期实地勘测、方案设计，到中期现场施工、工序监督，再到后期质量核验、细节整改，每一个环节，王常红都全程参与、严格把关。

　　“他带领技术团队徒步丈量街巷，逐一排查安全隐患，结合街巷实际反复优化施工方案。”现场施工负责人孙伟说，半年下来，王常红成了建筑施工的“老把式”，“人晒得黝黑，对施工质量一丝不苟。”

　　2023年12月，南苑西巷完成提质改造，最终花费58.96万元，比原预算节省了近四成。街坊们看到焕然一新的巷子，乐开了花。

　　拓面：3年完成115条小街小巷改造

　　以试点样板为依托，安乡县循序渐进、全域拓面，持续扩大小街小巷改造覆盖面。王常红介绍：“通过招投标，选聘5家建设公司，目前已完成115条小街小巷提质改造。”

　　在王常红的工作记录本里，他把南苑西巷定为“小街小巷改造1.0版”。“后来的小街小巷改造，面临大量的拆违。”王常红告诉记者，“拆违+改造”是“小街小巷改造2.0版”。

　　深柳镇孱陵社区平安巷常住60余户，均是老旧宿舍楼，原来的3条通道有10余米宽，因乱搭乱建，最窄处不足半米，隐患重重。

　　“拆违通知发布当天，各种诉求和反对声接踵而至。”半个月里，王常红带领专班和社区干部逐户走访、劝导，但效果甚微。

　　转机发生在一个月后。一场消防突击演练在平安巷举行——数米高的火焰伴着滚滚浓烟，消防车却被挡在小巷外，居民惊慌失措。

　　“两天后，60多户居民联名请求拆违，要求实施小巷改造。”王常红说，全县累计拆除围墙超100公里，拆除违建近2万间，没花一分钱补偿款。

　　潺陵社区长寿巷改造期间，78岁的李汉章因出行不便，在子女家住了2个月。工程完工后，他第一时间搬了回来。“马路宽了，路灯亮了，污水管网也改好了，就像搬了新家一样！”

　　近期连日高温，万寿巷、迎春巷、文昌巷等77条街巷改造工程正加速推进。

　　赋能：89名“小巷书记”筑牢公共治理长效机制

　　“城镇更新提质，不仅要建好，更要管好、护好。”王常红介绍，按照共建共享、常态长效原则，完成提质改造的街巷，按照区位划定为89个网格，同步成立89个党支部，选举89名退休干部、老党员、公益人士担任“小巷书记”。

　　深柳社区北中巷改造完成后，公益人士楚年春自告奋勇担任“小巷书记”。“退休后还能发挥余热，为街坊邻居做点事，我非常乐意！”楚年春说。北中巷党支部成立后，支部成员由周边群众、商户组成，负责小巷所有事项的管理与规范。

　　“每天以巡、访、做、报、记‘五字工作法’为要领，形成意见收集、问题处理、疑难上报、及时反馈一整套闭环治理流程。”楚年春在街巷内围绕市容管理、环境卫生、红黑榜评分等主题常态化开展志愿服务，引导居民主动参与街巷治理，人人共治的良好氛围逐渐形成。

　　看到家门口的环境越变越好，许多居民主动加入守护家园的队伍。文昌湾社区谢公巷67岁的杨翠娥加入巷道党支部，担任“小巷书记”。在她的带领下，谢公巷20多名群众组成志愿者服务队，配合党支部开展平安巡防、调解矛盾纠纷、收集民情民意、组织邻里互动等。

　　（文/李杰 潘一洪 周晓文）

　　【手记】

　　街巷提质照见城市温度

　　李杰

　　精耕方寸，方筑城兴。

　　安乡县以“民生小事”为切口，连续3年实施小街小巷提质改造，以微更新带动县城由点及面、由表及里迭代升级。全县完成115条小街小巷提质改造，城市人居品质持续提升，民生温度不断升腾。

　　漫步安乡街巷，道路又宽又平，停车场、街角公园、小菜园一应俱全，墙绘、文化长廊点缀其间，既有烟火气，也有文化味。一街一景、一巷一韵，处处镌刻着城市精细化打磨的匠心。

　　以恒心，致深远。期待安乡以街巷改造成果为基础，深耕精细治理、强化智慧赋能、厚植文化根脉，持续优化人居环境，不断增强居民幸福感、归属感，向着内涵更丰富、魅力更彰显的宜居城市笃定前行。