我省工程质量治理两年行动2015年7月份有关工作进展情况

湖南省政府门户网站 www.hunan.gov.cn 2015年08月17日 字体:[]

  一、加强工程质量治理两年行动部署落实7月份向全省印发了《湖南省工程质量治理两年行动专刊》第15期,通报了全省各市州工程质量治理两年行动工作进展情况和建筑施工转包违法分包等违法行为查处情况制定下发了《关于集中开展房屋建筑和市政基础设施工程安全生产专项执法行动方案》,要求各地扎实推进房屋建筑和市政基础设施工程安全生产专项整治工作整治违法行为,落实企业安全生产主体责任消除安全隐患,确保我省建筑施工安全生产形势总体平稳株洲市积极迎接全国工程质量治理两年行动监督执法检查工作,将迎检工作责任层层分解细化到各科室,并部署开展全市工程质量治理两年行动专项检查重点对在建住宅工程和公共建筑工程进行检查,分企业自查自纠、监督全面检查和专项集中督查等三个阶段进行目前企业自查自纠工作正在有序进行。

  二、落实五方责任主体项目负责人质量终身责任制全省各市州严格落实工程质量终身责任承诺书、设立永久性标牌和建立质量信用档案等三项制度,按月报送本地区工程质量终身责任制度进展情况2015年7月份全省补签授权书、委托书的工程189项,新办理质量监督手续的工程401项已签署授权书、承诺书的工程401项,新办理竣工验收备案的工程252项设立永久性标牌的工程252项,建立质量信用档案的工程252项开展监督执法检查2008次,检查工程3518项下发检查整改单1163份,下发行政处罚书83份处罚单位73个,处罚人员 28名。

  三、严厉打击建筑施工转包和违法分包行为全省7月份共检查在建项目1700个,有违法发包行为的项目1个有转包行为的项目0个,有违法分包行为的项目4个有挂靠行为的1个,有其他违法行为的34个检查建设单位1271家,检查施工企业数1361家对建设单位、施工企业罚款金额210.4万元,停业整顿企业0家限制投标资格企业0家,给予其他处罚0家省厅从6月底开始了第二季度建筑工程质量安全暨建筑管理督查工作,对督查中发现的违法分包、转包及挂靠等问题下发了4份行政执法建议书。根据厅领导的指示我厅对各市州督查中发现的严重质量安全隐患和突出的违法违规行为致专函给各市州人民政府,并抄送各市州市(州)长、分管市(州)长请市州人民政府督促相关部门和市县区人民政府举一反三,对辖区内在建项目开展全面梳理和排查对存在工程质量安全隐患和突出问题,切实整改到位我省公布了二季度建筑市场责任主体不良行为记录,其中建设单位11家、建筑业企业7家、监理企业8家、其他单位3家注册建造师20人、监理工程师13人、其他个人1人。今年上半年我厅加大对全省勘察设计行业违法违规行为打击力度,共查处资质申报存在弄虚作假行为企业3家,未按工程建设强制性标准进行设计企业5家未按工程建设强制性标准进行施工图审查企业5家,未按工程建设强制性标准进行设计的专业技术人员3名未按工程建设强制性标准进行施工图审查的专业技术人员3名。长沙市7月份曝光了7家企业、项目和个人的失信行为涵盖房产开发、建筑施工、劳务等多个单位和个人。

  四、健全工程质量监督、监理机制一是开展监理专项整治。针对二季度全省建筑工程质量安全督查发现部分地区多个项目现场监理部存在关键岗位人员无证、假证上岗问题我厅利用“湖南省工程项目监管信息平台”对全省在建项目监理人员备案信息进行抽查,共抽查1024个项目、5176人次监理人员备案信息对发现的无持证信息、使用非本单位人员备案、越级备案、持证人员使用非有效监理证书备案、持证人员备案证号为他人证号、重复押证等6类问题,制定下发了《湖南省住房城乡建设厅关于开展在建项目现场监理部关键岗位人员持证上岗专项整治工作的通知》要求市州进一步进行核实,采取有效措施进行整改并将核查情况和处理意见上报我厅。我厅还将在四季度对在建项目施工项目部关键岗位人员持证上岗情况进行专项整治二是加强建筑起重机械信息化管理。为加强建筑起重机械(提升设备)监管年初我厅委托湖南建工华旺公司设计开发建筑起重机械(提升设备)远程作业监控平台,目前平台企业版已基本完成7月30日,我厅分管副厅长姚英杰率建管处、省质安总站负责人专题到华旺公司调研研究完善全省建筑起重机械系统在线监控平台。株洲市认真组织开展全市住宅工程质量常见问题治理工作截止7月底,市区共培育住宅工程质量常见问题治理示范样板项目9个益阳市由市政府牵头深入开展打击和取缔无资质生产预拌砼专项整治行动,关闭无资质生产预拌混凝土站点加强砼生产的专项整治

  五、加快建筑市场诚信体系建设我省建筑市场和工程质量安全监管一体化平台已正式建成投入使用,企业、人员、工程项目、信用信息基础数据库与住房城乡建设部建筑市场监管与诚信信息系统中央数据库数据实现实时互联互通初步实现了全省监管“数据一个库,监管一张网管理一条线”的目标。目前我厅已下发《关于湖南省建筑市场和工程质量安全一体化平台全面运行的通知》,要求各级住房城乡主管部门高度重视全面推进此项工作。为进一步推动建筑市场诚信体系建设营造规范有序的市场环境,根据有关法律法规我厅正组织对我省建筑市场不良行为记录公示制度进行修改。

  六、切实提高从业人员素质我省不断创新工作机制,不断夯实了农民工培训工作全面实现农民工培训与文明工地评选同考核、与工程质量安全同监管、与企业资质同评估、与企业诚信管理相结合。2015年上半年我省职业技能鉴定培训农民工29900人加强建筑起重机械、建筑架子工特种作业人员培训、考核指导和服务工作,2015年上半年共完成特种作业人员培训考核4110人安全生产培训16650人,住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核81797人。

  七、大力推进住宅产业化继续推动农村住宅产业化试点示范,初步确定在吉首市矮寨镇坪年村、凤凰县山江镇雄龙村进行住宅产业化扶贫试点进一步优化住宅产业化发展环境,组织召开座谈会听取代表企业对优化住宅产业化项目审批流程提出的意见和建议,为企业创造良好的发展环境成立了湖南省住宅产业化专家委员会,印发了《湖南省专家委员会管理办法》建立了专家库,为切实发挥专家决策咨询作用、规范专家委员会工作打下了坚实的基础