湖南省安全生产委员会办公室关于2015年1-10月份全省生产经营性安全事故与进度控制指标实施情况的通报

 

各市州人民政府，省安委会各成员单位，有关企业：现将2015年1-10月份全省生产经营性安全事故与进度控制指标实施情况通报如下：一、生产安全事故情况（一）10月份全省生产经营性安全事故情况10月份，共发生各类生产经营性安全事故383起，死亡86人，同比事故起数减少26起、下降6.4%；死亡人数增加10人，上升13.2%。工矿商贸领域共死亡17人，同比增加2人，上升13.3%。其中建筑业、工商贸其他事故死亡人数同比分别减少3人、2人，化工和危险化学品、冶金机械八大项未发生亡人事故，煤矿、金属与非金属矿山、烟花爆竹事故死亡人数同比分别增加5人、1人、1人。生产经营性道路交通事故死亡54人，同比增加13人，上升31.7%，其中发生较大事故3起，死亡12人，同比分别上升200%和300%；铁路运输事故死亡13人，同比持平；水上交通未发生亡人事故，农业机械事故死亡2人。10月份未发生重大及以上生产安全事故。（二）1-10月份全省生产经营性安全事故情况总体情况：全省发生各类生产经营性安全事故3762起，死亡676人，受伤1981人，直接经济损失24839.6万元。与去年同期比较，事故起数减少263起，下降6.5%；死亡人数减少160人，下降19.1%；受伤人数减少184人，下降8.5%；经济损失减少3497.4万元，下降12.3%。发生较大事故28起，死亡122人，同比减少5起、14人，分别下降15.2%、10.3%。行业领域事故情况：工矿商贸领域发生事故112起，死亡167人，同比减少71起、83人，分别下降38.8%、33.2%。其中煤矿事故死亡46人，同比减少32人，下降41%；金属与非金属矿山事故死亡35人，同比减少6人，下降14.6%；建筑业事故死亡24人（其中房屋建筑及市政工程建设事故13人，工矿企业在建工程施工事故11人），同比减少12人，下降33.3%；烟花爆竹事故死亡17人，同比减少13人，下降43.3%；工商贸其他事故死亡45人，同比减少14人，其中冶金机械八大项事故死亡19人，同比减少4人；化工和危险化学品未发生亡人事故。全省生产经营性火灾事故死亡5人；生产经营性道路交通事故死亡389人，同比减少41人，下降9.5%，其中高速公路死亡159人，同比减少14人，下降8.1%。生产经营性水上交通事故死亡3人，同比减少6人，下降66.7%；铁路交通事故死亡103人，同比减少28人，下降21.4%；农业机械事故死亡6人，同比减少1人；渔业船舶事故死亡3人，同比增加3人。较大事故情况：1-10月，全省发生生产经营性较大事故28起，死亡122人，同比减少5起、14人。其中工矿商贸领域发生较大事故11起，死亡52人，同比增加2起、12人。较大事故地区（单位）和行业分布情况为：长沙市市政工程施工事故1起，死亡3人；道路交通事故1起（过境车辆），死亡5人。衡阳市道路交通事故2起，死亡6人；邵阳市煤矿事故1起，死亡8人；道路交通事故2起（系过境车辆，性质待定），死亡13人；渔业事故1起，死亡3人（性质待定）。岳阳市金属与非金属矿山事故1起，死亡4人；常德市工贸事故1起，死亡8人；张家界市金属与非金属矿山事故1起，死亡6人；益阳市煤矿事故1起，死亡3人；湖南省渣滓溪矿业有限公司工业厂房建筑事故1起，死亡3人。娄底市煤矿事故1起，死亡4人；道路交通事故1起（过境车辆），死亡3人。郴州市道路交通事故1起（过境车辆），死亡3人；煤矿事故1起，死亡3人；湖南柿竹园有色金属有限公司在建工地发生较大事故1起，死亡6人。永州市道路交通事故1起，死亡5人（事故发生地管辖权待定）；怀化市金属与非金属矿山事故1起，死亡4人；湘西州道路交通事故1起，死亡4人（过境车辆）。高速公路发生道路交通较大事故7起，死亡28人。各市州事故情况：长沙市、株洲市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、娄底市、郴州市、永州市、怀化市、湘西州等12个市州事故死亡人数同比下降；湘潭市事故死亡人数与去年持平，益阳市事故死亡人数同比增加5人。二、控制指标实施进展情况（一）总体指标控制1-10月全省各类生产经营性安全事故死亡671人（不含国家暂未实行指标控制的消防火灾事故5人），比进度控制指标少459人。（二）较大及以上事故起数指标控制全省共发生生产经营性较大事故28起，比进度控制指标少25起；发生重大事故1起，超控制指标1起。（三）各市州生产经营性事故死亡人数指标控制各类事故死亡总人数指标：14个市州均控制在进度指标以内。工矿商贸事故死亡人数指标：11个市州控制在进度指标以内，常德市、张家界市、益阳市分别超进度控制指标2人、1人、2人。煤矿事故死亡人数指标：12个市州控制在进度指标以内，邵阳市、益阳市均超进度指标2人。生产经营性道路交通事故死亡人数指标： 14个市州均控制在进度指标以内。铁路交通事故死亡人数指标：12个市控制在进度指标以内，湘潭市、湘西州分别超进度指标3人、1人。（四）中央在湘和省直有关单位、重点企业事故指标控制省通信管理局、省有色金属管理局事故死亡人数分别超进度指标4人、1人，省有色控股集团、省黄金集团事故死亡人数均超进度指标2人，其他单位事故均控制在进度指标以内。三、下一步工作意见（一）严控较大事故，坚决防范重特大事故。1-10月，全省发生全口径较大事故46起，仅低于国务院安委办下达湖南的进度控制指标7起；重大事故1起；10月份较大事故上升，发生全口径较大事故7起，同比增加5起（其中道路交通事故6起，同比增加5起），环比增加7起。其中道路交通较大事故起数占较大事故总量71.7%，煤矿、金属与非金属矿仍是工矿商贸较大事故多发领域，建筑施工、工贸企业较大事故起数同比分别增加2起、1起，烟花爆竹虽未发生较大及以上事故，但10月份事故多发。邵阳市、郴州市、湘西州、衡阳市、岳阳市、常德市、益阳市和娄底市等8个市州全口径较大事故达到3起或3起以上（含过境车辆道路交通事故）。四季度人流、物流、车流高度集中，各类企业、矿山赶进度、赶任务，用电用火激增，历来是生产安全事故高发期、安全生产工作高压期。针对以上情况，各级各部门要清醒认识安全生产形势，高度重视年末安全生产工作压力，切实增强紧迫感，将遏制较大事故、严防死守重特大事故摆在首要位置，突出重点行业（领域）、重点地区，严格执法检查、隐患排查、打非治违，切实履行属地监管责任和行业监管责任。（二）扭住隐患整改，确保“三项行动”落到实处。牢固树立“隐患即事故”意识，对在“三项行动”中排查发现的各类安全隐患，特别是道路和水上运输、矿山、烟花爆竹、建筑施工、危险化学品、消防、人员密集场所等重点行业领域的安全隐患，一律要限期整改到位。对一时难以整改的隐患，要加强监控，确保万无一失。对存在政令不畅、监管不严、隐患整改不认真等问题的，要及时交办、从严查处并公开曝光，直至隐患整改落实到位。（三）考核督查两不误，确保圆满完成全年工作任务。各市州和省直有关单位要以严肃认真和实事求是的态度，坚持考核和督查工作相结合，推动各地年末安全生产工作的顺利开展；要根据《2015年安全生产工作考核细则》和全年各项目标任务，全面梳理，查漏补缺，确保全年工作任务完成。附件：1. 2015年1-10月湖南各类生产经营性伤亡事故情况与同期对比表（按行业领域）2. 2015年1-10月湖南各类生产经营性伤亡事故情况与同期对比表（按事故地区）3. 2015年1-10月全省市州安全生产指标控制进度表4. 2015年1-10月省直单位和有关企业安全生产控制指标进度表 

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　湖南省安全生产委员会办公室 

　　2015年11月12日