湖南省安全生产委员会办公室关于2015年1—9月份全省生产经营性安全事故与进度控制指标实施情况的通报

 湘安办通报﹝2015﹞20号

各市州人民政府，省安委会各成员单位，有关企业：

    现将2015年1—9月份全省生产经营性安全事故与进度控制指标实施情况通报如下：

    一、生产安全事故情况

    （一）9月份全省生产经营性安全事故情况

    9月份，共发生各类生产经营性安全事故353起，死亡62人，同比事故起数减少47起、死亡人数减少41人，分别下降11.8%、39.4%。

    9月份，工矿商贸领域共死亡7人，同比减少39人，下降84.8%。除建筑业事故起数和死亡人数同比增加4起、4人外，其他行业领域事故大幅下降或未发生事故，其中煤矿、烟花爆竹、化工和危险化学品、冶金机械八大项等行业领域未发生亡人事故，金属与非金属矿山事故死亡人数同比减少6人，工商贸其他事故同比减少7人。

    生产经营性道路交通事故死亡42人，同比增加1人，发生重大道路交通事故1起，死亡21人；铁路运输事故死亡11人，同比减少4人；水上交通未发生亡人事故，农业机械事故11起，死亡2人。

    9月份未发生生产经营性较大安全事故。

    （二）1—9月份全省生产经营性安全事故情况

    总体情况：全省发生各类生产经营性安全事故3379起，死亡590人，受伤1795人，直接经济损失21850万元。与去年同期比较，事故起数减少236起，下降6.5%；死亡人数减少169人，下降22.3%；受伤人数减少173人，下降8.8%；经济损失减少4822.4万元，下降18.1%。发生较大事故24起，死亡107人，同比减少7起、21人，分别下降22.6%、16.4%。

    行业领域事故情况：工矿商贸领域发生事故99起，死亡150人，同比减少70起、85人，分别下降41.4%、36.2%。其中煤矿事故死亡40人，同比减少37人，下降48.1%；金属与非金属矿山事故死亡31人，同比减少7人，下降18.4%；建筑业事故死亡23人（其中房屋建筑及市政工程建设事故13人，工矿企业在建工程施工事故10人），同比减少9人，下降28.1%；烟花爆竹事故死亡12人，同比减少14人，下降53.9%；工商贸其他事故死亡44人，同比减少12人，其中冶金机械八大项事故死亡19人，同比减少3人；化工和危险化学品未发生亡人事故。全省生产经营性火灾事故死亡5人；生产经营性道路交通事故死亡335人，同比减少54人，下降13.9%，其中高速公路死亡134人，同比减少26人，下降16.3%。生产经营性水上交通事故死亡3人，同比减少5人，下降62.5%；铁路交通事故死亡90人，同比减少28人，下降23.7%；农业机械事故死亡4人，同比减少1人；渔业事故死亡3人，同比增加3人。

    较大事故情况：1—9月，全省发生生产经营性较大事故24起，死亡107人，同比减少7起、21人。其中工矿商贸领域发生较大事故10起，死亡49人，同比增加1起、9人。较大事故地区（单位）和行业分布情况为：长沙市市政工程施工事故1起，死亡3人；道路交通事故1起（过境车辆），死亡5人。衡阳市道路交通事故2起，死亡6人；邵阳市煤矿事故1起，死亡8人；道路交通事故1起（过境车辆），死亡8人；渔业事故1起，死亡3人（性质待定）。岳阳市金属与非金属矿山事故1起，死亡4人；常德市工贸事故1起，死亡8人；张家界市金属与非金属矿山事故1起，死亡6人；益阳市煤矿事故1起，死亡3人；湖南省渣滓溪矿业有限公司工业厂房建筑事故1起，死亡3人。娄底市煤矿事故1起，死亡4人；道路交通事故1起（过境车辆），死亡3人。郴州市道路交通事故1起（过境车辆），死亡3人；湖南柿竹园有色金属有限公司在建工地发生较大事故1起，死亡6人。永州市道路交通事故1起，死亡5人（事故发生地管辖权待定）；怀化市金属与非金属矿山事故1起，死亡4人。高速公路发生道路交通较大事故6起，死亡25人。

    各市州事故情况：长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、娄底市、郴州市、永州市、怀化市、湘西州等11个市州事故死亡人数同比下降；常德市事故死亡人数同比持平，张家界市、益阳市事故死亡人数同比分别增加2人、4人。

    二、控制指标实施进展情况

    （一）总体指标控制

    1—9月全省各类生产经营性安全事故死亡585人（不含国家暂未实行指标控制的消防火灾事故5人），比进度控制指标少432人。

    （二）较大及以上事故起数指标控制

    全省共发生生产经营性较大事故24起，比进度控制指标少24起；发生重大事故1起，超控制指标1起。

    （三）各市州生产经营性事故死亡人数指标控制

    各类事故死亡总人数指标：14个市州均控制在进度指标以内。

    工矿商贸事故死亡人数指标：11个市州控制在进度指标以内，常德市、张家界市、益阳市分别超进度控制指标2人、2人、3人。

    煤矿事故死亡人数指标：12个市州控制在进度指标以内，邵阳市、益阳市均超进度指标2人。

    生产经营性道路交通事故死亡人数指标： 14个市州均控制在进度指标以内。

    铁路交通事故死亡人数指标：13个市州控制在进度指标以内，湘潭市超进度指标1人。

    （四）中央在湘和省直有关单位、重点企业事故指标控制

    省有色控股集团、省黄金集团事故死亡人数均超指标2人，省通信管理局事故死亡人数超指标4人，其他单位事故均控制在进度指标以内。

    三、下一步工作意见

    （一）关口前移，持续推进安全生产大检查、“九打九治”和专项整治“三项行动”。各地及有关部门要按照省安委会办公室的统一部署，继续组织开展“三项行动”大督查活动，切实加强督查督办，推动工作落实。要突出县乡政府的属地监管责任，突出重点行业领域和重点地区，全面组织“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法行为。有关厅局要结合行业安全督查，深入驻点县市区开展专项督导。

    （二）突出重点，严抓道路交通安全生产大检查大整治。深刻汲取沪昆高速“9.25”重大道路交通事故教训，交警、交通等部门要扎实开展部门联合执法，严厉打击各类交通违法行为，尤其要坚决治理整顿商品运输车辆超长超宽超高超重违规行驶等道路交通乱象。

    （三）全力以赴做好其他行业领域安全生产工作。四季度是各类生产经营活动高峰期，也是各类生产安全事故多发期，各地及有关部门要要继续抓好工贸行业粉尘爆炸危险作业场所、涉氨制冷液氨使用单位、金属冶炼企业和煤气作业区域等重点场所和单位的安全生产专项整治；继续打好煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、油气管线四大攻坚战，坚决遏制和防范较大以上事故的发生。

    附件：1. 2015年1—9月湖南各类生产经营性伤亡事故情况与同期对比表 （按行业领域）

          2. 2015年1—9月湖南各类生产经营性伤亡事故情况与同期对比表（按事故地区）

          3. 2015年1—9月全省市州安全生产指标控制进度表

          4. 2015年1—9月省直单位和有关企业安全生产控制指标进度表

湖南省安全生产委员会办公室

                                           2015年10月12日