编者按：为深入贯彻落实数字中国建设整体布局，以数字化转型驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，省数据局开展了全省公共数据资源开发利用示范场景的征集与培育工作，并公布了第一批示范场景清单。为强化示范引领效应、促进互学互鉴，湖南省数据局特推出《公共数据“跑起来”示范场景展播》合集，集中展示18个示范场景的数据资源开发利用模式。

AI赋能智慧就医，提质增效惠民生

　　牵头单位：湘江新区卫生健康局（疾病预防控制局）、湘江新区行政审批服务局

　　参与单位：长沙软件园有限公司

　　所属领域：医疗健康

　　应用层级：区级

　　建设目标：本场景通过构建统一的医疗健康数据资源池，开发AI驱动的智慧医疗应用，提升基层诊疗能力与就医效率，优化资源配置与监管水平，并探索数据要素市场化路径，最终形成可复制推广的“数据+AI+服务+治理”创新模式。

　　一、场景简介

　　当前医疗卫生服务体系仍存在诸多痛点与堵点，如数据孤岛严重、基层服务能力薄弱、就医流程繁琐、监管手段滞后等问题，制约了优质医疗资源的有效下沉和群众就医获得感的持续提升。本场景围绕“出数据、出应用、出产业、出模式”四大维度，打造全国领先的公共数据开发利用示范场景：

　　1.出数据

　　建成统一规范、动态更新、全域共享的医疗健康数据资源池，实现95%以上结构化数据标准化入库，推动不少于10类核心数据集开放授权使用。

　　2.出应用

　　打造5大标杆级智慧医疗应用场景：①AI全流程智能就医服务；②区域一体化互联网医院；③基于AI的基层智能辅诊系统；④智能运行监管中心（IOC）；⑤疾病图谱与健康风险预测系统，服务人群覆盖率≥90%。

　　3.出产业

　　探索健康数据要素流通机制，推动形成数据采集—处理—建模—应用—反馈的闭环产业链。

　　4.出模式

　　形成可复制推广的“数据+AI+服务+治理”融合创新模式，输出《湘江新区智慧医疗数据开发利用白皮书》，争取成为国家卫健委典型经验案例并向全国推广。

　　二、总体思路

　　以“数据赋能、智能驱动、服务升级、治理革新”为主线，构建“政产学研用金”六位一体的公共数据开发利用新模式：

　　1.坚持政府主导、多元协同

　　由新区卫健局牵头统筹，联合医保、发改、财政、大数据等部门共建共治，鼓励企业参与应用开发与运营，形成多方协作生态。

　　2.强化数据整合与确权流通

　　在保障隐私安全前提下，推进医疗健康数据分类分级管理，明确原始数据不出域、脱敏数据可流动、模型结果可赋能的原则，探索建立数据资产登记、授权使用、收益分配机制。

　　3.深化人工智能融合应用

　　依托大模型、计算机视觉、自然语言处理等先进技术，在预问诊、辅助诊断、处方审核、慢病管理、监管决策等环节深度嵌入AI能力，实现医疗服务“智链化”。

　　4.推动场景牵引与迭代进化

　　以群众最关切的就医难题为切入点，优先落地高频刚需场景，边建设、边应用、边优化，形成“需求—开发—验证—推广”的敏捷闭环。

　　5.构建可持续发展的制度环境

　　制定《智慧医疗数据安全管理规范》《AI辅助诊疗应用管理办法》《公共数据授权运营实施细则》等配套制度，确保技术创新有章可循、风险可控。