“金点子”去哪了

标题 实施港口经济集群发展工程
日期 2020-12-20 网名 肖万春
内容

针对我省港口经济产业整合力不够,呈现碎片化问题,建议借鉴武汉新港建设经验,整合优化我省现有的长沙霞凝港、铜官港、曹溪港、岳阳港、城陵矶港等港口资源,成立长岳新港,设立长岳新港管理委员会,统一长沙市、岳阳市港口规划建设,目标是“亿吨大港、千万标箱”。

答复部门 省交通运输厅
答复时间 2020-12-28
答复内容

近年来,为适应长江经济带发展要求,发挥“一带一部”区位优势,我省积极推动现代化港口建设。 一、关于省内港口布局问题 2010 年,我省颁布实施了《湖南省港口布局规划》、《湖南省内河水运发展规划》。为实施“三高四新”战略,建设现代化综合交通运输体系,当前正在制定《湖南省“一江一湖四水”水运发展规划》、《湖南省交通运输“十四五”发展规划》及水运相关子规划,并在已有的长沙港、岳阳港两个全国内河主要港口基础上,积极推动常德港纳入全国内河主要港口。同时,我省正在开展全省港口布局规划修编和各市州港口总体规划修编工作。按照“一枢纽,多重点,广延伸”的思路,加快建设以岳阳港为枢纽,长沙港、常德港、株洲港、湘潭港、衡阳港、永州港、益阳港、娄底港、怀化港为重点,其他港口为基础,布局合理、功能完善、集约智慧、安全绿色的湖南省现代化港口体系。 岳阳港方面,重点发挥岳阳港长江深水岸线和一类水运口岸优势,用足自由贸易试验区等政策红利、开放效益,打造长江中游综合性航运物流中心,使岳阳港成为我省枢纽港、区域其他重要港口的“母港”;区域重要港口辐射周边地区并作为岳阳港的“喂给港”,经岳阳港通江达海。 长沙港方面,除作为区域重要港口外,还将按照长株潭经济一体化发展要求,进一步优化长沙港、株洲港、湘潭港港区分工和集疏运体系建设,打造长株潭港口群,促进长沙港霞凝港区铜官港区、株洲港铜锣湾港区、湘潭港铁牛埠港区等港区功能互补,实现区域港口一体化发展,发挥集群效应。 二、关于港口资源整合问题 根据交通运输部《内河水运发展纲要》和港口的公共基础设施特点,当前我省正按照“一城一港”思路,由市级立足地方实际,结合产业基础、发展需求,推动出台港口总体规划,使港口基础设施供给与产业发展要求、城市客货运需求相适应,特别是与能源、钢铁以及先进制造业发展需求相匹配,实现港产城协同发展。 为发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步发掘优良岸线、重要港口的经济社会效益,2018年底,我省成立了省港务集团,以资本为纽带,基本完成了岳阳港、长沙港的集装箱码头整合。以资本为纽带,目前已完成了岳阳港、长沙港的集装箱运输整合,下一步将合力形成滚装、煤炭、铁矿石等综合运输体系。同时,我省开通了“水上集装箱穿梭巴士”,以班轮形式保障长沙、衡阳、常德等港口的集装箱经岳阳港通江达海,促进了全省集装箱港口协同发展。 三、关于港口高质量发展问题 为贯彻落实习近平总书记“守护一江碧水”殷切嘱托,2018年以来,我省落实“共抓大保护、不搞大开发”,坚持生态优先、绿色发展,实施了长江岸线湖南段港口码头专项整治、“一湖四水”非法码头渡口专项整治,已清理取缔长江码头泊位42个,修复退出岸线7302米;关停取缔“一湖四水”非法码头382处、渡口250处,修复退出岸线101.77公里,目前正对剩余港口码头和渡口进行提质改造。在保护和修复“一江一湖四水”母亲河、母亲湖的同时,实现“腾笼换鸟”,为下一步港口高质量发展腾出空间、创造条件。 感谢您对交通运输事业的支持。