“金点子”去哪了

标题 加强基层医疗建设,真正实现大病不出县,小病不出村
日期 2020-12-14 网名 悬壶济世
内容

随着我国医疗卫生体制改革的深化,分级诊疗制度的不断推进,乡镇医疗机构承接着农村大量人口接诊任务,由此,应增加基层医院的硬件和软件方面的投入。首先,应大力推进乡镇卫生院和农村卫生站标准化建设,激发基层医疗卫生机构发展活力。其次,应输送有专业技术的医生来基层单位工作,以充实医院的技术力量,缓解上级医院的压力。再次,应加强人才培训力度,在管理和技术两方面对乡镇地区医生进行系统且针对性的培训。最后,应提高基层医师待遇,增加福利,留住人才。只有做到了强基层,才能让老百姓看得上病、看得起病,真正实现“大病不出县、小病不出村”的目标。

答复部门 省卫生健康委员会
答复时间 2020-12-21
答复内容

全省共有乡镇卫生院2451所(其中,建制乡镇卫生院1533所,非建制乡镇卫生院918所),社区卫生服务中心417个。乡镇卫生院98800人,社区卫生服务中心21575人(2019年卫生健康统计摘要)。全省所有建制乡镇卫生院已实现2名及以上全科医生全覆盖,每万人口全科医生数为2.53人(截至2020年10月份底)。 一、基层医疗卫生机构标准化建设情况 2016年乡镇行政区划合并前,全省共有建制乡镇卫生院2165所,其中国家和省级财政单次投入100万元以上建设的1870所(按项目建设要求,视单次投入100万元的为建设达标)。本轮乡镇撤并后,全省共设置建制乡镇卫生院1533所,其中单次投入100万元以上建设的1380所,建制乡镇卫生院达标率为90%以上。2019年省财政安排资金修缮乡镇卫生院249个,缮面积190040平方米,投入7601.6万元。2020年修缮卫生院287310平方米,投入11492.4万元,全省建制乡镇卫生院标准化建设达标率达97.3%。 全省社区卫生服务中心417所,2016年前,国家和省级财政单次投入170万元以上建设的141所,投入建设比例约33.8%。前期投入2.4亿元。2019年修缮社区卫生服务中心9个,修缮面积9960平方米,投入398.4万元,2020年修缮社区卫生服务中心14个,修缮面积12690平方米,共计507.6万元,全省社区卫生服务中心标准化建设达标率达95%以上。 2016年行政村合并前,全省共有行政村4.4万个,本轮行政村合并后,全省共有行政村25409个。2016年前,国家和省投入建设村卫生室10602个,投入建设比例约40%。2019年消除村卫生室“空白村”,完成1153个村卫生室标准化建设,省级财政投入4612万元。各地抓住脱贫攻坚和村级服务平台建设的契机,加快村卫生室建设步伐。目前村卫生室公有产权率达82.7%,村卫生室标准化建设率达91.45%。 二、基层医疗卫生机构人才培养培训 一是加强人才培养。2018-2020年,为加强基层医疗卫生队伍建设,解决我省贫困地区基层医疗卫生机构卫生专业技术人才短缺问题,省财政投入9000万元,为51个贫困县基层医疗卫生机构定向培养3000名本土化人才。自2013年起,我省启动实施乡村医生本土化培养,通过财政拨付、社会支助、个人自费等方式,加大了培养力度,培养学校从最初的3所扩大到目前的11所省内医卫类院校。截至2019年,全省培养规模已达到6700多人。二是加强人才培训。针对基层常见的66个病种,建立免费的全省基层卫生人员服务能力在线考试平台。据统计,全省基层卫生人员在线注册人数10余万人,注册人数占全省基层卫生人员总数的比例达到90%以上。邀请湘雅医院专家资源,制作了免费的学习课程。截止目前,全省制作训练课程合计1700多节。截至目前,设计自测试卷905套,专项题库13个,精选试题1.5万余道。2019年全省培训基层卫生健康管理人员和医务人员19874名,其中乡镇卫生院院长及社区卫生服务中心管理人员2582名,临床业务骨干646名,护士2895名,乡村医生13302名,骨干全科医生164名,骨干村医285名。