人口老龄化下农村普遍面临养老机构数量不足等问题：一是院内没有专业医务人员存在安全隐患；二是住院来回奔波不方便，陪护成问题；三是养老院防病工作尚未起步。湖南长沙县以卫生院“嵌入”敬老院内的模式，在基层建立果园镇医养结合中心，走出了一条有成效、可复制的新路子。主要做法是：一、在养老机构内设立医疗科室，基层医疗卫生机构以“一院两址”的方式“嵌入”到敬老院形成医养结合中心，场地与房间由敬老院提供，医疗专业技术人才和设备由基层医疗卫生机构提供；二、中心配备与基层医疗卫生机构同质化的服务，享受医保报销；三、畅通急救绿色转诊通道和远程医疗服务平台；四、发挥中医药“治未病”和养生保健优势，减少发病率；五、开展医防融合项目，对就诊老年人进行慢病的早期筛查和危险分层；六、发挥家庭医生的作用，对周边老年人进行履约和巡诊；七、针对贫困老年人实施“先诊疗后付费”等优惠政策；八、与民政一道拓展日间照料和家庭病床服务。