湖南省地方税务局2008年政府信息公开工作年度报告
概 述
(一)组织机构建设情况
2008年,我局按照省委、省政府的部署,结合地税工作实际,加强领导,突出重点,全面推行政务公开。党组书记、局长吕兴胜同志对政务公开工作亲自部署安排,指示“各级地税机关要从政治和全局的高度,进一步提高对推行政务公开重要性的认识,把政务公开工作作为全面推进依法行政、转变工作作风的一件大事来抓,积极探索,大胆实践,稳步推进,务求实效。”党组会议专题研究,明确党组成员、总经济师周纯良同志主管全系统政务公开工作,要求各级政务公开工作实行党组统一领导,省局局内各单位和各级地税机关的主要领导为第一责任人。各级办公室负责推行政务公开工作的牵头协调、安排部署、情况综合、组织考核等工作;纪检监察部门负责监督检查;计会、人教、法规、税政、征管等职能部门,负责督促相关对口政务公开项目的部署和落实。全系统层层成立政务公开领导小组及办公室,确定人员,严格执行政务公开信息的收集、审查、发布程序,确保协调有序开展。
(二)政府信息公开相关规章编制情况
我局2008年4月下发《关于印发湖南省地方税务局政府信息公开系列文件的通知》,制定了全系统的政府信息公开指南、目录、工作规程、审查办法和新闻发言人制度,明确了全部公开、部分公开、依申请公开的渠道和方式,指导系统各级地税机关进行了相应的工作部署。同时按照省政府统一部署,将相关公开内容采编录入湖南省政府信息公开发布系统,并在湖南地税网站平台向社会公开。
主动公开政府信息情况
(一) 公开内容
目前,《湖南省地方税务局政府信息公开指南》主要包括主动公开、依申请公开、监督方式三大部分内容。主动公开包括公开范围、公开形式;依申请公开包括受理机构、申请程序、不予公开的政府信息;受理政府信息公开申请的机构为:湖南省地方税务局政府信息公开(政务公开)工作领导小组办公室,办公地址:长沙市友谊路388号,联系电话:0731—8188703传真号码:0731—8188700。通信地址:长沙市友谊路388号,邮政编码:410004电子邮箱地址: HNDSZFXXGK@163.com。监督方式主要包括举报、申请行政复议或者提起行政诉讼。
湖南省地方税务局主动向社会免费公开的信息,即《湖南省地方税务局政府信息公开目录》包括的领导简介、机构设置、主要职能、行业概况、工作计划、工作动态、税收政策法规、税收征管制度、行政许可规定、非许可审批、税务稽查情况、税收收入统计数据、税务队伍建设情况、人事管理事项、重大项目、货物、工程和服务政府采购信息公告事项等18大类。
(二)公开形式
按照《条例》第9至12条规定的主动公开政府信息范围,全省地税系统开展了信息清理和目录编制工作,并按照《条例》第15条规定,通过湖南地税网站(网址为http://www.hnds.gov.cn)、新闻发布会、其他新闻媒体等便于公众知晓的方式主动公开。
(三)公开数量
专职网站编辑每天采集撰写地税最新动态,更新充实网站内容,三天更换一次头条新闻,每月制作一个税收专题。2008年7月,省政务公开领导小组将我局列入省政府门户网站公布政府信息公开目录和指南单位,我局网站现已建有30多个主要栏目,203个频道,网站内容达970万字,网站信息被各主流媒体转载116条次。截至2008年底,网站页面访问量762我局当年在本局门户网站主动公开各种信息6317条。在省人民政府网站政府信息公开栏目主动公开各种信息564条。据不完全统计,全省各设区市地税局在当地政府信息公开网站发布信息超过7250条。
(四)对政府信息的清理及公开情况
根据《湖南省行政程序规定》和省政府统一部署,对1994年以来的地方税收规定性文件进行了清理,确认86件地方税收规范性文件继续有效,重新公布了69件地方税收规范性文件。并将清理结果第一时间报省政府法制办统一编号发布,在全省范围对社会公布;用电子公文迅速下发至各级地税机关,利于基层贯彻执行;在地税网站上全面公布,便于纳税人查询了解;做到了公开速度快、公开手段多、公开范围广。
依申请公开政府信息情况
湖南省地方税务局积极认真地做好了政府信息公开工作。08本年度2008年度共接听咨询电话80289人次。由于公开及时、主动,至2008年底,尚未受理过一起公开申请,不存在公开收费及减免情况,没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案;也没有针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案。
存在的主要问题和改进措施
全省地税系统按照《条例》要求和省政府的统一部署,牢固树立大局意识、责任意识,高质量、高效率地完成了各项信息公开任务。同时,还存在工作制度和工作机制需要在实践中进一步完善、政府信息公开专栏的查阅方式还有待优化等问题。
2009年将从以下几个方面加强政府信息公开工作管理:一是全面做好主动公开工作。履行经常性检查制度,严格按《条例》规定发布政府信息。二是妥善处理政府信息公开申请。进一步完善和健全依申请公开受理、办理、答复等工作机制,最大限度地维护公众的知情权。三是建设行政权力网上运行体系。按照省政府的统一部署,结合湖南地税省级大集中工程,以省局集中的方式建设全系统行政权力网上公开透明运行系统,把各省辖市地税局行政权力公开纳入其中。四是继续做好各类信息公开服务工作。认真做好面向公众的咨询电话值守和邮件处理。
我们将坚持以科学发展观为指导,以高度的责任感和使命感全力以赴抓好这项工作,全心全意为广大纳税人和社会公众服务!