今年以来，面对各方面的重重困难，以及宏观经济下行压力，湖南省固定资产投资始终维持20%左右的增速，是全国为数不多投资增速在20%左右的省份之一。前三季度，湖南投资增速居全国第8位、居中部和东部第1位，增速在全国排位是近5年来的最高水平！
作为中部的欠发达省份，湖南的投资增速为何能够领跑中东部？这些投资又是如何实现的？对今后湖南经济增长还将起怎样的作用？12月12日，省发改委主任谢建辉为本报记者一一解答。
抓大：重大项目拉动投资增长
记者：今年以来，经济下行压力增大，为了稳增长，我省在稳投资上采取了哪些有力举措？
谢建辉：重大项目一直是稳定发展的重头戏。今年来,我省狠抓一批投资体量大、带动能力强的重大产业、基础设施和民生项目，推动投资取得重大突破。
按照省委、省政府部署，我省今年重点推进“9312”投资促进计划，重点围绕9大产业领域，建设300个重大项目，同时推进100大基础设施骨干工程，带动全社会固定资产投资完成2万亿元以上。此次实施计划共安排续建和新开工项目529个，其中重大产业项目366个，涉及电子信息、汽车、冶金、环保、有色深加工、工程机械、新材料、食品、轻工等产业领域；基础设施骨干工程117个。这些建设项目总投资达17764亿元，年度计划投资3578亿元。
从目前进展预计,至年底,“9312”投资促进计划529个重大项目将完成投资3600亿元，超额完成年度目标任务。
放开：释放民间资本巨大潜能
记者：今年以来，我省社会资本日趋活跃，民间投资的贡献度、影响力也不断提高。我省是如何激发民间资本活力的？
谢建辉：民间投资是全社会投资的重要组成部分，我省积极鼓励、支持、引导民间资本进入公共建设领域，省政府为此制定出台专门政策，印发了《关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的若干意见》。
为明确公共建设领域引进民间投资的路径模式，省发改委选择当前我省亟须向社会开放的医疗、养老、教育、污水垃圾处理、供水供气、工业地产、公路水运、铁路、水利、金融等10个行业领域，于8月下旬发布了首批124个专门吸引民间投资的重大公共建设项目，总投资额达1756亿元。
记者：目前，刺激社会资本投资可以看得见的效果是什么？
谢建辉：数字是最有力说明。1至10月，湖南省完成民间投资11375.3亿元，增长21.9%，比国有投资高6.9个百分点，高于全部投资增速2.2个百分点。民间投资占全部投资的比重为66%，同比提高3.3个百分点。
而人们的感受更直观。由于民间资本的投入，教育、医疗等方面都发生了积极变化，入学难就医难等问题得到有效缓解。
搞活：着力强化投资体制改革
记者：投资体制改革方面我省今年有哪些动作？
谢建辉：今年，我省投资体制改革出台了一系列举措。
一是进一步下放审批权限。出台发布新版政府核准的投资项目目录，共取消21项、下放10项核准权限，是全国各省市中出台时间最早、下放力度最大的省级核准目录。通过取消、下放核准权限激发了企业投资活力。
二是进一步提升审批时效。所有审批、核准事项由20个工作日缩短到13个工作日；再造项目备案流程，项目备案的审定人由委领导改为处室负责人，备案事项由15个工作日缩短到5个工作日办结。
三是进一步规范项目申报。在湖南日报公布项目审批办理程序。制定项目申报流程图，实行申报和下达程序全公开，全面推行网上公示。
四是进一步完善项目管理。制定出台了《湖南省政府核准投资项目管理办法》。规范省预算内投资管理，修订出台工作细则，强化统筹管理，明确专项的设立监管程序。
五是进一步严格咨询评估。出台系列制度，对项目咨询评估工作进行严格规范。建立评估机构库，推进咨询工作市场化，公开征集项目评估单位，实行免费评估制度和评估回避制度。
育新：增强湖南经济发展后劲
记者：投资，是拉动经济持续快速发展的有力引擎。请问明年我省投资的后劲如何，投资的新增长点在哪里？
谢建辉：今年以来，围绕扩大有效投资，我省加强投资新增长点的培育。省发改委牵头制定出台了促进信息消费、移动互联网、新能源、健康养老、文化创意、工业地产等10余个产业发展的政策意见，近期还将印发鼓励创新创业园区发展、城市防洪圈、高标准农田建设的政策意见。
目前，创新创业园区发展“135”工程已经提上日程。为务实高效推进创新创业园区发展，我省已经决定用两年时间，在全省大力实施创新创业园区发展“135”工程，即重点扶持 100个创新创业园区、重点建设3000万平方米以上的标准厂房、重点引进5000家以上创新创业企业，为全民创新创业搭建良好平台。通过以标准厂房为平台、以民营经济为重点、以创新创业为特色的产业园区带动湖南经济稳定增长。