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上半年湖南工业经济在转型升级中平稳运行

  今年是推进供给侧结构性改革的深化之年,面对改革深化推进带来阶段性阵痛的挑战,以及世界经济不稳定不确定因素增多的挑战,全省继续保持战略定力,进一步深化改革和创新发展,紧咬战略目标不动摇,科学施策、攻坚克难,上半年全省工业经济保持了总体平稳、稳中向好的发展态势。

  一、上半年全省工业经济运行基本情况

  (一)生产运行总体平稳。上半年,全省规模工业增加值同比增长7.1%,增速比上年同期快0.6个百分点,比上年全年快0.2个百分点。从今年以来的生产运行轨迹看,年初以6.3%的增速开局,3~6月各月增速分别为8.6%、6.6%、6.8%和7.3%,总体围绕7%的平台正常波动,呈现下有底上有顶的平稳运行特征。

  (二)企业效益总体改善。1-5月,全省规模工业完成主营业务收入14379.78亿元,同比增长13.2%,增速比上年同期快5.4个百分点;盈亏相抵后实现利润672.63亿元,增长19.5%,增速虽比年初回落,但比上年同期加快14个百分点。其中,亏损企业1015家,同比减少46家。每百元主营业务收入中的成本为84.10元,同比增加0.4元,利润增长主要得益于收入增速的加快。从行业看,专用设备制造业实现利润50.12 亿元,同比多盈利34.61亿元,增长2.2倍;汽车制造业实现利润32.09 亿元,同比多盈利17.29亿元,增长1.2倍;黑色金属冶炼和压延加工业实现利润21.10亿元,同比多盈利15.21亿元,增长2.6倍;3个行业合计拉动全省规模工业利润增长11.9个百分点,增长贡献率为61.2%。国有企业、大型企业经营效益改观明显,国有控股企业实现利润112.23亿元,同比增长50.8%;大型企业实现利润148.61亿元,同比增长52.6%,增速均高于全省平均水平。

  (三)装备工业发力较好。在全省规模工业中,上半年装备制造业增加值同比增长14.2%,比规模工业平均增速高出1倍 ,比上年同期增速快3.2个百分点,拉动全省规模工业增长3.9个百分点,贡献率达54.9%。主要构成行业中,汽车制造业增加值增长49.1%,拉动规模工业增长1.9个百分点,贡献率达到26.4%;计算机、通信和其他电子设备制造业增长17.9%,拉动增长1.1个百分点,贡献率达到15.5%;通用设备制造业增长17.3%,拉动增长0.8个百分点,贡献率达到10.8%;另外,金属制品业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、电气机械和器材制造业、仪器仪表制造业增加值同比分别增长17.7%、11.8%、11.5%和10.7%,均明显高于规模工业平均水平,对规模工业增长发挥了较强的拉动作用。

  (四)消费品工业增长稳。总体看,与人们日常生活联系紧密的民生性消费品工业在近几年增长最为平稳,是支撑全省工业增长的可靠力量。上半年,农副食品加工业、食品制造业增加值同比分别增长9.0%和15.4%,增速比上年同期高0.5个和7.2个百分点,分别拉动全省规模工业增长0.6和0.4个百分点,贡献率分别为7.9%和5.2%。在规模总量相对较小的其他行业中,酒、饮料和精制茶制造业增加值增长11.8%,纺织业增长7.2%,纺织服装、服饰业增长14.5%,皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业增长15.0%,木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业增长13.8%,家具制造业增长14.1%,增速均高于规模工业平均水平,增长贡献不可忽视。另外,医药制造业增加值同比增长8.5%,拉动规模工业增长0.2个百分点。

  (五)中高端产业增长快。产业转型升级稳步推进,在全省规模工业中,上半年高加工度工业、高技术产业增加值分别增长12.7%和13.7%,增长速度明显领先制造业和全部规模工业,其中高加工度工业增加值占全部规模工业的38.4%,比上年同期提高0.9个百分点;高技术产业增加值占全部规模工业的11.0%,同比提高0.2个百分点。与此相反,原材料工业增加值同比下降1.7%,增加值占规模工业的20.0%,占比同比降低0.1个百分点;六大重点耗能行业增加值增长0.7%,增加值占规模工业的30.7%,占比同比降低0.4个百分点。

  (六)集聚发展态势良好。园区是全省工业经济发展的主要载体和窗口,上半年,省级及以上产业园区(含省级工业集中区)规模工业增加值同比增长9.7%;增加值占全部规模工业的66.4%,比重比上年同期提高4.7个百分点,比上年全年提高0.7个百分点,工业向园区集中发展的推进步伐坚实稳定。

  (七)非公经济活力较足。随着一系列改革成效的逐步积累,今年以来,国有工业经济增速较上年逐步提升,但与非公有制工业经济比仍显逊色。上半年,在全省规模工业中,国有控股企业增加值同比增长4.1%,增速同比提升5.7个百分点,其中国有企业增加值同比增长1.4%。与此同时,规模工业非公有制企业增加值增长8.2%,增幅比规模工业平均水平高1.1个百分点;增加值总量占全省规模工业的75.4%,比上年同期提高0.2个百分点;其中,非公经济占主导的股份制企业和外商及港澳台商投资企业增加值分别增长7.5%和16.7%,整体生产运行形势好于国有企业。

  二、下半年全省工业经济发展有利因素、面临的隐忧及形势展望

  (一)有利因素

  1.有需求支撑——宏观经济运行平稳。今年以来,我国经济稳中向好的态势更加明显,全国GDP增速同比还略有加快,固定资产投资(不含农户)增速同比略有降低,但社会消费品零售总额增速有加快。宏观经济稳中向好,社会总需求适度增长,为产业经济发展提供了良好支撑。在此宏观环境下,全省与全国一样,工业经济增速运行平稳,大宗商品价格在历史较好水平区间波动,显示工业经济增长具有良好的动力和市场需求支撑。近些年来,面对经济下行压力,我国没有采取强刺激,而是通过改革创新,持续调整结构,使经济增长方式有了改变,品质有了提升,经济增长保持了更强的稳定性和持续性,虽然目前我国经济发展不断面临着一些新的考验,如金融风险、资产泡沫风险等,但我国有能力逐步化解这些风险点,统筹兼顾,确保经济运行在合理区间。国内外研究机构对我国下阶段经济增长给出了良好的预期,6月份,国际货币基金组织对中国经济增长的预期,由四月份估计的6.6%调升至6.7%;世界银行预计中国2017年经济增速为6.5%,与今年1月的预期数一致;中国社科院财经战略研究院预计,中国三季度GDP增长6.7%左右,完成全年增长6.5%的目标不成问题。

  2.有增长支点——行业发展不乏亮点。近些年,全省认真落实淘汰落后过剩产能任务,持续推进产业结构调整,扎实推进供给侧结构性改革,同时工业品需求市场也逐步发生着深刻的变化。在供需两侧结构调整升级进程中,一些行业发展出现阶段性回落,如采矿业、基础原材料工业等行业增速明显回落,但装备制造业、与居民生活相关紧密的消费品工业增势良好,尤其是全省具有后发优势的汽车、电子、医药等工业增长迅速,成为全省工业发展的亮点领域,有力支撑了全省工业的增长。从全国整体看,在汽车行业增势放缓、竞争加剧,电子、医药等行业转型升级步伐加快的大环境下,随着我省这些行业规模的不断壮大,其具有的后发优势将逐步减弱,但在短期内仍将保持较快增长的水平,是全省工业经济增长的主要支点。

  3.有动力源泉——增长质量不断提升。近些年,随着我国迈入中等收入国家水平的新阶段,居民消费结构和国民经济结构转型升级加快,工业品市场需求结构不断变化,发展要求不断提高。经过市场和发展环境变化的锤炼和洗礼,工业企业更加清醒地认清了当前形势,主动适应形势变化的意识增强,不再简单地把增长建立在量的扩张上,而是加紧内功修炼,注重创新产品,提升制造技术水平,走质量提升的内涵式发展道路,努力提高企业核心竞争力,适应外部环境变化的能力不断提升;同时,这一转变,也促进了产业结构的调整升级,增强了工业经济发展韧性。增长质量不断提升在多个方面得到反映,如高技术产业、高加工度工业增长领先整个工业,占工业经济的比重提升;如适应市场需求的汽车、电子等行业增长迅速等。经济增长不仅是量的简单扩张,也是质的不断提升。总之,企业技术创新蔚然成风,增长质量不断提升,成为全省工业经济持续稳定增长的动力源泉和依靠。

  (二)面临的隐忧

  1.行业发力不均,失力风险较大。当前,在工业经济结构调整的推进进程中,由于各行业的发展规律和所处的需求市场不同,行业分化运行的特征仍然明显。上半年,全省39个大类行业中,增加值增速在10%以上的有19个,约占全部行业数的一半,其中20%以上的有4个,但同时有9个行业的增加值同比下降,其中煤炭开采和洗选业增加值下降26.7%。从增长贡献看,拉动力位居前3的汽车制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业和通用设备制造业合计拉动增长3.7个百分点,贡献率为52.7%;拉动力位居前5的行业合计拉动增长4.8个百分点,贡献率为67.0%,全省工业增长对少数行业的依赖程度高。汽车、电子等行业已经有了多年的高速发展,下阶段出现速度调整的概率也越来越大,一旦这些行业的增速大幅调整,全省工业增长将存在失力风险。

  2.输血动力不足,发展后劲受制。今年以来,全省工业固定资产投资增速创历史新低,持续保持个位数水平运行,比上年同期回落明显。工业投资兼具供给和需求双重属性,但其重要的目的还是为了增加有效产出,即实现工业生产增长,无论是外延式增长或内涵式增长都离不开投资。全省工业投资增长低迷,说明输血动力不足,工业发展后劲受制,需要高度重视。随着需求增长减缓和发展要求的不断提高,投资边际收益和风险都在不同程度地增加,越来越考验投资者的经营管理水平。初步分析,工业投资增长低迷是多个方面因素造成的。投资主体还没有从需求决定供给的单一投资思维中转换过来,对市场需求发展方向把握不准造成不能投;在降杠杆、防风险等居多因素制约下,企业融资难度大,资金比较紧张造成无钱投;还有就是,发展环境与投资主体预期有差距,造成不愿投。6月底的规模工业生产景气状况抽样调查显示,在目前没有固定资产投资的企业中,40.1%的企业是因为没有找到好的项目,31.6%的企业是因为资金不足,20.8%的企业是因为对未来预期不乐观,以上三个方面是企业没有投资的主要因素。

  3.资金持续较紧,财务风险增加。今年,我国继续深入推进“三去一降一补”,同时把防控金融风险放到更加重要的位置,加强监管,确保不发生系统性风险。5月末,全国M2同比增长9.6%,首现个位增速并创下历史新低。一系列政策措施的实施成效已逐渐显现,全省钢铁、煤炭等落后过剩产能淘汰任务如期完成,5月末全省规模工业资产负债率为52.2%,同比降低1.4个百分点,比年初降低0.6个百分点,杠杆率降低明显。但与此同时,金融防风险也在短期内对融资难、融资贵等问题产生叠加影响,使得企业资金面紧张情况整体略有加重,财务运营风险增加。6月底的全省规模工业企业生产经营景气状况抽样调查显示,20.8%的企业反应资金周转紧张,比3月底调查结果增加0.8个百分点,在引起资金紧张的原因中,44.0%企业反映是货款回笼慢,42.5%的企业反映是融资难,37.7%的企业反映是融资成本高。从全省规模工业1—5月的综合财务数据看,流动资产占全部资产的44.3%,比一季度降低0.6个百分点,比上年同期降低0.2个百分点;应收账款占流动资产的29.6%,比一季度增加0.5个百分点,比上年同期增加0.7个百分点,企业流动资金规模收缩、相互支付拖欠增多的态势明显。流动资金是保障企业正常运转的重要要素,对此应高度重视,在推进去杠杆的过程中,要着力推动资金“脱虚向实”。

  (三)下半年形势初步展望

  综合上述有利因素和面临的隐忧分析,需要清醒看到,上半年全省工业经济运行稳定、并且增速还较上年同期有提升,不仅有需求适度增长和产品供给结构改善提升的贡献,还受到去产能后部分产业增长基数较低等非经济因素的影响,工业经济发展有继续向好的积极因素,但也存在一些不足和困扰,工业经济增长基础在总体上仍较薄弱,对此展望下半年,全省工业经济运行仍将保持基本稳定的运行态势,但下行的压力将较上半年加大,需要我们积极应对。

  三、下阶段工作建议

  下阶段,全省应因势利导,继续围绕深化供给侧结构性改革这条主线,调优存量、注入新量,创新政策支持,加大工作力度,为全省工业经济稳定发展创造条件和保驾护航。

  (一)竭力招商引资,增强发展后劲。作为一个工业经济相对欠发达的省份,在调优工业存量的同时,通过招商引进新项目,为工业经济持续注入新血液是全省稳增长的现实需求。要结合资源优势和产业发展规划,科学筹划招商项目,明确招商重点和目标,从零散式招商转向系统化招商,以大吸纳、大集聚来赢得大机遇,促进大发展;要搞好项目论证和包装工作,想客户之所想,精心为投资者了解项目,提高招商成功率创造条件;要善于抓产业转移和政策机遇,深入分析各类资本流动的新特征,充分利用各种渠道,努力开辟信息源、客商源,主动搜寻潜在客户,加大出击力度,保持招商工作强度;要充分利用各类平台,加大走出去的力度,积极推介项目,提高招商引资组织化程度。总之,在当前区域发展竞争日趋激励,招商引资工作难度非以往可比的环境下,各地应不断优化环境,创新招商引资,突出工作实效,为全省工业经济持续稳定增长添砖加瓦。

  (二)深抓落实落地,彰显政策实效。加强对降税减费、简政放权等一系列政策措施实施情况的督查,确保各项政策措施落实落地,彰显政策实效,为企业发展提供良好条件,营造宽松的发展环境。各地应树立抓各项政策措施落实就是抓发展的意识,切实把抓政策落实列入各级政府的重要议事日程。各级各部门应各司其职、协调一致、凝聚合力,全力消除政策落实的梗阻和最后一公里现象,凸显政策红利。各级各地应建立完善的政策落实督查和追责制度,加大对政策落实情况的督查和追责工作力度,及时发现问题,改进工作方式方法,为落实各项政策要求提供制度保证。

  (三)聚焦重点领域,加强监测和引导。从产业发展角度看,工业经济增长在中观上取决于行业的发展,对此全省应顺应行业发展趋势,聚焦重点领域,加强监测和引导,为全省工业经济稳定增长夯实产业基础。鼓励烟草、食品企业根据消费需求的变化,加大研发力度,加快新产品开发速度,建立多层次、差异化的产品体系,扩大市场占有率,实现产业的稳定发展;加大对汽车行业的监测力度,做好与企业总部的对接,鼓励汽车制造产业延长和完善产业链条,形成整车、零部件和研发等行业抱团发展的规模效应,乘势而上,避免整个行业出现大的波动,拉长行业快速增长生命周期;鼓励医药企业加大对中高端药品的研发,提高生物医药的比重,着力推动医药企业兼并重组,培育一批在全国知名的医药行业龙头企业;面对电子信息制造业加快发展压力加大的现状,着力引进和培育智能制造、集成电路等中高端电子产业项目,促进全省电子行业提质增效,实现可持续发展。

  (四)提升工作水平,突出帮扶实效。近几年,全省各级各有关部门积极开展“帮困解难”系列活动,为促进全省工业经济稳定增长发挥了积极的作用。下阶段,各级各部门应进一步在精准帮扶上下功夫、见实效,尤其注重为市场销路好、发展前景好的企业解决困扰发展的关键问题,如暂时性的流动资金困难、用地需求、项目建设报批办理等。帮扶工作要强调凝聚部门合力,依法依规办事,创新工作思路,极力提高工作效率和效能,切实为企业渡难关和捕捉市场机遇发挥好助力作用。

  

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