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工业运行总体平稳 增长动力仍待加强

  今年以来,随着市场逐步回暖和供给侧结构性改革不断推进,湖南工业经济总体呈现生产复苏格局。但由于市场竞争加剧、传统产业转型升级完成尚需时日、新兴产业规模水平仍待扩大,工业经济运行依然面临诸多不确定因素影响,需引起重视。

  一、工业运行总体平稳,好的因素持续增加

  1-4月,全省规模工业增加值同比增长7.1%,增速虽较一季度回落0.2个百分点,但比上年同期提高0.8个百分点。从发展趋势看,4月份规模工业增速虽有所放缓,但仍在相对平稳区间波动,工业经济自2016年2月份以来逐步向好发展总体趋势没有变。具体来看,有以下几个特点:

  (一)两高工业快速发展,产业结构不断优化。1—4月,全省规模工业中高技术制造业增加值增长14.8%,比规模工业平均增速快7.7个百分点,比上年同期快4.6个百分点;高加工度工业增长13.5%,比规模工业平均增速快6.4个百分点,比上年同期快3.0个百分点;增加值占全省规模工业的37.0%,比一季度提高0.5个百分点,比上年同期提高0.7个百分点。

  (二)非公经济不断壮大,经济地位持续提升。1-4月,全省规模工业中非公有制经济增长8.8%,比规模工业平均水平快1.7个百分点;占全部规模工业的75.2%,比一季度提高1.2个百分点,比上年同期提高0.6个百分点。从当月数据看,4月份,非公经济增加值同比增长8.6%,比规模工业平均增速快2.0个百分点,比上年同期快0.3个百分点。

  (三)园区工业快速增长,集聚效应不断增强。1-4月,全省规模工业中,园区规模工业增加值同比增长10.4%,比规模工业平均水平快3.3个百分点,比上年同期快1.6个百分点;占全省规模工业的比重为64.8%,比一季度提高0.2个百分点,比上年同期提高4.6个百分点。

  (四)动力培育成效凸显,三大行业贡献突出。一是汽车制造业率先发展。1-4月,全省规模工业中汽车制造业实现增加值同比增长41.0%,增速比全省平均水平快33.9个百分点,比一季度提高2.4个百分点,对全省规模工业增长的贡献率为24.3%,拉动全省规模工业增长1.7个百分点。企业层面,广汽三菱、吉利汽车和长丰猎豹等企业发展势头强劲。二是计算机、通信和其他电子设备制造业快速发展。1-4月,全省规模工业中计算机、通信和其他电子设备制造业实现增加值同比增长21.8%,增速比全省平均水平快14.7个百分点,对全省规模工业增长的贡献率为18.9%,拉动全省规模工业增长1.3个百分点。企业层面,蓝思科技、富泰宏、峰科电子等企业发展较快。三是通用设备制造业加快发展。1-4月,全省规模工业中通用设备制造业实现增加值同比增长14.5%,增速比全省平均水平快7.4个百分点,比一季度提高0.8个百分点,对全省规模工业增长的贡献率为9.3%,拉动全省规模工业增长0.7个百分点。企业层面,精量重工、湘电重型装备等企业来势喜人。

  (五)相关指标上台阶,发展态势向好。一是效益增速上台阶。一季度,全省规模工业利润总额同比增长25.7%,增速虽比1-2月放缓1.5个百分点,但仍大幅高于上年同期水平,比上年同期快21.7个百分点。从发展趋势看,今年以来全省规模工业利润总额累计增速大幅高于去年,企业经营效益回升明显。二是工业用电量增速上台阶。1—4月,全省工业用电量累计249.34亿度,同比增长5.1%,增速虽比一季度回落1.4个百分点,但比上年同期快14.0个百分点。三是税收增速上台阶。一季度,全省工业企业实缴税金总额390.45亿元,同比增长11.4%,增幅较1-2月提高5.4个百分点,较上年同期提高22.6个百分点。四是产品价格上台阶。1—4月,全省工业品综合平均出厂价格同比上涨6.5%,比上年同期价格提高了10.3个百分点。

 

  2016年2月以来相关指标发展趋势图

  二、近期增速有所放缓,增长动力仍待加强

  工业经济增速总体虽呈逐步回升良好态势,但近期增速有所放缓。4月份,全省规模工业增加值同比增长6.6%,增速比上月回落2.0个百分点。从行业结构看,部分传统优势行业发展仍待加快;从主要动力构成看,新兴行业发展动能仍待加强。

  (一)部分传统优势行业回升受阻。一是烟草制品业降幅虽有所收窄,但仍在负增长区间运行。4月份,全省规模工业烟草制品业增加值同比下降6.7%,较3月份收窄1.4个百分点,拉低全省规模工业平均增速0.4个百分点;1—4月,增加值同比下降5.3%,较一季度收窄3.2个百分点,拉低全省规模工业平均增速0.5个百分点。二是采矿、钢铁、有色等重化工业回升受阻。4月份,全省规模工业煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业等行业增加值同比分别下降31.9%、18.7%和19.7%,降幅较上月扩大,三个行业合计拉低全省当月增速0.8个百分点;1-4月增加值分别下降23.6%、13.1%和15.4%,合计拉低全省累计增速0.6个百分点。4月份,黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业增加值同比分别下降3.0%和9.4%,合计拉低全省当月增速0.8个百分点;1-4月增速分别为5.5%和-1.7%,均较一季度回落,回升步伐受阻。主要是受华菱系的涟钢、湘钢等企业生产下滑影响。石油加工、炼焦和核燃料加工业4月份增加值同比下降56.0%,拉低全省当月增速0.8个百分点。这主要是长炼和巴陵石化等企业年度检修所致。三是专用设备制造业回升受阻。4月份,全省规模工业专用设备制造业增加值同比下降15.2%,降幅较3月份扩大7.8个百分点,拖累全省当月增速0.8个百分点;1-4月增加值增速由一季度增长1.3%转为下降3.2%,拖累全省增速0.2个百分点。主要是中联、三一和山河智能等企业生产下滑造成的。

  (二)新兴行业增长势头减弱。一是医药制造业发展后劲稍显不足。4月份,全省规模工业医药制造业增加值同比增长8.6%,增幅比上月下滑2.7个百分点;1-4月,增加值同比增长6.4%,虽比一季度提升0.7个百分点,但仍然低于全省规模工业平均水平。二是汽车制造业增速有所回调。4月份,全省规模工业汽车制造业继续保持快速增长,增加值同比增长47.5%,但增速较3月份回落8.6个百分点。最近两年,汽车制造业是全省规模工业中发展快带动强的主要行业,但随着全国汽车行业整体增速的减缓,以及我省汽车制造业经过过去一段时间持续高速增长,面临的增长压力逐步累加,增速逐步回落的压力增大,需引起高度关注。三是计算机、通信和其他电子设备制造业增势有减弱。4月份,全省规模工业计算机、通信和其他电子设备制造业增加值同比增长19.7%,比一季度增速低2.8个百分点;1-4月增速为21.8%,较一季度回落0.7个百分点。

  三、当前工业经济增速放缓原因解析

  从当前工业经济运行总体形势看,4月份规模工业增速放缓,其诱因既有竞争加剧,需求趋紧,不稳定、不确定性因素增多等外部因素影响,也有工业基础不强、结构调整尚需时日、企业综合竞争力仍待加强等自身因素影响。一是运行景气回调。4月份,全国制造业PMI为51.2%,虽仍位于扩张区间,但比上月回落0.6个百分点。采购经理指数(PMI)是反映经济上升、下行趋势的重要指标。制造业PMI回落,表明全国工业经济运行大环境总体欠优,对工业经济带来一定影响。二是市场需求趋紧。4月份,全国生产指数和新订单指数为53.8%和52.3%,分别比上月回落0.4和1.0个百分点。生产指数和新订单指数虽仍位于扩张区间,但均出现回落,且生产指数高出新订单指数1.5个百分点,表明市场热度有所下降,市场需求仍相对趋紧。三是自身基础相对薄弱,提速进位和抗风险能力仍待提高。1-4月,全省规模工业累计增速在全国31个省、市中居第17位,位次虽较一季度前进了两位,但排位在各地区中仍处于中等靠后位置。从当月数据看,4月份,规模工业累计增速在全国31个省、市中居第19位。从近年来发展趋势看,自2016年年初以来,我省规模工业累计增速在全国各地区中位次始终居于中段靠后位置,表明全省工业经济提速进位和抗风险能力相对不足。

  四、几点建议

  总体来看,全省工业经济结构调整持续推进,转型升级势头良好,创新引领作用提升,新动能持续发展壮大,各相关及支撑指标进的力度在加大,好的因素持续增加,工业经济运行总体延续了稳中向好的态势,稳的主基调没有改变。但同时,4月份工业经济运行也出现了增速有所放缓、相关指标短期有所回调、行业发展续航能力欠优等新的情况,需引起重视。为促进下阶段我省工业经济能更加平稳向好发展,建议抓好以下几个方面工作:

  一是要进一步加强工业经济监测预警。要加强对重点行业、重点企业监测力度,及时了解工业经济运行中出现的新的变化,新的问题,尤其是对市场需求端与企业供给端反映的重点、热点问题要及时跟进、积极应对,力争全面、准确把握全省工业经济运行新情况和新特征,科学研判、深入分析,根据当前工业经济自身优势和特点,有计划、有步骤逐步推进全省工业经济向好发展。

  二是要进一步加强企业帮扶。要重点落实企业培育制度,实施精准扶持,帮助重点行业、重点企业稳定生产,力争做到 “一对一”帮扶,切实解决企业生产要素、审批手续障碍、融资需求等具体问题,同时,注重帮助企业引进技术、提高效率,拓展市场,鼓励园区企业从“产品、价格优势”向“服务、效益优势”转换,突出方案设计、技术研发、工程总包、运营管理等产业高端环节,构筑新的竞争优势。

  三是要进一步打造新的经济增长点。当前,全省工业经济运行总体虽向好发展,但在地区间进位优势尚不明显。加快工业提质增效,推进工业经济向好发展,需要在加强自身强技术、调结构、促发展提高市场竞争力同时,千方百计打造新的经济增长点,提高工业经济发展后劲。因此,下阶段,要在结合资源优势和产业发展规划基础上,抓产业转移和政策机遇,继续加大招商引资力度,积极培育、发展新的经济增长点。

  四是要进一步优化发展环境。要进一步优化项目审批流程,提供“一站式审批、一条龙服务”,实施服务时限承诺制,压缩审批时限,以高效的公共服务为项目落地提供有力保障。在税收、技术创新、人才培养和引进、新产品开发等各方面,出台更加优惠和财政支持力度更大的扶持政策,进一步帮助企业减轻发展压力,为全省工业经济加快发展提供更优越的政策氛围和环境。同时,加大市场监管和整治力度,防止不正当低价竞争和扰乱行业正常发展秩序的行为,为各工业经济健康发展创造公平环境和拓展市场空间。

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