加速建设中国动力谷

——株洲市攻坚克难推进产业项目建设纪实

　　株洲信息港、奇点汽车、高端PI膜（聚酰亚胺薄膜）等强链补链项目相继开工；汉德车桥、航空发动机与燃气轮机等项目快速推进；湘火炬火花塞汽车零部件、旗滨高性能电子玻璃、全康科技智能电气等项目如期投产……

　　今年来，株洲全市上下攻坚克难抓产业、谋产业、强产业，项目建设热潮涌动，一批经济新增长点破茧而出，为高质量发展孕育澎湃动力。

　　 以大项目为支撑，筑牢发展“压舱石”

　　7月20日，醴陵旗滨高性能电子玻璃生产线点火投产。该项目主要产品为高强度触摸盖板玻璃，将广泛应用于智能手机、笔记本电脑、工业控制、新能源电动汽车、高速列车等领域，前景相当可观。

　　项目是区域经济发展的“生命线”，也是将政策“含金量”快速转变为发展“实物量”的主抓手。今年，株洲市全面开展产业项目建设年活动，着力推进中国动力谷建设，确保高质量发展走在全省前列。“产业强则经济强，项目兴则产业兴；实现高质量发展，要靠抓好产业项目。”这是株洲市委书记毛腾飞在调研项目建设时强调最多的一句。

　　大抓项目、抓大项目，株洲市以产业项目为支撑，持续掀起扩大有效投资的热潮：投资200亿元的“两机重大专项”、投资70亿元的株洲信息港、投资50亿元的奇点汽车、投资40亿元的华录数据湖园、投资30亿元的汉德车桥等一批引领产业发展方向的重大项目实现开工或顺利推进，将成为产业发展的新引擎。该市入选省“五个100”的项目、省重点项目均多于去年，位居全省前列，上半年全面完成“双过半”任务。

　　一个个重大项目“落地开花”，正成为经济持续增长的“加速器”。上半年，株洲市固定资产投资同比增长13.0%，增速居全省各市州第一。重点项目完成投资402.3亿元，其中重点产业项目完成投资287.3亿元，实际开工重点项目95个，竣工19个。

　　以产业链为引领，激活项目“链效应”

　　走进株洲经开区湖南（云龙）大数据产业园，一片片低速运行的蓝光光盘匣闪烁着蓝色的光芒，分外耀眼夺目。这个总投资40亿元的华录数据湖园项目，正致力于打造全省数据“洞庭湖”。目前，项目首期示范湖已投入使用。

　　以华录数据湖园为龙头，包括试运行的中国移动（株洲）数据中心、即将落地的中科院云计算中心等重点产学研项目，株洲围绕大数据产业不断“种树造湖”，一条大数据全产业链铺展开来。

　　围绕产业链布局重大项目。株洲对标省20个新兴优势产业链，围绕中国动力谷“3+5+2”（指轨道交通等3大优势产业，新能源等5大新兴产业，陶瓷等2大传统产业）现代产业体系，优先发展先进轨道交通装备产业链等优势特色产业链；紧盯强链补链延链需求，瞄准“500强”企业、湘商企业、上市公司、行业龙头，大力引进重大优质产业项目，夯实高质量发展的产业基础。

　　全面推行链长负责制。株洲市委书记毛腾飞、市长阳卫国等多名市领导担任产业链链长，统筹产业链的产业规划、产业项目、产业招商、产业创新等工作。以全市15个产业链的强链、补链、延链工作为重点，编制完成各产业链“全景图”“现状图”，充实完善产业链招商项目库、客商库；围绕产业链，部署政策链、资金链，降低企业运营成本、增强市场主体活力、激发企业创新动力，打造最优营商环境。

　　以产业链为引领，株洲的产业文章越做越大。依托北汽株洲分公司等龙头企业，相继引进奇点汽车、圣宝龙电动车等项目，并完成国际赛车场、二手车交易中心、汽车博览园等上下游相关产业布局，形成在国内有较大影响的汽车全产业链集群；依托服饰产业，相继引进了狐轩服饰智能产业园、意法服饰等项目，构建了一条涵盖智能化制造生态、智慧化批发交易生态的全产业链条；依托旗滨集团等龙头企业，相继实施旗滨电子玻璃、浮法玻璃等项目，引入碲化镉发电玻璃等项目，推动玻璃产业走向绿色、安全、环保、高端，醴陵“玻璃谷”初具雏形。

　　以服务为主线，夯实发展“硬支撑”

　　7月20日，记者走进株洲市荷塘区汉德车桥（株洲）传动件智能制造基地，见施工现场一派繁忙。项目一期已开始进行设备安装和调试，预计10月可实现量产。

　　汉德车桥项目，处处演绎着“速度与激情”。130亩土地征收、平整，88万立方米土石方外运，87天完工、交地；市区联动、多头联审，项目审批比原有时限缩短160个工作日。“从以往情况来看，这样的项目从签约到交地，最少要8个多月。我们这个项目从签约到交地不足4个月，堪称‘极限’。”汉德车桥（株洲）齿轮有限公司财务总监康晓华说。

　　是什么刷新了产业项目建设“极限速度”？

　　株洲市给出了这样的答案：以服务为主线，持续深化“最多跑一次”改革。去年，株洲九成以上事项实现“最多跑一次”，企业投资项目开工前审批时间压缩至50个工作日内，政府投资项目开工前审批时间压缩至70个工作日内。全面推行社会投资园区工业项目“拿地即开工”审批模式，试点推进园区工业标准地出让。今年，又加快推进“互联网+政务服务”，推动改革成果向基层延伸，实现“最多跑一次”改革市域全覆盖。同时，大力开展温暖企业行动，全力实施“清障、搭台、赋能、纾困、护航”等举措，制定50条温暖企业措施，不断增强企业温暖感和获得感。并推出产业链链长统筹抓总制、一线工作法、招商项目“按图索地”“看学议”活动评议重点等实招，推进工作落实落细。

　　上半年，株洲市委、市政府主要领导带头，10多次深入重大项目建设工地，现场解决项目推进难题。市项目办对重大项目实行专项调度，对制约项目推进的具体问题一件一件抓落实。

　　“软环境”成了项目建设“硬支撑”，大批高质量项目纷至沓来。6月27日，2019湖南与央企对接合作大会上，株洲现场签约项目10个，签约项目数量及项目投资额均居全省市州前列。中国中铁股份、中国铁建投资、中国建材等央企纷纷与株洲“牵手”，开展深度合作。

　　（文/李伟锋 戴鹏 向延平）