一、任务及完成情况
根据湖南省交通运输厅下达的建设规划,长沙,市自然村通水泥(沥青)路建设共涉及1188个自然村(贫困村的自然村76个、非贫困村自然村1112个),建设里程1113公里,预计在2018年、2019年全部实施完成。在2018年省交通厅下达交通目标任务中,我市自然村通水泥(沥青)路105公里/提质改造农村公路85公里。
截至2018年5月,我市共完成自然村通水泥(沥青)路16.88公里,为年度任务的16.08%;提质改造农村公路17.055公里,为年度任务的20%。
二、工作措施
1、加强组织,有序推进
2018年1月10日,长沙市召开自然村通水泥(沥青)路建设工作推进会,会议由长沙市政府副秘书长康小平同志主持,各县市区政府、市财政局、市发改委、市法制办及市县两级交通运输部门相关负责人参会。会议对《长沙市自然村通水泥(沥青)路建设管理实施方案》(征求意见稿)展开了详细的讨论,各部门就方案基本达成了一致意见。会议还部署了下阶段自然村通水泥(沥青)路建设工作任务。
2018年2月,市交通运输局与市发改委对接研究制定了设计施工总承包单位招标方案。2月23日组织2017年全市工程招标业务代理量排名前十的招标代理机构召开询价会,通过询价确定了招标代理机构。3月6日,组织召开《长沙市自然村通水泥(沥青)路建设的招标方案》联审会。《招标方案》获市招投标领导小组批准后,长沙市自然村通水泥(沥青)路建设工程招标文件于 4 月 8日挂网公示,采用设计施工总承包的模式,网上公示期为60天,于6月 8日开标。同时,建设任务较重的县(市)区已拟定了辖区内的建设实施方案,并同步开展路基平整、合同价核定等工作。
2018年4月24日,市交通运输局组织召开全市自然村通水泥(沥青)路建设工作调度会,各县(市)区交通运输局主要负责人参加,会议传达了省厅相关会议精神、解读了相关文件、下发了《长沙市自然村通水泥(沥青)路建设管理实施细则》,听取了各县(市)区工作推进情况汇报及存在的困难、建议,并就下一阶段工作进行部署,重点要做好提前实施项目的验收及拟建项目的路基平整工作。局党委书记、局长胡岳龙出席会议并讲话。
2、出台政策,制度保障
2018年3月2日,出台了《长沙市自然村通水泥(沥青)路建设实施方案》(长政办函[2018]29号),文件明确了市级配套补助 10 万元/公里。 2018 年至 2019 年,全市完成1188个自然村通水泥(沥青)路建设,总里程 1113 公里,全部实现“组组通”。
2018年4月23日,出台了《长沙市自然村通水泥(沥青)路建设管理实施细则》(长交路[2018]66号),明确了具体的目标和职能职责。
3、现场督察,保证质量
5月2日市局组织赴各县市区开展自然村通水泥(沥青)路建设工作情况督查,重点督查提前实施项目的验收情况、拟实施项目路基平整情况、辖区内实施方案出台情况等。
5月22日至24日,市政府督查室会同市交通运输局、市公路局赴各县(市)区开展自然村通水泥(沥青)路建设工作专项督查。现阶段我市全面开展非统建项目验收和统建项目路基平整工作:非统建项目近300 公里,部分已完成验收;统建项目已平整路基约 150 公里。