HNPR-2022-31005

湘金监发〔2022〕36号

关于印发《关于金融支持湖南首届旅游

发展大会的若干措施》的通知

张家界市金融办、人民银行张家界市中心支行、张家界银保监分局，各金融机构：

现将《关于金融支持湖南首届旅游发展大会的若干措施》印发给你们，请抓好贯彻落实。

湖南省地方金融监督管理局 中国人民银行长沙中心支行

中国银行保险监督管理 中国证券监督管理

委员会湖南监管局 委员会湖南监管局

2022年6月9日

关于金融支持湖南首届旅游发展大会的若干措施

为落实好省委省政府关于办好湖南首届旅游发展大会的有关决策部署，坚持“办一次会、兴一座城”理念，加快推动张家界经济社会高质量发展，提出以下金融支持措施。

一、引导省级金融机构对张家界市涉旅企业减费让利，在贷款利率定价和金融服务收费方面给予优惠政策。（人民银行长沙中心支行、湖南银保监局、各金融机构等按职责分工负责）

二、运用再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等货币政策工具，加大对张家界市的支持。（人民银行长沙中心支行负责）

三、引导省级金融机构对有困难的旅游市场主体（个人）贷款，按照市场化法治化原则，在双方协商一致前提下，实行延期、展期、续贷。对于受疫情影响的“四类人群” ，经征信系统接入机构认定，可以享受征信权益保障政策。（人民银行长沙中心支行、湖南银保监局、各金融机构等按职责分工负责）

四、搭建政银企对接桥梁，在张家界市组织召开银企对接会，引导银行机构对接张家界市所有重点文旅项目并加快授信和投放；支持金融机构创新文旅信贷产品。（省地方金融监管局、人民银行长沙中心支行、各金融机构等按职责分工负责）

五、鼓励引导省级金融机构通过联合授信、银团贷款、绿色贷款、绿色金融债等方式对张家界市旅游企业发展和重大项目建设给予重点支持，力争辖区内2022年旅游行业新增贷款不低于上年。（省地方金融监管局、人民银行长沙中心支行、湖南银保监局、各金融机构等按职责分工负责）

六、鼓励各金融机构与旅发大会承办地签订战略合作协议，给予专项信贷支持，并根据旅游城市特点研究特色融资方案。（各金融机构负责）

七、支持张家界市辖内农商行依法依规通过多种方式补充资本金，提升资本实力和信贷投放能力。（省地方金融监管局、人民银行长沙中心支行、湖南银保监局、省联社等按职责分工负责）

八、落实资本市场补助资金，支持推动张家界市文旅企业上市。支持张家界市上市公司再融资并购重组，利用资本市场做优做强，带动文旅行业发展。（省地方金融监管局、湖南省证监局等按职责分工负责）

九、充分利用中国保险业资产管理协会下属资管汇平台，推动张家界拟融资企业和投资项目与保险资金对接。（省地方金融监管局负责）

十、鼓励和支持政府性融资担保公司开发针对张家界市旅游的产品和服务。支持将张家界乡村旅游融资担保业务纳入“三农”担保范围。（省地方金融监管局负责）

十一、鼓励和支持融资担保公司为张家界市旅游企业发债提供融资担保。（省地方金融监管局负责）

十二、协调省融资担保集团推动省融资再担保有限公司对张家界市政府性担保机构的股权投资；酌情为张家界市涉旅企业降低或免除2022年再担保费；对于张家界市涉旅企业大额担保业务，采取联合担保。（省地方金融监管局负责）

十三、开辟绿色通道，鼓励符合条件的优质企业在张家界市发起设立小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司，为当地产业链及中小微企业提供融资服务。（省地方金融监管局负责）

十四、支持张家界市开展绿色环境权益融资试点工作。探索排污权、碳排放权、用能配权等作为抵质押物的绿色环境权益贷款。（省地方金融监管局、人民银行长沙中心支行等按职责分工负责）。

十五、支持张家界市创建金融服务乡村振兴创新示范区。（省地方金融监管局、湖南银保监局等按职责分工负责）

十六、支持张家界市开展贸易外汇收支便利化试点和资本项目收入支付便利化改革试点。（人民银行长沙中心支行负责）

十七、引导鼓励保险公司积极配合文旅行业推动保险代替保证金试点业务在张家界市开办，缓解旅行社资金困难。（湖南银保监局负责）

十八、在金融发展专项资金安排上给予政策倾斜。对银行机构确实在文化旅游领域受疫情影响发生损失的普惠型小微企业贷款，优先纳入2022年小微企业信贷风险补偿范围，最高补偿比例由50%提高到60%，单笔贷款补偿金额上限由100万元提高到110万元。（省地方金融监管局负责）

本政策自发布之日起施行。有效期为一年。

湖南省地方金融监督管理局 2022年6月15日印发

第一类人群：新型冠状病毒感染的肺炎确诊患者（住院治疗的重症及以上患者）、疫情防控一线医护人员、疾控人员和管理人员等;第二类人群：居家隔离的轻症患者（密切接触者、疑似患者），到医院就诊的发热患者;第三类人群：与第一类、第二类人群有关的人，如家属、同事、朋友，参加疫情应对的后方救援者，如现场指挥、组织管理人员、志愿者等;第四类人群：受疫情防控措施影响的疫区相关人群、易感人群、普通公众。