服务业创新发展意见

　　为深入贯彻党的十九大精神，推进实施省第十一次党代会创新引领开放崛起战略，推动我省服务业创新跨越和高质量发展，印发了《湖南省人民政府办公厅关于推进服务业创新发展的意见》（湘政办发〔2018〕59号）。

　　一、基本框架及目标

　　《意见》重点围绕高质量发展，提出了新时代服务业发展的总体要求、主攻方向、重点任务、发展路径、载体支撑和保障措施等6个方面26条内容。主要目标：到2022年，全省服务业增加值占GDP的比重达55%以上，新兴服务业蓬勃发展，占服务业增加值的比重大幅提高，形成一批产业突出、特色鲜明的新兴服务业集聚区和产业集群，为加快构建现代化经济体系，建设富饶美丽幸福新湖南作出贡献。

　　二、主要内容

　　总体要求：以提高服务业供给质量和产业竞争力为核心，以壮大新经济、发展新产业、推广新技术、培育新消费为重点，以创新、集聚、融合、开放、品质、协调发展为路径，加快推动全省服务业动力变革、质量变革、效率变革。

　　主攻方向：侧重从壮大新经济、发展新产业、推广新技术、扩大新消费等4方面，提出我省未来服务发展的重点方向。

　　重点任务：主要从补齐生产服务短板、升级流通服务水平、优化社会服务供给、提升居民服务质量等4方面，明确推进我省服务业创新发展的主要任务。

　　发展路径：主要从实施创新领跑者计划、推进集聚示范工程、开展跨界融合行动、提升开放发展水平、提高服务业文化内涵、打造湖湘服务品牌、促进区域协调发展等7方面，提出加快我省服务业创新发展的方法路径。

　　载体支撑：着重从扶持壮大创新企业、推进实施创新项目、培育建设创新平台、引进培育创新人才、深化改革创新试点等5方面，提出促进我省服务业创新发展载体和抓手。

　　保障措施：主要从健全推进落实机制、加大财政支持力度、拓宽投融资渠道、强化土地供应保障、降低企业税费负担、创新服务业监管方式等6方面，提出促进我省服务业创新发展的政策保障。