湖南省卫生健康委员会关于印发《湖南省乙类大型医用设备配置许可管理实施细则》的通知-湖南省人民政府门户网站

湖南省卫生健康委员会关于印发《湖南省乙类

大型医用设备配置许可管理实施细则》的通知

湘卫财务发〔2019〕1号

HNPR—2019—20005

各市州卫生健康委，各医疗卫生机构：

　　为贯彻落实《国务院关于修改〈医疗器械监督管理条例〉的决定》（国务院令第680号），规范乙类大型医用设备配置许可管理，根据国家卫生健康委、国家药品监督管理局《关于印发大型医用设备配置与使用管理办法（试行）的通知》（国卫规划发〔2018〕12号），我委研究制定了《湖南省乙类大型医用设备配置许可管理实施细则》。现印发给你们，请遵照执行。

　　湖南省卫生健康委员会

　　2019年4月15日

湖南省乙类大型医用设备配置许可管理实施细则

第一章　总　则

　　第一条　为深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，进一步规范乙类大型医用设备配置许可活动，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于修改〈医疗器械监督管理条例〉的决定》（国务院令第680号）、《国家卫生健康委员会国家药品监督管理局关于印发大型医用设备配置与使用管理办法（试行）的通知》等法律法规及文件规定，结合我省实际，制定本细则。

　　第二条　乙类大型医用设备配置许可的申请、受理、审查审核、决定及其管理，适用本细则。

　　第三条　乙类大型医用设备配置许可应当遵循依法合规、公开透明、廉洁高效的原则。

　　第四条　市县两级卫生健康行政部门按照区域卫生规划，对辖区内乙类大型医用设备配置申请进行监督审查。省卫生健康委员会依据乙类大型医用设备配置规划，组织实施乙类大型医用设备配置许可。

　　第五条　省卫生健康委员会依托国家卫生健康委员会建立的大型医用设备配置与使用监督管理信息系统，对配置许可申请、受理、办理等相关活动实行全过程信息化管理，并及时向社会公开许可结果。

第二章　配置许可申请与受理

　　第六条　申请乙类大型医用设备配置许可，应当具备下列条件：

　　（一）符合区域卫生规划和乙类大型医用设备配置规划；

　　（二）具有执业许可证，并设置相应的诊疗科目；或具备符合相关规定要求的从事医疗服务的其他法人资质；

　　（三）与功能定位、临床服务需求相适应，具有与申请的大型医用设备相适应的技术条件、配套设施和具备相应资质、能力的专业技术人员；

　　（四）医疗质量安全保障制度健全。

　　第七条　申请单位应当向省卫生健康委员会政务大厅（以下简称政务大厅）提交纸质版（一式五份）和电子版申请材料，纸质申请材料与电子版申请材料应当保持一致。电子版申请材料通过国家卫生健康委员会大型医用设备配置与使用监督管理信息系统递交（系统未开放前，可通过财务数据直报系统递交）。

　　第八条　申请单位提交的纸质申请材料包括：

　　（一）乙类大型医用设备配置许可申请表（附件1）；

　　（二）申请单位执业许可证复印件或符合相关规定要求的从事医疗服务的其他法人资质证明复印件；

　　（三）统一社会信用代码证（或组织机构代码证）复印件；

　　（四）与申请配置大型医用设备相应的技术条件、配套设施和专业技术人员资质、能力等材料复印件。

　　第九条　申请单位为筹建或在建的，纸质申请材料为：

　　（一）乙类大型医用设备配置许可申请表；

　　（二）申请单位设置批准书复印件，或符合相关规定要求的从事医疗服务的其他法人资质证明复印件；

　　（三）统一社会信用代码证（或组织机构代码证、机构设置批准文件）复印件；

　　（四）承诺在大型医用设备投入使用前，具备相应技术条件、配套设施和专业技术人员资质、能力的书面文件。

　　第十条　省内首次配置单台（套）市场价格在1000—3000万元人民币的大型医用设备的，除第八条、第九条规定的材料外，还须同时提供医疗器械注册证复印件和设备主要情况介绍（包括基本情况、省外配置、使用、售价、收费情况）。

　　第十一条　申请单位应当如实、准确提交有关材料，反映真实情况，对申请材料的真实性、合法性负责，并在申请材料上签名和盖章。

　　第十二条　政务大厅对申请材料进行形式审查，根据下列情况分别作出处理：

　　（一）申请配置设备不属于乙类大型医用设备的，不予受理。其中，属于甲类大型医用设备的，应当告知申请单位向国家卫生健康委员会申请；申请事项依法不需要取得许可的，应当及时告知申请单位不受理。

　　（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当自收到申请材料之日起5个工作日内一次性告知申请单位需要补正补齐的全部内容。

　　（三）申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理并出具受理通知书。

　　（四）经告知补正补齐后，申请单位最迟应在收到补正补齐通知的5个工作日内完成补正。申请材料仍不符合法定形式，或者未按照要求提交全部补正材料的，出具不予受理通知书，说明不予受理的理由。

第三章　配置许可审查与决定

　　第十三条　政务大厅在出具受理通知书的次个工作日将申请材料移交委内业务处室办理。业务处室不接受除政务大厅以外转来的申请材料。

　　第十四条　省卫生健康委员会委托第三方对申请材料进行专家评审。原则上第三方应当自接受委托之日起30日内完成专家评审。第三方应当在专家评审结束后3个工作日内，将结果报送省卫生健康委员会。

　　第十五条　专家评审可采取分散评审、集中评审等方式进行。专家根据配置规划和配置标准对医疗器械使用单位的技术条件、使用能力、专业技术人员资质和能力、配套设施、专科建设、临床服务需求等情况，依法、客观、严格、公正地予以审查评审。按照集中评审方式实施的，申请单位应当向专家评审会介绍单位具备的相关资质等情况。

　　专家评审过程中需要对申请材料的实质内容进行核实的，可进行现场核查，也可委托申请单位所在地卫生健康行政部门进行核查。

　　具备条件的，可实行网上技术审查评审。

　　第十六条　建立和完善评审专家库。原则上评审专家应当从专家库随机抽取，人数应当为奇数。确因审查评审工作需要的，可在专家库外请相关领域具有较高业务素质和良好职业道德的专家担任评审专家。评审专家实行回避制度，与审查评审工作存在利害关系的专家应予回避。

　　第十七条　省卫生健康委员会依据乙类大型医用设备配置规划和第三方审查评审意见等情况，作出是否许可的决定。

　　许可决定应当自政务大厅出具受理通知书之日起20个工作日内作出，第十四条规定的完成专家评审时间不计算在内。

　　第十八条　省卫生健康委员会应当在作出同意许可决定之日起10个工作日内颁发《乙类大型医用设备配置许可证》，并自作出许可决定之日起20个工作日内向社会公开配置许可结果。许可决定由政务大厅送达相应申请单位；对不予许可的，书面说明理由。

第四章　配置许可证管理

　　第十九条　申请单位应当在取得《乙类大型医用设备配置许可证》后18个月内完成配置相应大型医用设备。对基础设施建设周期长、设备安装复杂的设备，经省卫生健康委员会同意，可视实际情况延长配置时限。延长配置时限最长不超过6个月。

　　第二十条　乙类大型医用设备安装验收后，使用单位应当及时将设备采购合同、中标通知书、采购发票、验收合格材料和医疗器械注册证等的复印件、乙类大型医用设备配置信息登记表（附件2）、使用人员信息、《乙类大型医用设备配置许可证》副本原件一并报送省卫生健康委员会进行信息登录。

　　第二十一条　使用单位应当在大型医用设备使用场所的显著位置悬挂配置许可证正本，并妥善保存副本备查。

　　第二十二条　《乙类大型医用设备配置许可证》载明信息发生变化的，使用单位应当在信息变化之日起10个工作日内向政务大厅申请变更，并提交下列材料：

　　（一）乙类大型医用设备配置许可证信息变更申请表（附件3）；

　　（二）配置单位变更信息相关证明复印件；

　　（三）配置许可证正本、副本。

　　材料符合要求的，政务大厅应当在收到申请材料后10个工作日内经省卫生健康委员会审核同意后换发《乙类大型医用设备配置许可证》。许可证编号不变，发证日期为变更许可决定的日期，并在副本备注栏说明并盖章。

　　第二十三条　《乙类大型医用设备配置许可证》遗失、损坏的，应当向政务大厅申请补办，并提交下列材料：

　　（一）乙类大型医用设备配置许可证补办申请表（附件4）；

　　（二）配置许可证损坏的，同时提交损坏的配置许可证正本和副本。

　　材料符合要求的，政务大厅应当在受理之日起10个工作日内经省卫生健康委员会审核同意后换发《乙类大型医用设备配置许可证》。许可证编号不变，发证日期与原证保持一致，并在副本备注栏说明并盖章。

　　第二十四条　《乙类大型医用设备配置许可证》失效的，使用单位应当自失效之日起5个工作日内向省卫生健康委员会交回许可证原件，由省卫生健康委员会予以注销。

第五章　附　则

　　第二十五条　本细则自2019年4月15日起施行，有效期5年。