嘉宾:湘潭县委副书记、县长 段伟长
时间:4月23日下午15:00
主题:奋进新时代，建设新莲乡
主持人:各位听众朋友、各位网民朋友,大家好。欢迎您准时收听、收看由湖南省人民政府门户网站、湖南人民广播电台共同打造的融媒体专题访谈《三高四新湘当有为》,大家好,我是主持人周眉。您现在可以通过湖南省人民政府门户网站、满格live、马栏山新闻头条号,以及湖南广播视频号、938潇湘之声官方微博,以及湖南新闻综合广播官方微博,还有938潇湘之声《时时刻刻报新闻》同步收听收看我们的节目。
在美丽的湘江边,有一座千年古城,这里是山连衡岳、水拥潇湘,人文鼎盛、资源丰富,它就是有着“天下第一壮县”美称的“湘潭县”。
省委十一届十二次全会将实施“三高四新”战略作为奋力建设现代化新湖南的总引擎,那么位居百强县的湘潭县,又将会如何地进行布局呢?在今天我们的节目当中也特地为大家邀请到了湘潭县委副书记、县长段伟长做客到我们的节目当中和大家进行交流,也会为大家来解读到“三高四新”的莲乡担当。现在坐在我身边的这位就是段县长,段县长您好!
段伟长:你好,主持人好!
主持人:欢迎您,和我们的听众朋友、网民朋友来打个招呼?
段伟长:各位听众朋友、网友,大家好!我是湘潭县人民政府县长段伟长。
主持人:欢迎我们的段县长在百忙之中抽出时间做客到我们的节目当中。首先,还是让我们通过一则短片来走进湘潭县。
湘潭县位于湖南省中部偏东,总面积2134平方公里,辖17个乡镇、321个行政村,总人口98万。素有“天下第一壮县”的美誉,是湖湘文化的发祥地,伟人故里,开国元勋彭德怀、革命先驱罗亦农、世界文化名人齐白石的家乡。近年来,县域经济连续五年稳居全省经济十强县行列,多年蝉联全国粮食生产先进县,是“中国湘莲之乡”、“中国海泡石之都”,湘莲是国家地理标志产品,海泡石储量约占全国的70%。2019年,成功进入全国县域经济与县域综合发展百强县,完成全市百强县零的突破;2020年一举摘牌“全国文明城市”。
主持人:一段VCR也让我们更加直观地走进和了解到了湘潭县,她不仅仅是红色的湘潭,同时也是金色的、绿色的湘潭。
2020年对于全世界来说都是非常不平凡的一年,而就是在这样一个背景之下,咱们湘潭县强成功摘牌“全国文明城市”,实现了“全国百强县排名进位”两大瞩目成绩。一个创建周期便创成全国文明城市、从农业大县一跃发展成为了经济百强县,这个是非常难得的。那么,我特别想问一下段县长,这个过程难吗?
段伟长:是挺难的,但是很高兴,我们还是做到了。
主持人:你们又是怎么做到的?会不会有一些经验可以和大家来分享一下呢?
段伟长:2020年对于湘潭县来说是极不平凡的一年,也是值得庆祝的一年。“极不平凡”在于我们面对突如其来的新冠疫情,我们始终把人民群众生命安全和身体健康摆在首位,一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,负重前行、攻坚克难,取得了双胜利。“值得庆祝”在于通过锐意进取、发奋作为,我县成功摘得“全国县域经济与县域综合发展百强县”和“全国文明城市”两大金字招牌。取得上述成绩的关键在于我们做好了四个方面工作。
主持人:哪四个方面?给大家来介绍一下。
段伟长:一是旗帜鲜明讲政治。认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署,统筹疫情防控和经济社会发展,全力做好“六稳”、“六保”工作,决战决胜三大攻坚战,稳步推进乡村振兴,以实际成效提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,实现县域经济发展再上新台阶。
二是全力以赴促发展。积极创新发展模式,我们推行“1+17”高质量发展考核,持续开展项目建设、争支争项、行政执法、招商引资、工作创新“五大竞赛”,全力以赴抓项目、兴产业。持续优化发展环境,务实推进项目建设一会审批、政务服务一厅办理、执法监管一并到位、民众诉求一号受理“四项创新”,成功获评全国投资潜力百强县。全力推动复工复产,积极助企纾困,大力激发市场主体活力,经济运行平稳向好,县域经济与县域综合发展全国排名前进了5个名次,上升到了第86位,实现全国百强县的排名进位。
三是久久为功抓创建。坚持把全国文明城市创建作为核心任务,持续推进市容环境整治、基础设施优化、老旧小区改造等工作,城市“脏乱差”的问题大幅改善。精心组织“文明莲乡见我行”等主题宣传活动,大力倡导文明新风。全域构建“看、听、说”文明创建宣传网络,营造全民支持创建、参与创建的浓厚氛围。文明指数测评是一年一个台阶,2020年成功创建“全国文明城市”。
四是坚定不移守底线。以全力推动省委巡视问题整改为抓手,全面开展“九项清理”,停缓调撤建设项目,清理处置低效资源资产,整合统筹各类资金,推动平台公司转型发展,实现政府债务率稳步下降,为县域发展破解了难题、扫清了障碍。我们多措并举抓米袋子、菜篮子,确保生猪复产扩能、农产品稳价保供。严守安全底线,严格落实安全生产“六个一”的要求,实现安全生产事故起数和死亡人数“双下降”,确保群众生命财产安全。
主持人:确实,刚才听了段县长的介绍之后,“四个方面”的建设促进湘潭县的发展和各方面的发展。我想,咱们段县长的这些经验总结也一定会给大家带来更多的启发和启示。那么,段县长,据我所知,咱们省委十一届十二次全会明确地提出大力实施“三高四新”战略,为建设现代化新湖南也是指明了前进的方向、提供了行动指南。作为长株潭城市群的重要组成部分,我特别想知道湘潭县有一些什么方面的规划?从哪些方面来落实“三高四新”呢?给大家来介绍一下好吗?
段伟长:好。习近平总书记在考察湖南时提出了“三高四新”的要求,这是十四五乃至更长一个时期湖南发展的指导思想和行动纲领。湘潭县处于长株潭一体化发展的重要区域,将主动向“三高四新”战略聚焦,坚持站在全局中来谋划工作、找准定位、靶向发力。围绕打造国家重要先进制造业高地,突出食品医药、智能装备制造、新材料等主导产业,抢抓构建国内大循环新发展格局的重大机遇,积极开展产业链招商,有效提高产业链的本地配套能力,做大做强主导产业。我们围绕打造具有核心竞争力的科技创新高地,大力推进科技创新,推动园区、县属国有企业当好科技创新的主力军;全面落实《湘潭县人才引进办法》,培育引进一批科技强军人才、创新团队、青年科技人才和基础研究人才;加强与高校、科研院所的合作,建立完善产学研用结合的有效机制,提高科研成果本地转化率。
我们围绕打造内陆改革开放高地,发挥湘潭县的区位交通优势,积极对接湖南自贸区、湘潭跨境电商综合试验区、湘潭综保区,不断提高我们区域的开放发展水平;持续深化要素市场化改革,推动各类要素按照市场规律高效配置,构建有效市场;加快转变政府职能,做到放活与管好有机结合,打造有为政府。
主持人:对,听了段县长的介绍之后,其实我们也感受到了,在“三高四新”这一块儿的落实方面,你们也做了很多的设想及一些规划。但是,我相信,正在看我们节目或者听我们节目的朋友,他们也想了解一下,我们具体会从哪些方面去发力来保障省委省政府决策的落地和实施呢?给大家也介绍一下吧?
段伟长:好的。我们将重点做好三个方面的工作:一是坚持用目标来引领。站在全国文明城市、县域经济与县域综合发展全国百强县的新起点上,我县精准对接“三高四新”战略,结合县情提出了“百强进位、文明提质”的新目标,引领全县上下在贯彻落实“三高四新”战略的具体行动中抢机遇、开新局,确保习近平总书记为湖南擘画的宏伟蓝图在莲乡大地变为美好现实。
二是坚持用园区来承接。“一区多园”是我县经济发展的“主引擎”,也是我县落实“三高四新”战略的“主战场”。我们将继续坚持举全县之力支持天易经开区发展,主动理顺园区管理体制,提升园区发展质效,确保园区主要经济指标增速高于全县两个百分点以上,在全省同级产业园区综合评价中进入前五名,争取创成国家级经开区。同时,按照“成熟一个,建设一个”的原则,支持有条件的乡镇建设工业园区,鼓励乡镇使用集体建设用地发展工业,在新型城镇化建设中出实效、创特色。
三是坚持用产业来支撑。紧密对接全省“三个高地”、全市“1+4”特色产业体系,大力推进产业链招商和项目建设,主动融入省市重点产业发展。坚持全产业链发展思路,重点支持县内医药食品、智能制造、新材料、皮鞋皮具等特色产业链的发展,完善“两图两库两池”,提升特色产业链现代化水平,建设中国湘莲之乡、中国海泡石高地、中部皮鞋之都,全力打造县域落实“三高四新”战略的莲乡样板。
主持人:恩,确实我们也期待着通过这三个方面的坚持和发力,能够将湘潭县全力地打造县域落实“三高四新”战略的莲乡样板。段县长,我们说县域发展必须要有一个优良的发展环境来作为保障。那么,发展环境是县域经济软实力的一个非常核心的内容,湘潭县会怎样去优化营商环境,来保障决策落实,促进县域经济发展呢?也给大家介绍一下好吗?
段伟长:应该说,营商环境是县域经济发展的核心竞争力,我们湘潭县历来高度重视优化发展环境工作,2020年我县名列全国投资潜力百强县第64位。下一阶段,我们将进一步聚焦优化营商环境做好三个方面的工作:一是继续深化“放管服”改革。围绕项目审批流程多、时间长等问题,我们创新推行“一会两函”,实现项目审批时限提速60%。下一步,我们将进一步拓展“一会两函”审批的适用范围,全面推行项目审批告知承诺制、审批事项全流程线上审批等工作,实现平台之外无审批;继续实行免费帮代办,为企业在项目签约、落地、投资和跟踪服务等全过程提供全方位的服务。
二是大力降低要素成本。开展低效闲置土地的专项清理,推行“1+1”片区开发模式,加大土地储备,做到“只要项目好,用地需求一定保”,降低企业用地成本。强化政银企对接,构建稳定银保合作长效机制,降低企业贷款成本和担保费率,缓解企业融资难、融资贵等问题。坚持稳定岗位保就业,打造“乐业莲乡”线上就业服务平台,精准对接用工需求,降低企业用工成本。
三是规范项目建设流程。坚持依法行政,让项目在阳光下推进。突出公开透明,紧盯土地报批、规划、征拆、招投标等重点环节,规范项目管理,做到内容合法、程序合法、公平竞争,特别是对征地拆迁等群众关心的事项,一律统一标准,向社会公开,让干部干得明白、百姓看得明白。
主持人:其实,刚才我们和段县长也聊了很多,包括“三高四新”,咱们如何去落实,怎么样打造县域的莲乡样板,我相信大家听了之后也有所了解了。不过时下除了一个“三高四新”是大家关注的话题之外,还有一个就是“乡村振兴”,这也是当下大家都在关注的话题。那么,习近平总书记在中央农村工作会议上就强调了,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,促进农业高质高效、乡村宜业宜居、农民富裕富足。我们也知道,我在之前就提到了,湘潭县是农业大县,资源也是非常丰富的,相信也有自己独道的一些资源和优势,目前,我们在“三农”工作上有什么样的思考吗?请段县长也给大家分享一下好吗?
段伟长:乡村振兴是国家战略,也是畅通国民经济内循环的重要举措。我们湘潭县是一个农业大县,将充分发挥传统优势,集中力量推进乡村振兴,争取在全面推进乡村振兴中抢占先机。
一是紧盯产业兴旺这个核心。我们将紧紧扛牢维护粮食安全的政治责任,加强高标准农田建设,确保粮食播种面积126万亩以上,实现粮食总产量63万吨以上。我们将坚持走特色发展之路,壮大湘莲等特色产业,做强湘潭湘莲、乌石情、羊鹿茶等“十大农产品品牌”,引进和培育一批农产品精深加工企业,鼓励村级经济合作组织走公司化的发展道路。用好我们国家电子商务进农村综合示范县的政策红利,做大银河商贸等本土的电商品牌,策划一批具有莲乡特色的直播带货活动,力争全年带动销售本地农产品4亿元以上。
二是狠抓农民增收这个根本。围绕农民工资性收入、经营性收入、转移性收入、财产性收入四大重点,发展规模种养,引导就地就近就业,落实民生保障政策,多渠道“开源”、“造血”,确保农民增收。
三是破解农村改革这个难点。深化农业农村改革,探索集体经营性建设用地入市办法,稳妥地推进宅基地制度改革,鼓励乡镇利用集体建设用地和集体闲置资产开展招商,降低农村新办企业成本,激发农村发展的活力。
主持人:其实,我特别想说的是,大家刚才关注到了在乡村振兴和三高四新方面,咱们湘潭县将会怎么做。但是,我觉得做这些更多的就是让我们老百姓的钱袋子可以鼓起来,他们的生活会越过越好,越过越幸福。无论是“全国文明城市”的创建,还是“全国百强排名进位”,老百姓其实就是其中最大的获益者,他们会感受到这其中的一种幸福。那么,我特别想问一下咱们段县长,咱们下一阶段还将会通过哪些民生方面的举措进一步地提高莲乡老百姓的幸福感和获得感呢?
段伟长:总书记指出“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。我们将扎实践行“以人民为中心”的发展理念,从三个方面努力来回应民生的关切。
一是积极回应民生关切。坚持稳就业不放松,支持企业稳岗扩岗,抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业;鼓励创新创业,全面落实创业补贴政策,扶持壮大一批小微企业,创造更多的优质岗位;继续抓好就业扶贫、产业扶贫,保障脱贫群众稳定就业。
二是用心办好民生实事。坚持节用为民,确保基本民生支出只增不减,财政资金重点向民生领域倾斜,统筹抓好教育、医疗、卫生、社保等各项民生事业,实施一批重点民生实事工程,加强困难群体和特殊群体兜底服务,使改革发展的成果更多更公平地惠及人民群众。
三是精准补齐民生短板。坚持办好人民满意教育,加大教育投入,提高教育质量,擦亮莲乡教育品牌。全力守护人民健康,常态化抓好疫情防控,持续深化医药卫生体制改革,继续加大基层医疗投入,加快医卫重点项目建设,提升县域医卫水平。我们还要深入推进平安创建,扎实开展“扫黑除恶”,持续实施安全生产专项整治三年行动,保护我们人民生命财产的安全。
总书记说:“江山就是人民、人民就是江山”。我相信,在省委、市委的坚强领导下,在百万莲乡人民的共同努力和奋斗下,我们湘潭县的未来一定会更加美好!
主持人:确实,其实为了湘潭县的这个美好未来,我想告诉大家的是,咱们段县长也是在积极地做一些力所能及的事情。告诉大家一个小秘密,其实我们段县长还会直播带货喔。那么,段县长给大家介绍一下,你什么时候在网上进行直播带货?主要也推荐我们湘潭的一些产品好不好?
段伟长:湘潭县的特产很多,湘潭县的人民很勤劳,不管是农产品还是工业品应该说都有自己的特色。像我们的湘莲是中国地理标志产品,全省主要的莲子交易在我们那里,全国主要的湘莲交易也在我们那里。所以,我们的湘莲专门做了一个产业园,与之相关的产品也是很多的。从原产地的莲蓬到后面加工的月饼,广州酒家还在我们那里落户了。
主持人:喔,月饼也是在你们那里加工的?
段伟长:在我们那里加工的。我们彭总故里有一个电商企业,一个农产品企业,他们做的腊肉很不错,品牌就是“乌石情”,这个“乌石情”腊肉去年的销量大概是将近3000万。
主持人:没想到湘潭的腊肉也做得很好。
段伟长:做得很好,他这个腊肉有自己的特点,它是用冷肉熏制的。还有我们本土有一些其他产品,比如说我们的“竹根辣椒”,这是我们湖南最喜欢吃的东西——辣椒,我们那里的辣椒和樟树港的辣椒相比较,樟树港的辣椒个头小,我们的辣椒长。
主持人:个头大,哈哈!
段伟长:恩,个头大,又很辣。所以,我们那里的辣椒可能更受湖南人喜欢。
主持人:是的,我们都喜欢吃辣椒,哈哈!
段伟长:希望有机会能跟你们合作,多推荐推荐我们的产品。
主持人:恩!我相信不管是网民朋友还是听众朋友都已经记住了,在湘潭县,一定要去尝一尝他们的莲子,因为我们是莲乡嘛,对不对?
段伟长:是的。
主持人:好,再有一个就是湘潭的腊肉,说实话我真没有品尝过,以前只知道湘西的腊肉好吃,现在没想到湘潭的腊肉也很有名。再有一个就是刚刚您说的那个长长的辣椒,又辣又好吃,大家都可以关注一下。当然,更多地听了段县长的介绍,我们非常有信心,也是充满了期待,我们湘潭县的发展一定会有一个美好的未来。当然,我们也再次感谢段县长抽出时间做客到我们的节目当中,给大家来推荐和介绍湘潭县。同时,也提醒各位,我们的节目到这里就要和大家说一声再会了,感谢您的关注,再次感谢段县长,谢谢您!
段伟长:谢谢主持人,谢谢大家!欢迎大家到湘潭县来旅游观光,来工作生活,来投资兴业,再一次祝福大家!
主持人:感谢段县长的邀请,谢谢您在节目当中跟大家分享和解读“三高四新”的湘潭县担当,今天的《三高四新湘当有为》节目到这里就结束了,感谢您的守候、收听、收看,我们下期节目再会。