2013年一季度湖南经济形势新闻发布会

女士们、先生们，新闻界的朋友们、同志们：

　　　　今年以来，省委、省政府领导全省人民认真贯彻落实中央各项决策部署，把稳增长、控通胀、防风险紧密结合起来，不断提高经济增长的质量和效益，全省经济发展实现了稳中有进的良好开局。

　　　　一、经济运行总体平稳。初步核算，一季度，全省地区生产总值4658.8亿元，按可比价格计算，同比增长10.1%。其中，第一产业增加值433.4亿元，增长4.5%；第二产业增加值2277.4亿元，增长10.1%；第三产业增加值1948.1亿元，增长11.1%。一是农业生产稳定。据抽样调查显示，全省意向种植粮食面积有所增长；一季度，全省生猪出栏增长3.8%，牛、羊、家禽出栏（笼）分别增长3.6%、0.5%和5.6%。水产品产量增长6.2%。二是工业经济保持增长。一季度，全省规模工业增加值增长10.6%。39个工业大类行业中，36个行业实现增长。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长52.7%，电子计算机整机、电子元件产量分别增长30.6%和50.7%；汽车制造业增加值增长32.7%，汽车产量达到10.9万辆，增长98.8%；医药制造业、仪器仪表制造业、印刷和记录媒介复制业、废弃物资综合利用业增加值分别增长21.9%、22.2%、26.8%和28.9%。三是第三产业发展提速。一季度，全省第三产业增加值增速同比加快1.5个百分点。完成客货换算周转量增长9.2%，同比加快0.7个百分点。金融业和房地产业增加值均增长13%。

　　　　二、内外需求持续增长。一是投资保持快速增长。一季度，全省完成固定资产投资2291.1亿元，增长27%。其中，工业投资增长28.4%，基础设施投资增长34.8%，生态环境投资增长67.6%。民间投资趋于活跃，增长29.7%，比去年全年加快5.2个百分点。二是消费品市场发展平稳。一季度，全省实现社会消费品零售总额2028.5亿元，增长13%。限额以上法人批发零售业中，汽车类零售额增长20%，家用电器类增长26.4%，金银珠宝类增长36.8%，家具类增长42.1%，同比分别加快6个、17.9个、18.1个和33.8个百分点；石油及制品类、化妆品类、建筑及装潢材料类零售额增速减缓，分别增长5.7%、15.9%和16.1%。三是外贸出口有所增长。一季度，全省进出口总额47.5亿美元，增长3.5%。其中，出口27.3亿美元，增长10.6%。

　　　　三、结构调整有效推进。一是高技术产业比重上升。一季度，全省高技术产业增加值增长35.8%，同比加快18.4个百分点；占规模工业的比重达7.5%，同比提高1.5个百分点。六大高耗能行业增加值增长10.3%，同比回落3.7个百分点；占规模工业的比重为31%，同比下降2.5个百分点。二是技改投资比重上升。一季度，全省技术改造投资838.3亿元，增长29%；占全省投资的比重为36.6%，同比提高0.6个百分点。六大高耗能行业投资仅增长11.9%，占全省投资的比重为10.5%，同比下降1.4个百分点。三是服务业比重上升。一季度，全省服务业延续2012年四季度发展快于经济总体增速的趋势，增加值占地区生产总值的比重为41.8%，同比提高1个百分点。

　　　　四、经济质量有所提高。一是财政收入较快增长。一季度，全省财政总收入880.3亿元，增长18.2%。其中，地方财政收入505.6亿元，增长21.9%。二是企业利润稳步增加。1—2月，全省规模工业企业实现利润166.6亿元，增长6.8%。其中，技术含量以及附加值较高的计算机通信和其他电子设备制造业、医药制造业、仪器仪表制造业和通用设备制造业利润增加较快，分别增长15.9%、23.6%、26.3%和32.8%。三是节能降耗进展良好。一季度，全省规模工业综合能源消费量1579.6万吨标准煤，同比下降5.6%；单位规模工业增加值能耗同比下降14.6%。

　　　　五、要素供应相对宽松。一是新增贷款较多。3月末，全省金融机构本外币各项贷款余额16510.3亿元，比年初新增817.9亿元，同比多增216.8亿元。其中，短期贷款余额5084.6亿元，比年初新增269亿元，同比多增103.8亿元；中长期贷款余额11138.1亿元，比年初新增598.8亿元，同比多增171.8亿元。二是能源供应充裕。3月末，全省汽柴油库存量增长15.5%，电煤库存充足，能满足较长时间生产生活需求。三是引资成效明显。一季度，全省新批外商直接投资项目126个，实际利用外商直接投资22亿美元，增长21.7%，同比加快4.4个百分点。全省新批内联引资项目2275个，实际到位省外境内资金733.6亿元，增长16.7%。

　　　　六、社会民生继续改善。一是民生投入增加。一季度，全省民生工程投资110.4亿元，增长77.5%。财政医疗卫生、社会保障和就业支出均增长17.5%，节能环保、住房保障支出分别增长73%和46.3%。二是就业稳步增长。一季度，全省新增城镇就业人员20.9万人，比去年同期多增加1.9万人，完成年度目标任务的29.8%。三是收入继续提高。国家统计局湖南调查总队抽样调查显示，一季度，全省城镇居民人均可支配收入6661元，同比增长8.6%，扣除价格因素实际增长7.1%；农村居民人均现金收入2736元，增长12.8%，扣除价格因素实际增长10.9%。四是为民办实事有序推进。一季度，全省新增沼气池用户1.4万户，完成年度目标任务的17.3%；完成行政村配电网改造352个，实现年度目标任务的17.6%；解决农村人口饮水不安全人数192.9万人，完成年度目标任务的53.6%。

　　　　当前，全省经济发展总体上保持平稳，但运行中还存在一些突出问题，如部分工业行业生产增速回落、部分消费需求减弱、部分农产品销售价格下降影响农民增收等。下阶段，我们要认真贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进的总基调，集中精力抓好经济工作，确保圆满实现全年各项目标任务。

　　　　湖南卫视记者：请问张局长，今年一季度，我省工业运行有什么新特点？下阶段我们应采取哪些措施来促进工业回升？

　　　　张世平：非常高兴回答卫视记者的提问。我认为，一季度全省工业发展特点可以用三句话来概括：

　　　　一是增速趋缓。一季度，我省规模工业增加值同比增长10.6%，增幅比上年同期和全年分别回落6.4个和4.0个百分点，这也是最近几年比较低的速度。主要是传统支柱行业如工程机械、钢铁、建材、化工受市场需求变化增速放缓、增长贡献显著降低。

　　　　二是效益提升。尽管遭遇很多困难，比如出厂价格下降、成本上升等因素，1—2月，全省规模工业企业盈亏相抵后实现利润仍然增长6.8%，说明效益仍然在上升。39个大类行业中，36个大类行业整体盈利，黑色金属冶炼和压延加工业、电力、热力的生产和供应业扭亏为盈，石油加工、炼焦和核燃料加工业同比大幅减亏。

　　　　三是结构优化。工业经济出现一些新的成长点，比如说计算机、通信和其他电子设备制造业实现增加值增长52.7%，已经成长为第10大工业行业；汽车制造业从去年下半年加速发展，今年一季度按增加值排位上升为第13大行业；医药制造业提升到第15大行业；跟节能降耗、废旧物资利用等相关的产业增长速度也非常快。

　　　　下一阶段，怎么保障工业的增长，我认为主要有几个着力点：

　　　　一是抓企业帮扶。在出厂价格下降、成本上升（包括用工成本、原材料成本上升）、市场需求不很景气的情况下，特别减轻企业的一些负担，帮助它们解决一些贷款融资的问题、运营成本等问题，让企业能够提速增效。

　　　　二是抓新产品开发。在经济不景气、很多行业面临产能过剩的情况下，新产品开发要提升上来。目前，我省新产品占规模工业总产值的比重不足15%，在研发经费投入方面水平还相对比较低。要利用市场的倒逼机制，使新产品开发加快，包括要加大技改投资等方面投入。

　　　　三是抓园区发展。工业园区是发展工业很好的载体。这些年，由于省委、省政府重视，全省每个县都建立了工业园区或工业集中区，这是很好的平台，对产业聚集、信息交流等方面来说都很便利。但是，全省园区规模以上工业增加值的比重还只有40%左右，跟沿海发达地区比还差得比较远。从省内来看，差距也比较大，比如长沙园区规模工业增加值的比重接近60%，但是一些偏远的地区，比重还不到20%，所以园区还是一个很好的抓手。

　　　　四是抓产业升级。一方面，要加速培养战略性新兴产业成长点，使它们不断发展壮大，成为工业增长的排头兵。另一方面，也不能放弃利用信息化改造传统工业，加快纺织业、农产品加工业、钢铁、有色等行业新产品开发和技改，提升传统工业运营质量，从多个方面想方设法促进工业回升。

　　　　湖南经视记者：请问张局长，从刚才您发布的情况来看，一季度我省经济实现了平稳开局，但经济增速有所放缓。您认为，确保完成全年目标任务应从哪些方面努力。

　　　　张世平：一季度，我省经济增长10.1%，这是最近些年比较低的一个速度，但在全球、全国经济增长普遍下行的大趋势下，还是不错的。为实现全年我省10%以上的经济增长目标，奠定了良好的基础。下一步，应该从以下几个方面来努力确保全年目标任务顺利完成。

　　　　一是全力帮扶企业解困。企业现在遇到不少的困难，我们要加大对企业的帮扶力度，有针对性地做好困难企业的帮扶，实行“一企一策，分类指导”，促其提速增效。同时，加大资金筹措力度，为企业提供良好金融服务，充分运用金融创新支持企业发展。

　　　　二是切实抓好农业生产。一季度，全省农业开局较好，增长速度比预期的要高，但是目前农业的不稳定因素较多，比如受多种因素影响，市场上生猪、鸡肉价格下滑较快，灾害性天气也时有发生，将影响农民增收。

　　　　三是加强创新发展。目前，我省企业生产的大部分产品仅仅是组装型产品或引进技术型产品，自主研发的新产品较少。2012年，我省投入研究与试验发展（R&D）经费占GDP的比重约为1.3%,比全国平均水平约低0.7个百分点，与全面建成小康社会的相关目标相比仍有1.2个百分点的差距。一季度，全省规模工业企业新产品产值增速同比回落12.3个百分点；技改投资回落3个百分点；高新技术产业投资回落93.5个百分点。因此要努力加强创新发展，提高企业竞争力。

　　　　四是加快产业结构升级。一是加快发展生产性服务业。紧密配合新型工业化、城镇化、信息化和农业产业化的发展，构建各具特色的，多种服务功能于一体的生产性服务业集聚区。二是加快新型工业培育。加大战略性新兴产业扶持力度，倒逼传统支柱产业加大技术改造力度。三是积极迎接优势产业转移。结合我省产业结构调整，积极承接国际及沿海高新、深加工、资金密集型企业。

　　　　五是努力扩大有效需求。一是保持投资快速增长。当前，我省投资对经济增长的贡献率高于60%。可以预见，在相当长一段时期内，确保全省经济平稳较快增长的主要力量依然是投资。二是着力提振消费需求。实施收入倍增计划，完善社会保障，加快培育新的消费热点，不断改善消费环境。三是努力扩大对外出口。一季度，全国的外贸增长速度快于我省，作为内陆省份要努力扩大对外开放。

　　　　六是千方百计改善民生。要不断完善工资正常增长机制，增加就业，提高保障和救助标准，促进居民增收和保障低收入人群生活。尽快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，努力改进社会保障管理和服务。

　　　　湖南日报记者：请问张主任，一季度我省经济运行有哪些亮点？

　　　　张昭红：谢谢你的提问！今年以来，全省经济实现了平稳开局，总体呈现稳中有进的运行态势。综合各方面情况来看，主要有这么四个亮点。

　　　　亮点之一：产业有新的成长点。一些产业发展提速，成为稳增长的有力支撑。一季度，全省第一产业增加值增长4.5%，比去年同期加快0.5个百分点，比全国平均增速高1.1个百分点；第三产业增加值增长11.1%，比去年同期加快1.5个百分点，比全国平均增速高2.9个百分点。其中，金融业和房地产业发展较好，增加值均增长了13%。特别是，一些新兴工业成长加快。比如，一季度，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长了52.7%，在全省工业39个大类行业中，已成长为第10大行业；汽车制造业增加值增长了32.7%，上升为第13大行业，一季度汽车产量突破10万辆；还有，医药制造业增加值也增长了21.9%，上升为第15大行业。

　　　　亮点之二：内需有快的回升点。投资方面，民间投资趋活。一季度，全省固定资产投资增长27%，比全国平均增速快6.1个百分点。其中，民间投资增长29.7%，比去年全年加快5.2个百分点；对投资增长的贡献率达到了65.7%，拉动全省投资增长18.9个百分点。消费方面，耐用品销售看好。一季度，全省社会消费品零售总额增长13%，比全国平均增速快0.6个百分点。其中，限额以上法人批发零售业中，耐用品类零售额增长21.1%，同比加快8.5个百分点。其中，汽车类、家用电器类、金银珠宝类零售额增长均超过20%。此外，商品房销售较快。自去年四季度以来，商品房需求逐步释放，交易出现回升。一季度，全省商品房屋销售面积增长39.1%，增速创近3年同期新高；商品房屋销售额增长61.8%，而去年同期这两项指标都是下降的。

　　　　亮点之三：结构有好的转换点。主要体现在“三个提高”。一是高技术产业比重提高。一季度，全省高技术工业增加值占规模工业的比重达7.5%，同比提高1.5个百分点。二是技改投资比重提高。一季度，技术改造投资占全省投资总量的比重达36.6%，同比提高0.6个百分点。三是服务业比重提高。去年四季度以来，我省服务业发展快于经济总体增速，今年一季度仍延续了这一发展趋势，服务业占全省生产总值的比重达41.8%，同比提高1个百分点。

　　　　亮点之四：民生有大的改善点。从刚才发布的数据，大家可以看出，今年一季度，我省民生投入继续大幅增加，城乡居民人均收入继续提高，就业也是稳步增长。一季度，全省新增城镇就业人员20.9万人，已完成年度目标任务的29.8%。谢谢。