在湖南省2012年公开选拔省管优秀年轻干部

　　新闻发布会上的讲话

　　省委组织部常务副部长  林武

　　（2012年5月10日）

　　同志们、新闻界的朋友们：

　　为贯彻落实中央《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》（中办发〔2009〕43号），进一步深化干部人事制度改革，创新年轻干部选拔培养机制，优化领导班子和干部队伍结构，树立正确用人导向，促进优秀年轻干部脱颖而出，为“四化两型”建设和富民强省提供领导人才支撑和可持续成长的战略人才储备，省委决定，面向社会公开选拔33名优秀年轻干部。

　　省委组织部今天在这里举行新闻发布会，受省委常委、组织部长郭开朗同志和部委会的委托，下面，我向大家介绍三个方面的情况。

　　一、公开选拔省管优秀年轻干部工作的有关情况

　　（一）本次公开选拔的职位范围

　　这次公开选拔的省管优秀年轻干部职位共有33个。其中：

　　省直正厅级单位副职8个，分别是省人大常委会法规工作委员会副主任提名人选、省长株潭“两型社会”建设改革试验区领导协调委员会办公室副主任、省教育厅副主任督学、省公安厅副厅长、省交通运输厅总工程师、省知识产权局副局长、省有色地质勘查局副局长、省煤炭管理局副局长。

　　市人民政府副市长提名人选6名，分别是衡阳市人民政府副市长提名人选（非中共党员）、邵阳市人民政府副市长提名人选（女，非中共党员）、岳阳市人民政府副市长提名人选、常德市人民政府副市长提名人选1名（女，非中共党员）、张家界市人民政府副市长提名人选1名（女）、娄底市人民政府副市长提名人选。

　　省管国有大型企业总经理职位2个，分别是湖南华升集团公司总经理、吉祥人寿保险公司（筹）总经理。

　　省属本科院校副职和省属高等专科学校、高等职业技术学院正职职位11个，分别是湖南工程学院副院长、湖南文理学院副院长、邵阳学院副院长、怀化学院副院长、湖南第一师范学院副院长、湖南女子学院副院长（非中共党员）、益阳医学高等专科学校校长、湖南对外经济贸易职业学院院长、长沙环境保护职业技术学院院长、湖南体育职业学院院长、湘潭技师学院院长。

　　县（市、区）人民政府县（市、区）长提名人选6名，长沙市、株洲市、衡阳市、邵阳市、怀化市、永州市所辖县（市、区）人民政府县（市、区）长提名人选各1名。

　　（二）本次公开选拔的范围和报考对象

　　省直正厅级单位副职（省交通运输厅总工程师职位除外）、市人民政府副市长提名人选、县（市、区）人民政府县（市、区）长提名人选面向全省（含中央驻湘单位）选拔；省交通运输厅总工程师，省管国有大型企业总经理，省属本科院校副职和省属高等专科学校、高等职业技术学院正职面向全国选拔。

　　报考对象主要面向党政群机关、国有企事业单位工作人员，海外留学归国人员、非公有制组织中符合条件的人员也可以报考。

　　（三）本次公开选拔的报考条件

　　报名参加公开选拔的人员应当具备《党政领导干部选拔任用工作条例》第六条规定的基本条件，全日制大学本科以上学历（其中，报考省属本科院校副职和省属高等专科学校、高等职业技术学院正职职位的，要求具有硕士研究生以上学历、学位），身体健康，近3年年度考核为称职以上。同时还应当符合各职位相应的资格条件，具体是：

　　报考省直正厅级单位副职的，要求年龄40岁以下，有博士研究生学历、学位的年龄可放宽到42岁；报考省人大常委会法规工作委员会副主任提名人选、省公安厅副厅长职位的，年龄放宽到42岁，有博士研究生学历、学位的年龄可放宽到43岁。同时，要求任正处级领导职务2年以上，或任正、副处级领导职务合并计算4年以上。根据各职位具体特点和岗位需要，还规定，报考省人大常委会法规工作委员会副主任提名人选的，要求法学类专业毕业或具有相关法律工作经历；报考省长株潭“两型社会”建设改革试验区领导协调委员会办公室副主任职位的，要求熟悉经济工作和“两型社会”建设相关工作；报考省教育厅副主任督学职位的，要求具有教育管理或教育工作经历；报考省公安厅副厅长职位的，要求公安类、法律类专业毕业，或有政法系统工作经历，或有政法领导工作经历；报考省交通运输厅总工程师职位的，要求具有公路桥梁、港口航道类高级专业技术职称，熟悉公路桥梁、港口航道技术管理；报考省知识产权局副局长职位的，要求理工类专业毕业，有科技、经济、知识产权管理工作经历；报考省有色地质勘查局副局长职位的，要求地质类专业毕业或有地质勘查队（院）领导工作经历；报考省煤炭管理局副局长职位的，要求煤矿主体专业或经济管理类专业毕业，有煤炭行业或相关行业管理或国有矿山领导工作经历。

　　报考市人民政府副市长提名人选的，要求年龄40岁以下，有博士研究生学历、学位的年龄可放宽到42岁。中共党员报考副市长提名人选的，要求任正处级领导职务1年以上，或任正、副处级领导职务合并计算3年以上，或任副处级领导职务4年以上，且有2年以上县（市、区）党政领导班子工作经历或国有企业相应工作经历。非中共党员报考非中共党员副市长提名人选的，可放宽到党政机关、企事业单位现任正处级领导职务，或任副处级领导职务3年以上。

　　报考省管国有大型企业总经理的，要求年龄43岁以下，有博士研究生学历、学位的年龄可放宽到45岁。其中，报考湖南华升集团公司总经理职位的，要求任省管大型企业副总经理、副总裁、董事等职务1年以上；或任央企和知名跨国公司分公司（子公司）副总经理、副总裁、董事等职务1年以上；或任省管大型企业分公司（子公司）总经理、总裁3年以上。报考吉祥人寿保险公司（筹）总经理职位的，要求从事金融工作8年以上或者经济工作10年以上；且担任保险公司分公司总经理以上职务5年以上，或任保险公司部门负责人5年以上，或任金融监管机构相当管理职务5年以上，或有其它足以证明其具备拟任职务所需知识、能力、经验的职业经历。

　　报考省属本科院校副职和省属高等专科学校、高等职业技术学院正职的，要求年龄43岁以下，有博士研究生学历、学位或正高职称的年龄可放宽到45岁。任正处级领导职务1年以上，或任正、副处级领导职务合并计算3年以上；报考省属本科院校副职的，如现在国家“985”、“211”工程大学和省部共建重点大学工作，并具有博士研究生学历、学位和正高职称，可放宽到任副处级领导职务4年以上。同时，要求具有硕士研究生以上学历、学位，副高以上职称，有高等院校、科研院所工作经历。此外，报考益阳医学高等专科学校校长职位的，要求医学类专业毕业；报考湖南对外经济贸易职业学院院长职位的，要求经济类专业毕业；报考长沙环境保护职业技术学院院长职位的，要求理工类专业毕业；报考湖南体育职业学院院长职位的，要求体育、教育类专业毕业；报考湘潭技师学院院长职位的，要求工科类专业毕业。

　　报考县（市、区）人民政府县（市、区）长提名人选的，要求年龄35岁以下，有博士研究生学历、学位的年龄可放宽到37岁；现任正处级领导职务，或任副处级领导职务1年以上，或任副处、正科级领导职务合并计算3年以上，或任乡镇（街道）党委书记4年以上；有1年以上县（市、区）党政领导班子工作经历，或2年以上乡镇（街道）党政正职领导工作经历。

　　年龄及任职年限计算至2012年6月30日止。允许非领导职务或享受相应职级待遇的人员报考同级别领导职位。任职资格要求包括企事业单位和中央驻湘单位的相当职务。

　　（四）本次公开选拔的工作程序

　　本次公开选拔工作将按照发布公告、组织推荐和个人自荐报名、资格审查、笔试、面试、考察与公示、讨论决定、试用与任用等程序进行。报名采用组织推荐和个人自荐相结合的形式，各地、各单位党委（党组）及各级统战部门、各民主党派要有针对性地宣传发动，把好政治关和素质关，确保推荐人选的质量。笔试分为公共科目和领导工作实务两个科目。笔试后按照5︰1的比例确定面试人选。面试主要采取结构化面试，党政领导职位增加人机对话测试，企业领导职位增加无领导小组讨论测试。面试后将按照3︰1的比例确定考察对象，组织考察组进行全面考察，量化计分，考察成绩计入总成绩。

　　二、公开选拔省管优秀年轻干部的主要考虑和这次公开选拔的主要特点

　　省委一次性拿出33个省管职位公开选拔优秀年轻干部，这在我省还是第一次。大力培养选拔年轻干部，事关全局，影响长远。当前，我省正处于科学发展、富民强省的关键时期，需要一大批政治素质好、创新精神足、知识水平高、敢闯敢干的年轻干部。只有始终高度重视培养选拔年轻干部，湖南推进“四化两型”，实现“两个加快”，“两个率先”，才有持续动力。因此，省委明确这次公开选拔的指导思想是：着眼于为推进“四化两型”建设、加快富民强省提供人才支撑和组织保证，着眼于不断完善和优化领导班子和干部队伍结构，着眼于彰显年轻干部到基层培养、在基层成长、从基层选拔的用人导向，着眼于提高选人用人的公信度和满意度，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等党内法规，努力实现组织推荐与个人自荐、考试与考察、测评干部的能力素质与考核干部德才表现的有机结合，坚持标准，严格程序，精心组织，严明纪律，把德才条件好、发展潜力大、有培养前途的优秀年轻干部选拔上来。

　　创新年轻干部选拔机制，促进优秀年轻干部脱颖而出，是大势所趋，人心所向。十多年来，我省运用公开选拔的方式选拔省管厅级干部121名，其中大多数是年轻干部，任职时45岁以下的106名，占87.6%；40岁以下的59名，占48.76%，最年轻的任职时还不到30岁。历年公选出来的省管干部年度考核称职率为58.9%，优秀率为40.9%，其中30人被提拔，14人被重用，1人列入省级后备干部，1人成长为省级领导干部。2003年省委公选到县市区任职的89名70后优秀年轻干部，任职时均在33岁以下，最年轻的仅26岁，目前已有3人提拔为厅级干部，9人已提拔担任县市区党政正职，32人提拔到其他正处领导岗位。实践证明，公开选拔顺应了干部人事制度改革的发展趋势，是助推年轻干部成长，促进优秀年轻干部脱颖而出的有效途径，开辟了一条促进优秀年轻干部健康成长的新通道。

　　与以往的公开选拔工作相比，这次公开选拔有以下几个特点：

　　一是加大力度选人才。这次公开选拔，在数量上实现了新突破，一次性拿出33个省管领导职位，规模为历史之最；在重要岗位上也实现了新突破，除了省直部门重要职位，一次性还拿出6个市人民政府副市长提名人选、6个县（市、区）人民政府县（市、区）长提名人选和2个省管国有大型企业总经理职位面向社会公开选拔，岗位之重要，是我省公开选拔领导干部所未有过的。这充分显示了我省在全面推进干部人事制度改革工作中跨一大步的勇气和魄力，充分展示了省委坚决贯彻落实中央《规划纲要》的信心和决心。

　　二是突出主题选人才。“优秀”、“年轻”是这次公开选拔的主题词、主基调。为真正把德才条件好、发展潜力大、有培养前途的优秀年轻干部选上来，在确定资格条件时，坚持标准，坚持原则，不搞降格以求。比如在学历上，一律要求是全日制本科以上学历，同时，对高学历、高职称人员适当放宽年龄和任职界限；再比如，通过科学的职位分析，合理确定各职位的具体条件，确保人职匹配、人岗相适，确保扩大竞争面，形成有效竞争。在划定年龄界限时，着眼长远，着眼事业需要，不搞平衡照顾。集中选拔一批40岁以下的副厅级干部，35岁以下的县（市、区）长，必将有利于优化领导班子和干部队伍结构，形成培养、关心、大胆使用优秀年轻干部的导向，有利于大批优秀年轻干部脱颖而出。

　　三是不拘一格选人才。促进优秀年轻干部脱颖而出，必须敢于打破资历、台阶、身份的条条框框和平衡照顾、论资排辈等陈腐观念的束缚，不唯资历，不唯台阶，敢于打破常规，破格选拔。这次公开选拔，所有职位都放宽了任职年限的限制，大部分职位允许越级报考。在干部身份和地域范围上也进一步放宽，部分职位允许外省干部和体制外人才报名参选。

　　四是面向基层选人才。这次公开选拔省管领导干部坚持注重基层的选人导向，市人民政府副市长提名人选职位要求有2年以上县（市、区）党政领导班子工作经历或国有企业相应工作经历，非中共党员报考市人民政府副市长提名人选职位的，有党政机关、企事业单位相关任职工作经历，即可以报考；县（市、区）人民政府县（市、区）长提名人选要求有1年以上县（市、区）党政领导班子工作经历，或2年以上乡镇（街道）党政正职领导工作经历，或任乡镇（街道）党委书记4年以上。这是省委贯彻《规划纲要》要求的新举措，是省委高度重视基层，重视基层干部的具体体现。在今后的公开选拔工作中，还将进一步坚持和完善从基层一线选拔干部制度，把选人用人的目光更多地投向基层，形成重基层、重民意、重实绩的选人用人导向。

　　三、公开选拔省管优秀年轻干部工作的组织领导

　　本次公开选拔工作在省委的统一领导下，由省委组织部具体组织实施。

　　要加强领导，高度重视。各级党委（党组）要充分认识这次公开选拔的重要意义，高度重视，加强领导，按照省委的统一部署和要求，广泛宣传，深入发动，精心组织，积极推荐优秀人才报考，严格把好审核推荐关，让政治上可靠、业务能力强、综合素质高的年轻干部能脱颖而出，让德才兼备、实绩突出、群众认可的年轻干部能够进入选拔视野。

　　要周密部署，精心组织。继续创新考试测评技术，增强考试命题的科学性，提高测评方法的先进性和有效性。继续探索和创新考察工作，坚持定性分析和量化考察相结合，增强考察工作的准确性和公信力。在公开选拔工作的过程中，除必须保密的以外，工作过程和结果均通过新闻媒体或其他方式向社会公布。严肃纪律，严格程序，规范操作，强化监督，确保万无一失。对于违反工作纪律和保密规定的，一经发现，严肃查处，要让公开选拔工作经得起人民群众的检验，经得起历史的检验。

　　要加强宣传，正确引导。一直以来，中央驻湘新闻单位和省内外新闻媒体对我省的干部人事制度改革高度关注和关心，为我省干部人事制度改革营造了良好的舆论环境和社会氛围。对此，我代表省委常委、组织部长郭开朗同志和部务会表示衷心感谢！公开选拔历来备受社会各界关注，备受干部群众期待，请各新闻单位认真组织好这次公开选拔优秀年轻干部工作的宣传报道，通过宣传省委正确用人导向，向社会传递省委汇集各方人才、共谋发展大业的战略意图，为实现我省科学发展凝聚人心，凝聚人气，凝聚人才。

　　我们相信，在省委的领导下，有各地、各单位党委（党组）、各民主党派和社会各界的支持，一定能够圆满完成省委交办的重要任务，真正把综合素质高、踏实干事、群众公认的优秀年轻干部选拔出来，让用人单位满意，让人民群众满意，让社会各界满意。

　　谢谢大家！