如果说第一次思想解放是挣脱思想枷锁面向过去反思型的,那么新一轮思想解放就是面向未来发展型的。因此,新一轮思想解放在本质上与科学发展是相辅相成,彼此倚重,相互支撑的。解放思想是前提,解决问题是关健,科学发展是手段。汝城在这轮解放思想中要实现科学发展,应从以下方面取得突破,树立四种意识。 一、要克服“小富既安”的思想,树立跨越发展的意识。跨越发展对于“老、少、边、穷”的“国扶县”汝城来说具有决定性意义。尽管从过去30年的改革发展来看,汝城发生了翻天覆地的变化,人民的生产生活也有了长足的发展,但随着解放思想的不断深入,发展的理念不断更新,发展的效果也愈发明显,同时加快发展的危机感和紧迫感也愈发强烈。在面对周边县市经济社会发展呈百舸争流、千帆竞发态势时,汝城该如何找准定位呢?汝城发展的差距怎样才能缩小,甚至赶超?显然只有树立跨越发展的意识,克服“小富既安”的思想,发挥后发优势,奋起直追,加快发展县域经济。 二、要克服“唯GDP至上”的思想,树立协调发展的意识。要实现跨越发展不等同于单纯的经济增长,以经济建设为中心也不等同于唯经济建设中心。只有经济、政治、文化和社会的协调发展,才是科学发展。从国外发展经验看,自上世纪70年代以来,已经对单纯追求经济增长的发展观进行反思,并在实践中开始加以修正。就汝城而言,实现富民强县战略,争取又好又快发展,关注和改善民生,维护好社会公平,就是科学的发展。汝城是一个资源型县,解放思想,建设生态文明,树立协调发展的意识,对实现可持续发展至关重要。当前汝城发展很快,但民生问题仍然突出;县域经济取得了新进步,但发展还不协调;资源、环境保护得到加强,但面临的可持续发展压力还比较大;经济增长速度较快,但经济发展方式还相对粗放。如何发展循环经济,如何延伸加工链条,如何优化产业结构,如何推进科技创新,都是亟需认真研究的问题。汝城的生态资源和气侯条件具有独特优势,我们的经济发展必须立足于维护和发挥这种优势的基础上,努力做到速度与效益的统一,实现人与自然的和谐发展。我们要转变发展观念,转变经济增长方式,追求GDP增长,但不唯GDP至上。 三、要克服“按部就班”的思想,树立超前发展的意识。根据“木桶”原理,交通落后则是制约汝城均衡发展的最短木板,当106国道汝城段改造和厦蓉高速公路郴州段建设竣工后,将彻底打破制约汝城发展瓶颈,汝城整体的发展条件和优势,将得到挖掘和发挥。显然,我们在解除交通瓶颈前,要克服“按部就班”,坐着“等、靠、要”的思想,一方面,要举全县之力积极配合做好厦蓉高速公路动工建设的准备工作,加快106国道改造工程进度;另一方面,要立足长远,超前谋划,提前应对,积极做好产业布局,调整产业结构,优化经济发展环境,搞好城市基础建设、工业园建设、生态建设和旅游资源开发保护等等。 四、要克服“封闭保守”的思想,树立战略发展的意识。当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。国际国内经济发展形势是县域经济发展的“晴雨表”,任何细微变化和调整都会影响微观经济。我们要树立世界眼光,加强战略思维,时刻关注政策变化,要善于钻研和运用上级政策,把握宏观经济政策调整的机遇,如国家实施中部崛起战略,湖南正实施湘南大开发,沿海产业梯度正加速向内陆转移等,主动对接“泛珠三角”产业梯度内移,推进产业升级,加快“一区两园”建设,加强应对风险挑战。比如近年来汝城县矿业经济发展尤其是钨矿业加工受国际市场疲软影响逐步显现,不少矿产加工企业搬迁至外省外县发展,政府该如何应对?我们需要克服“封闭保守”的思想,一方面,主动“走出去”、“引进来”战略投资者,既能有效开发我县的矿产资源,形成产业集群,带动产业技术升级,加强竞争优势,提高抗风险能力,又能保护好生态环境,促进综合协调发展;另一方面,主动跟本地企业家正当交朋友,积极为企业生产经营排忧解难,切实提供优质服务,跟企业共渡难关。 作者:张献维 |