思想解放是推动发展与实践的先导。天心区是省府核心区和长株潭融城“桥头堡”，必须进一步解放思想，以全新的思路解决和影响区域发展的制约，努力在推动经济发展上寻求新突破。
着力在发展新型工业上求突破。稳定、强势的工业经济是调优区域经济结构的主要支撑。就城区而言，基于土地、资源、水体、环境等方面的制约，按以大厂房推进大制造、以高能耗追求大发展的传统模式始终难以立足。因此必须按照新型工业化的要求，着力发展科技含量高、资源消耗低、环境污染少、附加值高的高新业态，突破资源环境等方面的制约，以集约资源要素、集中智力科技、集聚产业链条，推动工业加速发展，从而支配和服务一、三产业同步扩张。就天心区而言，解放思想实现工业经济的突破，就应以全省推进“一化三基”为契机，整合各类资源，发挥区域优势。如进一步密切与48所的对接与合作，着力打造年产值过500亿元的光伏产业基地；强化技术创新、上市融资等措施，全力支持天鹅工业泵、长沙电机等骨干企业扩张壮大，着力培育产值过100亿的机电制造产业集群；加快中信数码港的建设，积极发展电子信息、数码制作等产业，拓展区域工业发展新空间；依托省府商务区，积极引进研发、设计、创意、营销等工业前置环节和地区总部，着力提升工业发展层次和效益，力争通过不长的时间，推动全区工业实现加速扩张。
着力在繁荣高端业态上求突破。人流如织的步行街、流光溢彩的酒吧街、琳琅满目的大卖场，使发展中的天心始终引领全省消费的潮流，直接推动了三产业的高速扩张，也构筑了天心产业发展的最大特色。天心发展有赖于此，但也绝不能就此满足于目前的状态。在推进思想大解放过程中，我们更重要的是要发现不足，进而创新求进。客观分析全区三产发展现状，仍然存在市场细分不够、产业效益不高、业态互补不强等诸多不足。今年，我们应在强化商业街区、大型卖场扩容增效的基础上，协调新型工业发展，着力引进和培植金融、证券、咨询、法律、中介等附加值高的生产性服务业；要着力引进电子商务、连锁代理、品牌营销等现代商业形态，减少中间环节和运营成本，提高商业档次和实效；特别是要以一力物流为核心，加快推进南部市场群建设，着力打造辐射长株潭的现代物流中心。同时，积极推进汽车销售、会展旅游、文化创意等产业加快发展。
着力在提升投资效益上求突破。自2006年以来，一场以强力投资推动强势发展的热潮致使中国经济面临巨大的压力与挑战，国家连续近20次调高存款准备金率和存贷款利率，才有效调控住货币投放和投资增长双过快的局面。出现这一局面，有各地政府盲目扩张投资的原因，也与中国政处于城市化进程的现实密不可分。保持一定的投资总量与增幅，是加快城市化的需要，也是拉动各地经济增长的重要途径，关键是不能只注重量的增长而盲目投资，而应在保持一定量的基础上更加重视投资效益的提高。重点是算好投入产出帐，合力扶持对税收、就业、产业发展以及后续支撑作用强的投资全面扩张；而限制一般性的、纯形象投资。就天心区而言，就要在加快基础设施建设、房地产开发的同时，着力围绕中华世纪博览园、湘江天幕等重点产业项目，城市轻轨地铁、学校医院等重大基础设施，光伏产业基地、中信新城等重要产业项目以及南湖片区、省府新区等重点开发片区加大投资力度，真正在促进支柱产业繁荣、城市功能完善等方面发挥实际作用。
着力在创新机制体制上求突破。改革开放三十年辉煌成就的取得，取决于“实践是检验真理的唯一标准”的确定，得益于沿海各省突破原有政策框架的束缚，大胆开放、大胆创新。目前，湖南也正面临两型社会建设加快推进的良好机遇，把握机遇能否顺势而上，不在于我们的认识有多深、决心有多大，而在于我们能否有创新的智慧和勇气去突破传统思维与体制的束缚，以创新求突破，以突破促发展。天心区作为推进两型社会建设的核心区，要在千载难逢的机遇中有所作为、乘势而进，就必须立足先行先试，力求在机制和体制上寻求新突破，在发展上率先争先。敢于打破区域经济壁垒，积极推进与株州、湘潭的合作，促进资源共享、协调联动；积极探索土地流转、土地储备、集约开发等机制，促进土地的高效开发；全力推进城乡统筹，在基础建设、社会保障、扩大就业等方面实现一体化；试行差别对待和差额奖励，完善竞争机制，培优引强、罚懒惩劣，推动区域经济向资源节约与环境友好的发展的轨迹迈进。（作者系中共长沙市天心区委副书记、代区长 曹立军）
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